Информационный бюллетень профсоюза №8(82) 2007 г
Скачать 2.83 Mb.
|
Информацияо состоянии безопасности труда в стационарных учреждениях социального обслуживания Тульской области Согласно командировочного задания с 12 по 16 ноября 2007 года проверил состояние безопасности труда в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Тульской области. Проверка проводилась совместно с председателем Тульской областной организации Профсоюза Баца В.М. и техническим инспектором труда Тульской федерации профсоюзов Маториным Ю.Н. Встретился с председателем Тульской федерации профсоюзов, его заместителем (курирующим вопросы охраны труда), заместителем руководителя Департамента по труду Тульской области. Руководители Департамента социального развития от встречи уклонились, ссылаясь на занятость в связи с работой комиссии Генпрокуратуры по расследованию причин пожара в Чернском доме-интернате для престарелых и инвалидов, происшедшем 4 ноября 2007г. и погребением останков погибших при пожаре. 15 ноября в обкоме Профсоюза состоялась встреча с консультантом отдела стационарных учреждений Департамента социального развития Губановым П.В., отвечающим за организацию работы по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Тульская областная организация Профсоюза объединяет на 01.01.07. 10012 членов Профсоюза. Численность работников системы социального обслуживания населения 5472 человека, 3805 из которых являются членами Профсоюза. В системе профсоюзного контроля работают 24 внештатных технических инспектора труда, 183 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов, 319 представителей Профсоюза в комиссиях по охране труда организаций. Внештатная техническая инспекция труда областного комитета осуществляет свою работу в соответствии с планом работы, который ежегодно утверждается президиумом областного комитета. Штатного технического инспектора труда в обкоме нет. Технической инспекцией Тульской федерации профсоюзов дома-интернаты не проверялись (Шариков А.Л. проверил Головеньковский дом-интернат в 2004 году). Областным комитетом Профсоюза заключено отраслевое соглашение с Департаментом социального обслуживания Тульской области на 2004-2007 годы, в 2006 году совместно с департаментом был подготовлен специальный макет коллективного договора для государственных учреждений системы социального обслуживания населения. В системе государственного социального обслуживания населения Тульской области 18 стационарных учреждений, в том числе 16 домов – интернатов (7 - общего типа, 7 – психоневрологических, 2 – детских) и два учебных заведения начального профессионального образования для детей из малообеспеченных семей, сирот, инвалидов. Большинство учреждений социального обслуживания населения расположены в приспособленных зданиях старой постройки, в 11 из них – деревянные перекрытия и лестницы (сгоревший 4 ноября с.г. дом-интернат – один из них). Проверена работа администрации и выборных профсоюзных органов по вопросам охраны труда, обеспечения безопасного функционирования учреждений:
Во всех проверенных организациях вопросам охраны труда уделяется должное внимание как со стороны администрации, так и со стороны профсоюзных органов. Работают комиссии по охране труда организаций, уполномоченные по охране труда профкомов. По коллективному договору членам комиссии и уполномоченным по охране труда в Головеньковском, Первомайском дамах - интернатах, в комплексном центре Зареченского района г. Тулы предоставляется 2 часа в неделю для выполнения возложенных на них общественных обязанностей. Имеются планы работы. Во всех организациях заключены коллективные договора и соглашения по охране труда. Приказами руководителя назначены ответственные лица за организацию работ по охране труда, пожарную безопасность, электробезопасность. Хорошо поставлена работа в Первомайском доме-интернате и в центре Зареченского района. В этих организациях имеются штатные должности инженеров по охране труда и пожарной безопасности. Ежегодно областным комитетом за счет средств ФСС проводится обучение руководителей, профсоюзных кадров, уполномоченных лиц по охране труда и членов совместных комиссий по 40 часовой программе с выдачей удостоверений. Администрацией совместно с выборными органами первичных организаций Профсоюза ежегодно разрабатываются соглашения по охране труда, включающие перечень необходимых мероприятий, сроки, стоимость работ и ответственных должностных лиц. Например, в государственном учреждении Тульской области «Головеньковский детский дом – интернат для умственно отсталых слепых детей» (директор Буянов А.И., председатель первичной профсоюзной организации Шишкова И.В.) Соглашение по охране труда на 2007 год содержит 16 пунктов мероприятий, в том числе 6 пунктов по пожарной безопасности, на общую сумму 346,5 тысяч рублей. На момент проверки директором Буяновым А.