В том числе в электронной форме
Скачать 396.27 Kb.
|
Письмо Росимущества от 24.03.2016г. № ЯП-03/11294 «Поручение о недопустимости согласованных действий участников торгов на право аренды федерального имущества» ФАС России напоминает о недопустимости согласованных действий участников торгов на право аренды федерального имущества Сообщается, что во исполнение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ФАС России подготовлены разъяснения "Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах", утвержденные протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 N 3. В Разъяснениях приводятся, в частности, признаки недопустимых соглашений, отмечаются прямые и косвенные доказательства, позволяющие установить факт заключения антиконкурентного соглашения, напоминается о полномочиях антимонопольного органа. Письмо Минэкономразвития России от 07.05.2015г. № Д28и-1138 Заказчик может ограничить место оказания услуг. При закупке услуг (в том числе по проведению предрейсовых медосмотров) заказчик вправе ограничить удаленность места их предоставления, например, указав границы территориального образования. При этом заказчик не должен создать дискриминационные условия для участников. Письмо Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № ОГ-Д28-16244 Заказчик не вправе при оплате товаров, работ, услуг по контракту учитывать переплату или задолженность по предыдущему контракту, заключенному с тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Письмо Минэкономразвития России от 08.04.2015г. № Д28и-920 Участник запроса предложений не вправе обратиться за разъяснением документации. Вывод обоснован следующим: возможность требовать разъяснения документации при запросе предложений не предусмотрена Законом № 44-ФЗ. Письмо Минэкономразвития России от 30.12.2015г. № ОГ-Д28-16594 Электронный аукцион: нельзя подписать контракт, представленный на бумажном носителе. Это не предусмотрено Законом № 44-ФЗ. Значит, заказчик не может требовать, чтобы по итогам электронного аукциона в дополнение к составленному в электронной форме контракту подписывался экземпляр, представленный на бумажном носителе. Однако нет запрета сделать бумажную копию контракта и заверить ее. Приказ Минздрава России от 15.10.2015г. № 724н Вступает в силу 3 апреля 2016 года. Заказчики смогут воспользоваться типовым контрактом на поставку медизделий. Предмет контракта - поставка медизделий (оборудования), ввод их в эксплуатацию, а также обучение и инструктаж работников заказчика. В информационной карте указаны в том числе коды ОКПД предмета контракта. Приказ Казначейства России от 30.12.2015г. № 26н «Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» Сайт действующей с 1 января 2016 года единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) расположен по адресу new.zakupki.gov.ru Казначейством России утвержден порядок использования данной системы ее участниками и иными лицами для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных законом о контрактной системе и законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Установлено, что субъекты системы смогут пользоваться ею после прохождения процедуры регистрации и авторизации, в порядке, установленном Казначейством России. При этом им будут доступны следующие функции: - поиск и получение информации, сведений и документов, размещенных на сайте системы; - формирование и размещение (в том числе во взаимодействии с иными информационными системами) информации и документов, предусмотренных Федеральными законами N 44-ФЗ и N 223-ФЗ; - обмен электронными документами в системе в случаях, предусмотренных законодательством; - просмотр электронного журнала учета действий и операций в системе, получение выписок из него. Определено, что в системе размещаются файлы не более 50 Мб следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Пользователи сайта системы могут без регистрации получить доступ к информации и документам, размещенным на сайте системы. Системой также могут пользоваться лица, участвующие в обязательном общественном обсуждении закупок, после прохождения самостоятельной регистрации и авторизации на сайте системы. Такие лица могут размещать на сайте системы свои замечания и предложения. Кроме того, приказом определены требования к электронному обмену информацией между ЕИС и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок. Письмо Минстроя России от 22.01.2016г. № 1430-АБ/08 Участник должен представить свидетельство на организацию подготовки проектной документации. При закупке работ по подготовке проектной документации заказчик обязан установить такое требование. Как указывает Минстрой, кроме допуска к работам по организации подготовки проектной документации от участника можно потребовать допуск к конкретным видам работ по ее подготовке. В этом случае в проекте контракта должна быть отражена обязанность подрядчика выполнить все работы или их часть самостоятельно. В соответствии с письмами Минэкономразвития России от 12.03.2015г. № Д28и-651, от 05.03.2015г. № Д28и-540 в закупке по Закону № 44-ФЗ на выполнение работ по подготовке проектной документации вправе участвовать только лица, у