РАЗДЕЛ 5. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
5.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания подачи заявок на участие в запросе предложений
5.1.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания подачи заявок на участие в запросе предложений указаны в Информационной карте настоящей документации о запросе предложений.
5.1.2. Участник имеет право подать только одно предложение на участие в открытом запросе предложений. В случае если Участник подал более одного предложения на участие в открытом запросе предложений, все предложения на участие в открытом запросе предложений данного Участника отклоняются без рассмотрения (за исключением документов поданных в соответствии с положениями пункта 5.1.5. настоящей Документации).
5.1.3. Предложения, поданные после окончания срока подачи предложений, возвращаются Участнику в тот же день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их Участнику или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте с уведомлением о вручении.
5.1.4. Заказчик по требованию Участника выдает расписку лицу, доставившему конверт с предложением, о его получении с указанием даты и времени получения.
5.1.5. Участник вправе изменить или отозвать свое предложение на участие в запросе предложений после его подачи в любое время до истечения срока предоставления предложений на участие в открытом запросе предложений. В случае представления изменений предложения на участие в запросе предложений изменение необходимо оформить и запечатать в конверт согласно требованиям Документации с дополнительной надписью «Изменение предложения на участие в открытом запросе предложений».
РАЗДЕЛ 6. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ, РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
6.1. Вскрытие конвертов с заявками, которые поданы на участие в запросе предложений.
6.1.1. Закупочная комиссия в установленные извещением время и дату проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов с заявками по адресу, указанному в извещении:
г. Москва, ул. Пречистенка, д.20.
6.1.2. Во время процедуры вскрытия конвертов ведется протокол вскрытия конвертов, в котором отражается вся оглашенная информация. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с предложениями.
6.1.3. Протокол вскрытия конвертов, не позднее трех календарных дней со дня его подписания размещается Заказчиком на сайтах, указанных в Информационной карте документации о запросе предложений.
6.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений.
6.2.1. Рассмотрение и оценка поступивших заявок участников проводится в день, указанный в Информационной карте запроса предложений, и проходит в три этапа.
6.2.2. Рассмотрение и оценка предложений включают: стадию рассмотрения предложений, стадию оценки и сопоставления предложений, принятие решения о выборе победителя запроса предложений.
6.2.2.1. Стадия рассмотрения предложений.
6.2.2.1.1. В рамках стадии рассмотрения предложений участников Закупочная комиссия проверяет:
- правильность оформления предложений и их соответствие требованиям документации;
- соответствие участников, а также привлеченных ими соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) для исполнения договора требованиям документации (если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в документации).
В ходе рассмотрения предложений Заказчик по решению Закупочной комиссии вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена документацией, направить запросы участникам запроса предложений (при этом Заказчиком не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам запроса предложений):
а) о предоставлении не представленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде разрешающих документов (лицензий, свидетельств, сертификатов), доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, копий бухгалтерских балансов или копий налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, документов, подтверждающих наличие у участника процедуры закупки правомочий от изготовителей предлагаемого им оборудования;
Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, в случае поступления на расчетный счет Заказчика денежных средств в размере обеспечения заявки за данного участника, не является основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений. При этом Заказчик обязан по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки;
б) об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических ошибок в документах, представленных в составе предложения, и направлении Заказчику исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в предложениях применяется следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами; при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая сумма, полученная вычислением; при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество производится исправление арифметической ошибки. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных Заказчиком арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах, такой участник не допускается к участию в запросе предложений;
в) о разъяснении положений предложения. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа предложения, включая изменение условий предложения (сроков и условий поставки, графика поставки или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям предложения (уточнение перечня предлагаемых товаров, работ, услуг, их технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимого запроса предложений, объем и номенклатуру предлагаемой участником продукции.
Допускается не направлять участнику запроса предложений запросы, указанные в пунктах а) и б) п.6.2.2.1.1., если в соответствии с п. 6.2.2.1.2. имеются также иные основания для отклонения предложений такого участника.
Решение Закупочной комиссии о направлении участникам запроса предложений запросов, указанных в пунктах а), б), в) п.6.2.2.1.1., отражается в протоколе заседания Закупочной комиссии, подписываемом всеми присутствовавшими членами Закупочной комиссии, в течение дня, следующего за днем проведения заседания Закупочной комиссии. Протокол заседания Закупочной комиссии размещается на сайтах, указанных в Информационной карте документации о запросе предложений, Заказчиком в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Запросы направляются участникам запроса предложений после размещения на сайтах, указанных в Информационной карте документации о запросе предложений, протокола заседания Закупочной комиссии. Срок предоставления участником запроса предложений указанных в пунктах а), б), в) п.6.2.2.1.1. документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников запроса предложений, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отклонения предложения такого участника.
6.2.2.1.2. По результатам проведения рассмотрения предложений Закупочная комиссия отклоняет предложения, которые:
- не отвечают требованиям к оформлению и составу предложения;
- не отвечают требованиям документации;
- содержат предложения, по существу не отвечающие техническим требованиям документации;
- подавшие их участники, а также указанные в заявке соисполнители (субподрядчики, субпоставщики) или члены коллективных участников в том случае, если Заказчиком допускается привлечение участником процедуры закупки соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) для исполнения договора или допускается участие коллективных участников, не соответствуют требованиям документации (если такие требования были установлены в документации).