И. было обеспечено выполнение 13 позиций, в том числе, разработана инструкция «Действия при возникновении пожара», завершен монтаж пожарной сигнализации на сумму 222 тысячи рублей, приобретены пожарный рукав и 10 огнетушителей, насос с электродвигателем, начато восстановление электропроводки на запасных выходах, приобретены спецодежда на сумму 66 тысяч рублей, 10 газодымозащитных комплектов на сумму 30 тысяч рублей. В октябре 2007 года это учреждение, как соискатель лицензии (сертификата) на осуществление медицинской деятельности, получило Заключение управления государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Тульской области о соблюдении требований пожарной безопасности. Вместе с тем, из-за текучести кадров на момент проверки в Тульском городском центре остался только один уполномоченный по охране труда, прошедший соответствующее обучение. Случаев производственного травматизма в организациях Департамента в 2007 году не было. Департаментом в 2005 году разработаны и направлены на места методические рекомендации по пожарной безопасности, по разработке паспортов пожарной безопасности (паспорта имеются во всех учреждениях и органах департамента). В целях усиления пожарной безопасности и антитеррористической защищенности подведомственных учреждений Департамент социального развития Тульской области один раз в полгода издает приказ о проведении необходимых мероприятий. В проверенных учреждениях приказами директоров определены ответственные за противопожарное состояние помещений, зданий и сооружений, которые обязаны ежедневно по окончании рабочего дня осматривать закрепленные объекты, выявлять недостатки и устранять их до закрытия помещений. Во всех учреждениях сформированы добровольные пожарные дружины. Например, в Зареченском центре приказом директора № 166 от 23.10.2007 г. «Об усилении пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в осеннее – зимний период 2007 -2008 годов» утверждена пожарно – техническая комиссия, которая строит свою деятельность в соответствии с требованиями ППБ 01-03. Этим же приказом определен состав добровольной пожарной дружины, которой предписано осуществлять систематический контроль за соблюдением работниками противопожарного режима, исправности первичных средств пожаротушения. Аналогичные локальные акты имеются во всех проверенных учреждениях. С личным составом добровольных пожарных дружин, работниками проводятся занятия по противопожарной подготовке. Ведется работа по снижению вероятности возгораний и пожаров. Например, в Тульском городском центре в первом квартале текущего года были освобождены подвальные помещения, эвакуационные выходы, вывешены необходимые таблицы – указатели, совместно с органами пожарной охраны проведены тренировки по эвакуации работников и обеспечиваемых из зданий и др. Полностью в соответствии с требованиями государственного пожарного надзора пожарной сигнализацией оборудованы Головеньковский детский дом-интернат и два учебных заведения. По состоянию на 15 ноября 2007 года по данным отдела стационарных учреждений Департамента социального развития тульской области в 14 стационарных учреждениях необходимо установить или дооборудовать систему автоматической пожарной сигнализации. В 10 из них на эти виды работ имеется проектно – сметная документация. Стоимость работ составляет 6664,4 тысячи рублей. Из 19 центров социальной реабилитации несовершеннолетних, функционирующих в Тульской области, в трех необходимо установить или дооборудовать автоматическую систему пожарной безопасности, общей стоимостью работ в 380 тысяч рублей (проектно – сметная документация имеется). На территории области работают 22 центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и одна социальная гостиница. Необходимо в 12 из них установить или дооборудовать систему пожарной безопасности (в 6 учреждениях имеется проектно – сметная документация), общей стоимостью работ в 1859,9 тысяч рублей. Итого, только на установку пожарной сигнализации необходимо около 9 млн. рублей. Во всех проверенных учреждениях руководителям выданы предписания территориальных органов государственного пожарного надзора, по которым разработаны мероприятия по устранению нарушений. Утверждаются мероприятия руководством Департамента социального развития Тульской области. На время проверки в Головеньковском детском доме – интернате, в Тульском городском центре имелись и невыполненные мероприятия. К примеру, директором Тульского городского центра Данковой А.В. отдельные финансово – емкие работы не исполняются с 2004 года из-за отсутствия денежных средств. В этом центре не произведена замена пожарной сигнализации (стоимость около 237 тысяч рублей, старая сигнализация не работает), огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений (около 22 тысяч рублей), не проведено эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц и др. Необходима замена ветхой силовой и электроосветительной сетей (стоимость 350 тысяч рублей). По данной проблеме директор центра Данкова А.В. неоднократно обращалась в Департамент социального развития Тульской области. Однако, бюджет отрасли на содержание учреждений социального обслуживания населения в 2005- 2007 годах был утвержден с дефицитом и доведенные лимиты бюджетных обязательств не позволили полностью выполнить требования по соблюдению мер пожарной безопасности. Поэтому директор Данкова А.В. вынуждена отложить выполнение работ на следующие годы. В результате изучения состояния безопасности труда в домах-интернатах Тульской области установлено: работа администраций и профактива по охране труда первичных организаций домов-интернатов ведется в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами об охране труда. Уполномоченные лица по охране труда и комиссии по охране труда организаций имеют планы работ с конкретными сроками исполнения мероприятий. Областная организация Профсоюза контролирует работу по охране труда силами внештатной инспекции труда Профсоюза, инспекцией труда Тульской федерации профсоюзов (два технических инспектора труда на всю федерацию), что явно недостаточно; из 18 стационарных учреждений социального обслуживания населения Тульской области требованиям пожарной безопасности отвечают только 3 (Головеньковский дом-интернат для умственно отсталых слепых детей, два учебных заведения начального профессионального образования). Одиннадцать учреждений расположены в зданиях с деревянными лестницами и перекрытиями, недооборудованы пожарной сигнализацией. Проблемы: 1. Хроническое недофинансирование учреждений социальной защиты населения из областного бюджета. 2. Сложная система конкурсов (тендеров) по обеспечению услуг, предоставляемых государственным учреждениям социальной защиты, т.к. в настоящее время это занимает более трех месяцев. 3. Отсутствие нормативно-директивной документации по содержанию домов-интернатов (до 1996 года разрабатывалась Министерством социальной защиты и Министерством труда). 4. Несогласованные требования надзорных органов к строительным и отделочным материалам. Консультант Департамента социального развития Губанов П.В. сообщил о том, что губернатор Тульской области Дудка В.Д. принял решение о восстановлении сгоревшего дома – интерната. К середине декабря текущего года определен срок подготовки проектно – сметной документации. Планируется строительство одноэтажного корпуса. Предлагаем материалы по результатам проверки опубликовать в «Информационном бюллетене Профсоюза» с сопроводительным письмом ЦК Профсоюза. Технический инспектор труда Профсоюза В. И. Савинков О награждении знаком «За заслуги перед профсоюзом» Президиумом ЦК Профсоюза за большой личный вклад в реализацию уставных целей и задач Профсоюза награждены знаком «За заслуги перед Профсоюзом»:
О награжденных Зинаида Алексеевна Белоусова с 1989 года возглавляет территориальную объединенную профсоюзную организацию Управления вневедомственной охраны ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая объединяет в настоящее время около трёх тысяч членов Профсоюза. После реформирования вневедомственной охраны, члены Профсоюза, создавшие профсоюзные организации филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области доверили руководство ими З. А. Белоусовой. Важной чертой характера Зинаиды Алексеевны является умение объединять членов Профсоюза на решение коллективных задач. Жизненный опыт и многолетняя практика работы в Профсоюзе З. А. Белоусовой способствуют повышению эффективности деятельности профсоюзных организаций по защите социально трудовых прав и интересов трудящихся, успешной реализации Программы действий Профсоюза в 2005-2010 годах. Все первичные профсоюзные организации отделов вневедомственной охраны, входящие в структуру территориальной объединенной организации, заключили коллективные договоры. З. А. Белоусова является заместителем председателя постоянной комиссии Комитета Межрегиональной организации Профсоюза по социальному партнерству. На всех участках работы Зинаида Алексеевна проявила себя как инициативный, творческий и профессионально грамотный работник. N Деятельность Зинаиды Алексеевны Белоусовой отмечена различными профсоюзными наградами: Почетными грамотами Комитета, Ленинградской Федерации профсоюзов, Центрального комитета, знаком ФНПР «За заслуги перед профдвижением России», медалью ФНПР «100 лет Профсоюзам России». Т. МАРЧЕНКО, председатель Межрегиональной (территориальной) Санкт-Петербурга и Ленобласти организации Профсоюза * * * Валентина Николаевна Бурданова возглавляет Новошахтинскую городскую организацию Профсоюза с 1981 года. В профсоюзном движении участвует более 30 лет. С 2000 года является членом областного комитета Профсоюза. Человек активной жизненной позиции, добропорядочный, всегда проявляет настойчивость в достижении цели по защите прав и интересов членов Профсоюза. Валентина Николаевна – последовательный, внимательный и принципиальный руководитель. Благодаря своим организаторским способностям, целеустремленности, умению находить общий язык с руководителями организаций, учреждений, городская организация отличается стабильностью финансового положения, благоприятными