РИА Новости; 19.11.2013, Госдума приняла в I чтении законопроект об акционировании НПФ Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении правительственный проект закона, предусматривающий акционирование негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Документ входит в пакет законопроектов о пенсионной реформе
Законопроект с 1 января 2014 года запрещает создание новых НПФ в форме некоммерческих организаций. Действующие некоммерческие НПФ могут быть до 1 июля 2014 года реорганизованы только путем слияния или присоединения, а с 1 июля - только путем преобразования в коммерческие организации. НПФ, участвующие в системе обязательного пенсионого страхования (ОПС), должны быть реорганизованы или ликвидированы до 1 января 2016 года (ЦБ РФ может продлить срок до 1 января 2017 года), а НПФ, не участвующие в системе ОПС, - до 1 января 2017 года (ЦБ может продлить срок до 1 января 2018 года).
Предусматриваются возможность и механизм вхождения в уставный капитал НПФ при его акционировании для лиц, не осуществлявших вклады в имущество НПФ, предназначенное для обеспечения его уставной деятельности, но в пользу которых первоначальные учредители фонда (их правопреемники) отказались от своих прав на участие в управлении некоммерческим пенсионным фондом.
Уточняются полномочия ЦБ РФ по контролю и надзору за деятельностью НПФ, порядок лицензирования их деятельности, порядок формирования уставного капитала, выплаты дивидендов.
На пополнение средств пенсионных резервов и на пополнение средств пенсионных накоплений акционерным пенсионным фондом должно направляться не менее 85% дохода, полученного им от размещения средств пенсионных резервов и от инвестирования средств пенсионных накоплений.
Устанавливается, что покупка в НПФ доли более 10% требует согласования с ЦБ. Положения законодательства об акционерных обществах о крупных сделках и сделках с заинтересованностью не применяются к сделкам по размещению средств пенсионных резервов, страхового резерва, а также к сделкам по передаче в доверительное управление средств пенсионных накоплений, к исполнению обязательств по пенсионным договорам и так далее.
РИА Новости; 19.11.2013, Законопроект о повышении ответственности НПФ принят Госдумой в I чтении Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении правительственные поправки в закон «О негосударственных пенсионных фондах», направленные на повышение ответственности НПФ и обеспечение контроля за инвестиционными рисками. Документ входит в пакет законопроектов о пенсионной реформе РФ
Документом предлагается повысить требования к величине денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД) НПФ, которую фонд обязан поддерживать. Данная величина, рассчитанная в порядке, установленном ЦБ РФ, должна составлять не менее 60 миллионов рублей с 1 января 2015 года, не менее 80 миллионов рублей - с 1 января 2018 года, не менее 100 миллионов рублей - с 1 января 2021 года, говорится в законопроекте. В настоящее время ИОУД для НПФ, не работающих на рынке обязательного пенсионного страхования (ОПС), должна составлять не менее 50 миллионов рублей, для НПФ, занимающихся ОПС, не менее 100 миллионов рублей.
Устанавливаются требования обеспечения контроля за инвестиционными и биометрическими рисками. Так, законопроектом предусматривается, что НПФ должен организовать постоянный мониторинг инвестиционных рисков и их измерение, а также контроль за инвестиционными рисками и рисками, связанными со смертностью и половозрастной структурой участников и застрахованных лиц. Сотрудники фонда, осуществляющие мониторинг, должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным ЦБ РФ.
Согласно проекту закона, НПФ обязан осуществлять учет средств пенсионных резервов (устанавливаются ЦБ РФ) и средств пенсионных накоплений (устанавливаются правительством РФ), соблюдать обязательные (финансовые, экономические) нормативы, которые устанавливаются нормативными актами ЦБ РФ, в том числе нормативы финансовой устойчивости и нормативы ликвидности.
Документом также уточняются требования к руководителю исполнительного органа фонда и главного бухгалтера фонда, обязанности фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев, а также требования к актуарному оцениванию. Устанавливаются требования к раскрытию и распространению информации о деятельности фондов.
|