которых есть свидетельства о допуске к организации таких работ. Письмо Минэкономразвития России от 20.03.2015г. № Д28и-727 Если контракт не исполнялся и не оплачивался, отчет об исполнении не размещается. Правило касается ситуаций, когда по условиям контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) должен исполнять обязательства в соответствии с потребностями заказчика, но после заключения контракта они не возникли. Письмо Минэкономразвития России от 23.03.2015г. № Д28и-797 Заказчик не вправе предъявлять претензии субподрядчику из-за нарушения договора субподряда. Вывод основан на том, что согласно ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение субподрядчиком обязательств ответственность перед заказчиком по общему правилу несет генподрядчик. Приказ Минфина России от 25.12.2015г. № 213н Вступает в силу 26 марта 2016 года, за исключением отдельных положений Санкционирование операций по контрактам проводится территориальными органами Казначейства России в электронном виде с применением электронной подписи. Если у заказчика нет такой технической возможности, допустимо направлять документы одновременно на бумажном и электронном носителях. Напомним, казначейскому сопровождению подлежат, например, предусматривающие выплату аванса контракты ценой более 100 млн руб. Письмо Минэкономразвития России от 12.08.2015г. № Д28и-2416 Победитель отстранен от аукциона - заключить контракт со вторым участником нельзя. Закон № 44-ФЗ не предусматривает, что заказчик вправе заключить контракт со вторым участником, если победитель аукциона отстранен из-за несоответствия требованиям или представления недостоверных сведений о таком соответствии. Отметим, ранее Минэкономразвития высказывало иное мнение. Письмо Минэкономразвития России от 11.09.2015г. № Д28и-2613 Средства, полученные в обеспечение контракта, нельзя хранить в коммерческом банке. Деньги, по мнению Минэкономразвития, должны находиться на счете заказчика, открытом в органе Казначейства России. Письмо Минэкономразвития России от 12.08.2015г. № Д28и-2424 Отчет об исполнении контракта на страхование размещается, когда истек срок действия полиса. Правило нужно применять, если предмет контракта - обязательное страхование. В единой информационной системе следует разместить и сведения об исполнении контракта. Вывод обоснован тем, что страховщик исполняет обязанности по контракту на протяжении всего срока действия полиса. Письмо ФАС России «По вопросу равнозначности выписки из ЕГРЮЛ в бумажном виде и выписки в электронной форме, подписанной квалифицированной электронной подписью налогового органа, при проведении запроса котировок» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 01.12.2015г. № Д28и-3448) Выписки из ЕГРЮЛ в бумажном виде и выписки в электронной форме, подписанные квалифицированной электронной подписью налогового органа, равнозначны при проведении запроса котировок. Сообщается, что победитель запроса котировок обязан представить заказчику, в том числе, выписку из ЕГРЮЛ или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. В случае непредставления указанных документов такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта. Письмо ФАС России «По вопросу подтверждения полномочий лица, подписавшего жалобу» ФАС России разъяснен порядок подачи жалоб участниками закупок. Сообщается, в частности, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. Жалоба подается в письменной форме на русском языке и должна содержать необходимые документы и информацию, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность (при этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов). Требование о подтверждении полномочий единоличного исполнительного органа (генерального директора) ООО, в случае подписания им жалобы, положениями Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не предусмотрено. Приказ Минфина России от 31.12.2015г. № 226н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 173н» Начало действия документа - 02.04.2016. Скорректирован порядок указания информации о месте нахождения (месте жительства) поставщика (подрядчика, исполнителя) по госконтракту, представляемой заказчиком в Федеральное казначейство Соответствующая информация (документы) представляется в Федеральное казначейство в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Вносимыми поправками уточняется состав и последовательность указания информации о месте нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), субподрядчика в целях их приведения в соответствие структуре адреса, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221. Обзор по вопросам судебной практики, утвержденный Президиумом ВС РФ 16.03.2016г. Оспорить приказ антимонопольного органа о проведении проверки можно в арбитражном суде. Приказ издает руководитель антимонопольного органа. Если проверка назначена по вопросу, который не входит в компетенцию этого органа, можно обратиться в арбитражный суд. Он решит, действителен ли приказ. ВС РФ высказывал такое мнение и ранее. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Федеральный закон от 30.03.2016г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» До 1 января 2017 года отложено включение в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме Предусматривается, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения указанных расходов их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года. Начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в 2016 году. Приказ Минэнерго России от 04.02.2016г. № 67 «Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Утверждена методика для расчета объема потребления государственным (муниципальным) заказчиком энергетических ресурсов в натуральном выражении до и после реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и энергоэффективность. Согласно методике такими мероприятиями являются: повышение энергетической эффективности систем внутреннего и наружного освещения; повышение энергетической эффективности использования электродвигателей, в том числе в составе технологических комплексов (насосных, компрессорных и прочих); повышение энергетической эффективности систем теплоснабжения зданий, строений и сооружений. Определение объема потребления энергетических ресурсов в базовом и отчетном периодах на объекте заказчика, в отношении которого проводится мероприятие, осуществляется расчетно-измерительным способом с учетом особенностей, установленных методикой, на основе значений параметров: для электрической энергии - мощности и времени работы энергопринимающей установки, в отношении которой проводится мероприятие, либо объема потребления электрической энергии такой энергопринимающей установки и объема потребления электрической энергии иных энергопринимающих установок; для тепловой энергии - количества тепловой энергии и продолжительности периода отопления при условии, что значение не менее одного из данных параметров должно быть измерено. Приказ Минкомсвязи России № 53, Минстроя России № 82/пр от 17.02.2016г. «Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур» Утверждены формы электронного паспорта многоквартирного и жилого дома, а также формы электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур Установлено, что указанные формы размещаются в открытой части государственной информационной системы ЖКХ. Электронные паспорта многоквартирного дома, электронные паспорта жилого дома, электронные документы о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур формируются в автоматизированном режиме из информации, содержащейся в системе, на момент запроса о формировании в системе соответствующего электронного паспорта или электронного документа. Приводятся пояснения по заполнению граф данных форм. Приказ Минздрава России от 18.12.2015г. № 933н Вступает в силу 26 марта 2016 года, за исключением отдельных положений Минздрав утвердил единый порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Порядок будет действовать в отношении водителей, лиц, появившихся на работе с признаками опьянения, и др. Тем, кто направлен на освидетельствование, предстоит пройти осмотр врача, исследование выдыхаемого воздуха, сдать анализы. Ряд нынешних правил о медосвидетельствовании водителей отменяется. Приказ Минздрава России от 15.06.2015г. № 344н Вступает в силу 26 марта 2016 года, за исключением отдельных положений Установлен порядок выдачи медсправок для получения или замены водительских прав. Правила касаются лиц, получающих права впервые или, например, меняющих удостоверения с истекшим сроком. Новшества затронут и профессиональных водителей, у которых на плановом медосмотре выявили противопоказания или ограничения к управлению ТС. Проходить обследование у терапевта или семейного врача, офтальмолога, психиатра и психиатра-нарколога придется водителям (кандидатам) ТС всех категорий. Осмотр другими специалистами будет необходим для управления определенными категориями ТС, по назначению терапевта и т.д. Сейчас, например, водителям легковых автомобилей нужно получить заключения также отоларинголога и хирурга. Правила вступают в силу 26 марта. Медицинские заключения по новой форме вместо справок действующего образца начнут выдавать 1 июля. |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по предоставлению,... |  | Заказчика в соответствии с настоящим извещением, документацией о проведении открытого запроса котировок (цен) в электронной форме... |
| Гиа), в том числе в форме единого государственного экзамена (далее – егэ) на территории Саратовской области | | С п. 9 ст. 15 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10. 07. 1992г. N 3266-1 (ред от 01. 04. 2012) о запрете иметь при себе... |
| Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том... | | Ндс (в том числе являющихся налоговыми агентами) представлять декларации по данному налогу только в электронной форме по телекоммуникационным... |
| «Об утверждении формы отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и методических... | | Даже и (или) сдаче в аренду имущества Хозяйствующего субъекта, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного... |
| «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (далее – государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения... | | Заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления |