Скачать 0.52 Mb.
|
ДЕПАРТАМЕНТ ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (ГОСПРОМНАДЗОР) 220108, г. Минск, ул. Казинца, 86, корпус 1 Тел. 278-43-13, факс: 278-02-18
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕпо результатам проведения экспертизы соответствия возможностей юридических лиц (в том числе иностранных), индивидуальных предпринимателей (соискателей разрешения) требованиям законодательства в области промышленной безопасности обследования ООО «АКТАН» (Россия, г. Рыбинск) « 23 » января 2013г. г. Минск (населенный пункт) В соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Приложением 3 к «Инструкции о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденной постановлением МЧС от 16 декабря 2004 г. № 47. проведена экспертиза соответствия фирмы ООО «АКТАН» (Россия, 152909, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Пятилетки, д. 80, тел. +7(4855) 23 92 48, требованиям и условиям осуществления деятельности для определения возможности выдачи разрешения в части изготовления и применения в Республике Беларусь технических устройств (трубопроводной арматуры) на объектах, поднадзорных Госпромнадзору. Обследование проводилось главным экспертом отдела экспертизы Могилевского областного управления Госпромнадзора Морозом М.М. и старшим государственным инспектором группы надзора за безопасностью предприятий химической промышленности и переработки зерна Новополоцкой инспекции Витебского областного управления Госпромнадзора Егоровым М.Е. на основании контракта от 29.10.2012 года №462/12, заключенного между Госпромнадзором и ООО «АКТАН» (Россия, г. Рыбинск) в период с 16 по 18 января 2013 года с участием руководителей фирмы ООО «АКТАН» (Россия, г. Рыбинск): генерального директора Маклакова В.А., главного конструктора Собинова А.П., начальника ОТК Пичугина А.П. и других специалистов. В ходе экспертного обследования предприятия-изготовителя ООО «АКТАН», проведена оценка качества и соответствия технических устройств, заявленных к получению разрешения (согласно заявке заказчика от 18.10.2012 г., исх. № 129 (Приложение 1), технической документации (конструкторской, технологической, эксплуатационной), а также требованиям законодательных, нормативных правовых и технических нормативных правовых актов Республики Беларусь в области промышленной безопасности, в том числе: Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 10 января 2000 г. №363-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001г., №8, 2/138); Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденных Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.06.2000г., №10 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000г., №75, 8/3743); Общих правил взрывобезопасности химических производств и объектов (ОПВ-96) (Утверждены МЧС 28.06.1996); Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов; Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды; СТБ ISO 9001-2009 «Системы менеджмента качества. Требования»; СТБ 1218-2000 «Разработка и постановка продукции на производство. Термины и определения»; ГОСТ 2.601-2006 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы»; ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации. Правила выполнения эксплуатационных документов»; ГОСТ 12.1.010-76 «Система стандартов безопасности труда. Взрывобезопасность. Общие требования»; ГОСТ 12.2.003-91 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности»; ГОСТ 27.001-95 «Система стандартов безопасности труда. «Система стандартов. «Надежность в технике». Основные положения»; ГОСТ 27.003-90 «Надежность в технике. Состав и общие правила задания требований по надежности»; ГОСТ 24297-87 «Входной контроль продукции. Основные положения»; ГОСТ 3242-79 «Сварные соединения. Методы контроля качества»; ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения»; ГОСТ 12.2.063-81 "Арматура промышленная трубопроводная. Общие требования безопасности"; ГОСТ 356-80 "Арматура и детали трубопроводов. Давления условные, пробные и рабочие. Ряды"; ГОСТ 4666-75 "Арматура трубопроводная. Маркировка и отличительная окраска"; ГОСТ 9544-93 "Арматура трубопроводная запорная. Нормы герметичности затворов"; ГОСТ 26349-84 "Соединения трубопроводов и арматура. Давления номинальные (условные). Ряды"; ГОСТ 28338-89 "Соединения трубопроводов и арматура. Проходы условные (размеры номинальные). Ряды". ТР ТС 010/2011. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (принят решением комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 825). В процессе экспертного обследования предприятия-изготовителя ООО «АКТАН» (г. Рыбинск) проведена оценка материально-технической базы, системы метрологического и информационного обеспечения, профессиональной подготовки персонала, действующих на предприятии, анализ системы управления качеством при проектировании (конструировании) и изготовлении оборудования, а также узлов и запасных частей к ним. Изучены и проанализированы: система контроля качества и испытания материалов и комплектующих изделий; процессы производства; порядок и методы испытаний изготовленного оборудования; порядок консервации и упаковки; качество и полнота оформления конструкторской, технологической и эксплуатационной документации.
Общество с ограниченной ответственностью «АКТАН» образовано 31 марта 1997 года, зарегистрировано 01 апреля 1997года. Предприятие расположено в 350 км от Москвы, адрес: 152909, Россия, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Пятилетки 80. Предприятие специализируется на проектировании и производстве запорной, запорно-регулирующей трубопроводной арматуры для нефтегазовой промышленности, АЭС, ТЭЦ и предприятий ЖКХ. Руководитель: генеральный директор Маклаков В.А. Местонахождение и телефон фирмы: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Пятилетки, д. 80, тел./факс: +7(4855) 23 92 48; e-mail: severmash@rambler.ru. ООО «АКТАН» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области под основным государственном регистрационном номером 1037601612421 от 19.03.2007 (Приложение 2) и поставлено на учет в налоговом органе РФ — ИНН: 7610060282 22.12.2003 (Приложение 3). Предприятие имеет право юридического лица, собственную печать, расчетный счет, товарный знак, эмблему. Устав ООО «АКТАН» утвержден 21.10.2009 г. (Приложение 4). Сегодня ООО «АКТАН» - предприятие с численностью персонала 89 человек выпускает арматуру общепромышленного назначения, в том числе для химической, нефтяной и газовой промышленности, ТЭЦ. Основную часть производственной программы предприятия составляют запорные клапаны ЦКБ У26004-010, ЦКБ У26004-015, ЦКБ У21125-010М, ЦКБ У21125-015М, разработанные НПФ «Центральное Конструкторское Бюро Арматуростроения» (НПФ «ЦКБА») по заказу предприятия. На сегодняшний день в номенклатуре продукции, выпускаемой ООО «Актан»: - шаровые краны DN 10-1400, PN до 32,0 МПа для установки на трубопроводах газовой, нефтяной, химической промышленностей, а также шаровые краны для транспортирования морской воды, жидкого и газообразного хлора и продуктов на его основе; - сильфонные (по таблице фигур 14нж17ст, 14с17ст) и сальниковые (по таблице фигур 15нж54бк, 15с54бк, 15с54ст) клапаны для установки на технологических линиях газовой, нефтяной, нефтехимической и других отраслях промышленности; - дисковые затворы и задвижки для предприятий ЖКХ, водоканалов и коммунальных сетей; - РОУ, РУ, БРОУ, ОУ, ДОУ; - детали запорной арматуры и оборудования по чертежам заказчика. ООО "Актан" располагает необходимой испытательной базой для проверки трубопроводной арматуры на герметичность, прочность, вакуумную плотность, проводит рентгенографический контроль сварных соединений. Испытательная лаборатория оснащена оборудованием для проведения контроля металла на растяжение в холодном и нагретом состоянии, проверки МКК, цветной дефектоскопии, УЗК. Предприятие ООО «АКТАН» сертифицировано по Системе качества ГОСТ ИСО 9001-2008 — сертификат соответствия № РОСС RU.0001.01АЭ00.76.11.0029 (Приложение 5). На выпускаемую трубопроводную арматуру — клапаны запорные получено разрешение № РРС 00-39936, выданное федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Приложение 6) и сертификаты соответствия, выданные органом по сертификации ООО «ИНТЕРСЕРТ» г. Москва (Приложение 7). Представленная к экспертизе продукция применяется в технологических установках нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической отраслях промышленности, тепловых электростанциях, котельных. (Таблица 1). Пределы применения (давление, температура) заявленной продукции соответствуют указанным в общих технических условиях на проектирование и изготовление и технических условиях на конкретный тип продукции.
Структура управления ООО «АКТАН» указана на схеме в Приложении 8. По состоянию на 01.01.2013г. численность работающих на предприятии составляет 89 человек, из них: -ИТР - 21 чел. -рабочих (основных) - 53 чел. Уровень образования руководителей и специалистов: -высшее образование - 21 чел Уровень образования рабочих: -высшее образование - 6 человек -средне-специальное - 23 человека Профессиональное обучение всех категорий работников организовано в соответствии с принятой на фирме системой подготовки и обучения кадров. На основании требований международного стандарта ISO 9001 — 2008 проводится обучение и повышения квалификации специалистов внутри фирмы или за ее пределами. Ко вновь принимаемым на работу специалистам и рабочим предъявляются определенные требования: наличие специального образования по профилю и стажа работы в родственных областях. Отдел контроля и обеспечения качества осуществляет контроль соответствия профессиональной подготовки работников требованиям системы качества на каждой стадии конструирования, производства и ремонта. Принятая в фирме система аттестации кадров максимально ориентирована на международные нормы по обеспечению качества выпускаемой продукции. Это распространяется как на рабочих, так и на специалистов всех уровней. Ежегодно на предприятии составляется план обучения сотрудников согласно разработанному плану - графику. В соответствии с Федеральным Законом РФ «О промышленной безопасности и опасных производственных объектов» приказом по предприятию назначена заводская аттестационная комиссия (Приложение 9). Члены центральной заводской комиссии прошли проверку знаний правил по промышленной безопасности в комиссии Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (копия протокола - Приложение 10). На предприятии разработан график проверки знаний руководящих работников и специалистов ООО «АКТАН», участвующих в изготовлении трубопроводной арматуры, поднадзорной Госгортехнадзору. Аттестованная заводская комиссия провела аттестацию ведущих специалистов предприятия (копии протоколов - Приложение 11). Обслуживающий персонал ежегодно проходит проверку знаний и периодическую аттестацию. Порядок проверки знаний у руководителей и специалистов предприятия проводится в соответствии с «Типовым положением о порядке проверки знаний правил и норм по безопасности». Обучение и аттестация руководителей и специалистов на знание норм и правил по безопасности осуществляется в ФС ЭТАН РФ. Предприятие укомплектовано квалифицированными кадрами, способными выполнять работы по проектированию и изготовлению трубопроводной арматуры. Система поддержания квалификации персонала обеспечивается порядком своевременной переаттестации. На предприятии разработаны и действуют Положения о подразделениях, Должностные инструкции, которые определяют уровень образования и квалификации персонала. Они разработаны в соответствии с требованиями СТП 009-2009 «Организационные структуры. Положение о подразделении и должностные инструкции». Предприятие имеет отдельное структурное подразделение ОТК, подчиняющееся непосредственно Генеральному директору. Руководит подразделением Главный контролер. В штат ОТК входят: - слесари-испытатели (2ед.), которые проводят приемосдаточные, периодические и типовые испытания. Испытания проводятся по программам, разработанным на каждый вид продукции проектантом и заводом-изготовителем; - инженер по качеству (1 ед.) - старший контролер (1 ед.) - контролеры (3 ед.) Работники ОТК (2 ед.) прошли обучение и аттестованы в ОАО «НИКИМТ-Атомстрой», г. Москва по неразрушающим методам контроля (УЗК, МКК, ВИК, магнитопорошковая дефектоскопия, каппилярный контроль) и механическим испытаниям образцов (Приложение 12). Предприятие имеет аттестованную лабораторию по неразрушающим методам контроля и механических испытаний, свидетельство об аттестации № 58А030417 от 23 мая 2012г. Лаборатория аттестована ЗАО НПО «Техкранэнерго», г. Владимир (Приложение 13). Так же дополнительно аттестован персонал лаборатории (Приложение 14). Специалисты сварочного производства и сварщики аттестованы АЦ ОАО «НИКИМТ-Атомстрой» г. Москва и НАКС, ЗАО НПО «Техкранэнерго», г. Владимир (Приложение 15). На предприятии технология сварки аттестована в соответствии с требованиями РД 03-615-03 национальным агентством контроля сварки (Приложение 16). Сварочное оборудование аттестовано в соответствии с требованиями РД 03-614-03 (Приложение 17). На предприятии разработаны и действуют положения о подразделениях и должностные инструкции. Один экземпляр этих документов учитывается и хранится в отделе по работе с персоналом (ОРП). По мере необходимости инструкции и положения корректируются и пересматриваются. На предприятии имеется утвержденный техническим директором перечень инструкций по охране труда, действующих в ООО «АКТАН» (Приложение 18). |