6.2.2.2. Стадия оценки и сопоставления предложений:
6.2.2.2.1 в рамках оценки и сопоставления предложений Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет предложения и проводит их ранжирование по степени предпочтительности в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в документации. Закупочная комиссия вправе при оценке участника по критерию квалификации учитывать соответствующие измеряемые показатели соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков), указанные в предложении участника, или членов коллективных участников пропорционально выполняемому ими объему работ, если это указано в документации о запросе предложений и данный критерий в отношении соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков) или членов коллективных участников не использовался в качестве отборочного на стадии рассмотрения предложений.
6.2.2.2.1.1. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений указаны в Информационной карте документации о запросе предложений.
6.2.2.2.1.2. Порядок сопоставления заявок в случае участия в запросе предложений физических лиц, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или освобожденных от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС.
6.2.2.2.1.2.1. При участии в запросе предложений физических лиц, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или освобожденных от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС, и в случае указания ими в заявке предлагаемой цены договора без НДС, - сопоставление цен заявок таких участников должно осуществляться с представленными ценами остальных участников, уменьшенными на величину НДС.
6.2.2.2.2. По результатам оценки и сопоставления предложений Закупочная комиссия принимает решение о выборе победителя. Решение Закупочной комиссии о результатах оценки и сопоставлении предложений Участников оформляется протоколом об оценке и сопоставлении предложений Участников запроса предложений.
6.2.2.2.2.1. Протокол об оценке и сопоставлении предложений участников запроса предложений составляется в двух экземплярах, подписывается членами Закупочной комиссии не позднее следующего дня за днем проведения процедуры оценки и сопоставлении предложений.
6.2.2.2.2.2. Указанный протокол размещается Заказчиком на сайтах, указанных в Информационной карте документации о запросе предложений в течение трех календарных дней после подписания указанного протокола.
6.2.2.2.2.3. Уведомление о признании Участника Запроса предложений Победителем и экземпляр протокола об оценке и сопоставлении предложений Участников запроса предложений выдаются Победителю или его полномочному представителю Заказчиком под расписку либо направляются по почте, с уведомлением о вручении, не позднее пяти рабочих дней с даты подписания протокола.
6.3. В случае отказа либо уклонения Победителя Запроса предложений от заключения договора с Заказчиком, Заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении Запроса предложений второе место.
РАЗДЕЛ 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
7.1. Договор может быть заключен не позднее двадцати календарных дней со дня размещения на сайтах, указанных в Информационной карте документации о запросе предложений протокола об итогах запроса предложений.
7.2. Не допускается изменение существенных условий, зафиксированных в проекте договора, входящего в состав документации о запросе предложений, за исключением случаев, указанных п. 7.4. запроса предложений.
7.3. В случае если документацией о запросе предложений или договором предусмотрено согласование Заказчиком привлекаемых поставщиком (исполнителем, подрядчиком) субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), Заказчик вправе отказаться от согласования субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), информация о которых включена в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7.4. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам запроса предложений, не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня внесения изменений в договор на сайтах, указанных в Информационной карте документации о запросе предложений размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
7.5. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником запроса предложений, с которым заключается договор, заявке на участие в запросе предложений и в документации о запросе предложений. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений. В случае если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого договора уменьшается на суммы НДФЛ, уплачиваемые в бюджет Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Налоговым Кодексом Российской Федерации. В случае если в документации о запросе предложений предусмотрено право Заказчика заключить договор с несколькими участниками запроса предложений, Заказчик заключает договоры на условиях, изложенных в заявках таких участников.
7.6. В случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, подписанный обеими сторонами договор вступает в действие или считается заключенным только после предоставления участником запроса предложений, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, в размере обеспечения исполнения договора, указанном в документации о запросе предложений. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных способов определяется участником запроса предложений самостоятельно.
7.7. Заказчик вправе заключить договор с единственным участником запроса предложений, заявка которого соответствует требованиям документации о запросе предложений.
7.8. В случае, если запрос предложений признан несостоявшимся и только один участник запроса предложений, подавший заявку на участие в запросе предложений, признан участником запроса предложений, Заказчик в течение трех календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений вправе передать единственному участнику запроса предложений, признанному участником запроса предложений, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в запросе предложений, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе предложений. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в запросе предложений и документацией о запросе предложений, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений.
Также Заказчик вправе обратиться к единственному участнику запроса предложений, подавшему заявку на участие в запросе предложений, с предложением о снижении цены договора и провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в запросе предложений, без изменения иных условий договора и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров. По результатам проведенных переговоров составляется соответствующий протокол, в котором отражается цена договора, согласованная в процессе проведения преддоговорных переговоров. Протокол подписывается членами Закупочной комиссии и участником запроса предложений, с которым проводились переговоры.
В случае отказа участника запроса предложений от снижения цены заявки Заказчик вправе заключить договор по цене заявки, предлагаемой участником запроса предложений, если такая цена не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о запросе предложений, или отказаться от заключения договора и провести повторный запрос предложений.
7.9. В случае расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по такому договору Заказчик вправе заключить договор с участником запроса предложений, заявке которого присвоено следующее место после поставщика, с которым был заключен договор, с согласия такого участника запроса предложений. Если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по договору, ранее заключенному с победителем запроса предложений. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.
|
