Часто задаваемые вопросы: Когда будут подключены функции предоставления ряда документов, предусмотренных 415-фз?
Скачать 307.27 Kb.
|
1 2
Частью 12 статьи 50.6. Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность органов власти в установленный срок вносить в систему учёта древесины информацию, указанную в пунктах 1-6 и 9 части 9 статьи 50.6. Лесного кодекса Российской Федерации. В пункте 9 части 9 статьи 50.6. Лесного кодекса Российской Федерации указан «фактический объем полученной древесины». Можно сделать вывод, что под «фактическим объемом полученной древесины» понимается используемый в настоящее время показатель «объема фактической заготовки древесины». При этом необходимо отметить, что определение показателя объема фактической заготовки древесины осуществляется на основании двух первичных документов: отчёта об использовании лесов, представляемого лицами, использующими леса, и акта осмотра мест рубок, производимых сотрудниками лесничества. В настоящее время внесение в ЕГАИС информации об отчётах об использовании лесов предусмотрено части 9 статьи 50.6. Лесного кодекса Российской Федерации. Фактически отчёты об использовании лесов предоставляются лесопользователями в одностороннем порядке согласно установленной периодичности, в том числе, в периоды, когда предоставляемую информацию невозможно проверить на полноту и точность из-за погодно-климатических условий. Согласно положениям пунктов 63-66 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении правил заготовки древесины» (далее – Правила заготовки древесины) по окончании заготовки древесины производится осмотр мест рубок лесных насаждений, на основании чего составляется акт осмотра мест рубок. На практике показатели фактической заготовки чаще всего определяются сотрудниками лесничеств по окончании заготовки на конкретной лесосеке в период, когда эта лесосека доступна для освидетельствования в натуре. Выявленные актами осмотра мест рубок объемы фактической заготовки древесины иногда выявляют расхождения с объемами заготовки, ранее указанными в отчётах об использовании лесов лесопользователями. Также акты осмотра лесосек являются основаниями для определения объемов фактической заготовки древесины в тех случаях, когда отчёты об использовании лесов не предоставляются лесопользователями. Исходя из изложенного, можно ли предусмотреть механизм внесения в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней данных о фактическом объеме заготовки древесины по актам осмотра мест рубок, включая возможность редактирования данных, ранее внесённых на основании отчётов об использовании лесов, предоставленных лесопользователями? В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса РФ информация об объеме изъятых лесных ресурсов содержится в отчете об использовании лесов, который обязаны представлять все граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов. В соответствии с пунктом 6 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ информация об отчетах об использовании лесов должна содержаться в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. В соответствии с пунктом 6 Правил представления информации в ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1301, допускается внесение изменений в информацию, содержащуюся в ЕГАИС. Таким образом, представляется возможным вносить изменения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС на основании актов осмотра мест рубок.
В постановлении Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1301 «Об утверждении Правил предоставления информации в единую государственную информационную систему учёта древесины и сделок с ней» в приложении № 2 о форме предоставления информации о договоре купли-продажи лесных насаждений в ЕГАИС в разделе 3 «Договор купли-продажи лесных насаждений» название столбца 3 сформулировано как «срок действия договора». При этом здесь (и в дальнейших формах) не указывается единица измерения данного показателя, в отличие от аналогичного показателя в части описания договоров аренды, где указана единица измерений «лет». Для предотвращения разночтений предлагаем конкретизировать, в чём измеряется срок действия договора купли-продажи лесных насаждений. Срок, указываемый в «годах» (лет), в данном случае может привести к потере точности информации о периоде действия договора купли-продажи лесных насаждений. Согласно Лесному кодексу РФ установленный срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год, но он может быть и меньше года. При этом договор купли-продажи лесных насаждений может действовать в период, относящийся к двум календарным годам. Возможно ли, вместо указания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, указывать дату окончания его действия в формате конкретной даты? Так как в соответствии с пунктом 24 Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной Приложением № 2 к Приказу Рослесхоза от 26.07.2011 № 318 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений», срок действия договора устанавливается с указанием конкретных дат начала его действия и окончания, считаем, что в форме представления информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней должны указываться конкретные даты начала и окончания действия срока договора, указанные в подписанном договоре.
В настоящее время внесение изменений в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней возможно путем исправления технических ошибок с отдельным обращением к оператору с объяснениями. Необходимо отметить, что согласно пункту 12 Правил заготовки древесины предусмотрено, что «увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований». В настоящее время существует устойчивая практика таких продлений по причине возникновения неблагоприятных погодных условий. После получения разрешения увеличивается срок, в течение которого лесопользователь может на законных основаниях производить заготовку и вывозку древесины по указанным в разрешении лесосекам. Для получения объективной информации о сроке заготовки и вывозки древесины лесопользователями в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней необходим механизм обновления данных о сроках действия договоров купли-продажи лесных насаждений и договоров аренды лесных участков. Подобные действия не могут расцениваться как «технические ошибки», поскольку производятся в рамках действующего законодательства РФ. Как возможно вносить изменения о сроке действия указанных договоров? В соответствии с пунктом 6 Правил представления информации в ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1301, допускается внесение изменений в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, не только при исправлении технических ошибок, но и при изменении сведений, ранее внесенных в систему учета древесины, если эти изменения произошли в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Учитывая то, что дополнительные соглашения являются неотъемлемой формой договоров, считаем, что информация о дополнительных соглашениях к договорам должна быть представлена в ЕГАИС в течение трех дней со дня его подписания.
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ ЕГАИС учета древесины должны содержать информацию о всех лесных декларациях. В случае заготовки древесины указывается объем подлежащей заготовке древесины. |
1 2
Похожие:
 | Конституция – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г | | Ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся сдачи декларации для розничных организаций. // версия 29. 08. 2012 |
| ... |  | Вопрос: При переводе позиции плана закупок в состояние Ввод завершен выходит ошибка |
| Агентством банк (банк-агент), где на месте заполнить заявление о выплате страховки. Деньги будут выплачены наличными или переведены... | | |
| Возможно ли подписание заявления представителем взыскателя, действующего на основании доверенности? | | Агентством банк (банк-агент), где на месте заполнить заявление о выплате страховки. Деньги будут выплачены наличными или переведены... |
| Вопросы, касающиеся работы жкх, в частности повышение тарифов и введение дополнительной оплаты за отопление; организация и проведение... | | Методическое пособие для собственников многоквартирных домов Челябинской области |