условиями развития социального партнерства, тенденцией роста профсоюзных рядов. В практической деятельности регулярно совершенствует формы и методы организационной работы. В. Н. Бурданова вносит огромный вклад в развитие профсоюзного движения, оказывает большую поддержку областной организации Профсоюза, принимает активное участие в общественной жизни областной организации Профсоюза. Умеет использовать передовой опыт, выделить главное в многогранной работе, обладает высокой ответственность за порученное дело. Новошахтинская городская организация Профсоюза насчитывает в своем составе 82 первичные профсоюзные организации, охват профсоюзным членством составляет более 95%. Во всех организациях, входящих в состав Новошахтинской городской организации Профсоюза, заключены и действуют коллективные договоры. Награждена: Почетными грамотами обкома Профсоюза, ЦК Профсоюза, ФПРО, ФНПР, Благодарностью ФПРО, нагрудным знаком ФНПР «За активную работу в профсоюзах». Т. ЩЕРБАЧЕНКО, председатель Ростовской областной организации Профсоюза * * * Мария Николаевна Замошина является бессменным председателем Советско-Гаванской городской с районом организации профсоюза работников государственных учреждений с 1987 года и активным членом краевого комитета Профсоюза. За 20 летний период работы Мария Николаевна зарекомендовала себя грамотным, принципиальным председателем. Умело и настойчиво решает вопросы по защите социально-трудовых прав членов Профсоюза. Пользуется авторитетом у руководителей администрации города и района, а также и у членов Профсоюза. Постоянно поддерживается профсоюзное членство в первичках городской организации на уровне 85-90%. В перестроечное время не допустила падения профсоюзного членства. Активно проводит политику социального партнерства. Охват членов Профсоюза колдоговорами составляет от 85 до 90%. Имеет Почетные грамоты краевого комитета Профсоюза, Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов, Центрального комитета Профсоюза, юбилейную медаль ФНПР «100 лет профсоюзам России». В. ДОРОФЕЕВ, председатель Хабаровской краевой организации Профсоюза * * * Вера Владимировна Миронова в службе государственной статистики работает с 1980 года. В 1990 году была избрана председателем первичной профсоюзной организации. Вера Владимировна грамотный, высоко квалифицированный специалист с большим практическим опытом работы с кадрами (27 лет). Обладает хорошими организаторскими способностями, умеет принимать и отвечать за принятые решения. Она способна решать сложные производственные вопросы и организовать коллектив на их выполнение. Все эти качества Вера Владимировна использует на профсоюзной работе. На протяжении 17 лет возглавляет профсоюзный комитет Читастата, где проводит большую работу по защите прав и интересов членов Профсоюза. Первичная организация, возглавляемая Верой Владимировной, первая завоевала звание «Лучшая первичная организация» (2000 г.). В 2003 году стала лидером среди первичных организаций Читинской области по информационной работе. По итогам конкурса на «Лучший профсоюзный уголок» трижды была признана лучшей. Профсоюзная организация объединяет 100% работающих в областном управлении Читастат. За активное участие в работе Профсоюза Миронова Вера Владимировна награждена грамотами и дипломами Читинской областной организации Профсоюза, благодарственными письмами, грамотами ЦК Профсоюза, ФНПР, юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России». Л. Леонтьева, председатель Читинской областной организации Профсоюза * * * Рабаданов Сапиюлла Набиюллаевич с 1997 года является министром по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Саратовской области, генерал-майор. Обладая высоким профессионализмом в работе, большими организаторскими способностями, огромным потенциалом практической работы с персоналом (участник Чернобыльских событий), генерал-майор С. Н. Рабаданов с первых дней своей деятельности уделил особое внимание созданию профсоюзной организации аппарата Министерства и его подразделений. На сегодня профсоюзная организация Министерства по делам ГО и ЧС объединяет 1834 члена Профсоюза, это 100% работающих в данной системе. Являясь сам членом Профсоюза, Сапиюлла Набиюллаевич активно инициировал подписание коллективного договора Министерства по делам ГО и ЧС с профсоюзным комитетом и заключение соглашения с областным комитетом Профсоюза. На сегодня в системе Министерства по делам ГО и ЧС стабилизирована зарплата, введены надбавки для низкооплачиваемых категорий работников. С профкомом согласовываются все локальные акты, принимаемые в Министерстве. При активной поддержке и содействии Сапиюллы Набиюллаевича Рабаданова сформированы спортивные команды, которые принимают участие в Спартакиадах области и занимают призовые места. Большое внимание уделяется обучению сотрудников Министерства. Для этого создан и работает учебно-методический центр, в котором обучается и профактив Министерства. С. Н. Рабаданов пользуется огромным и заслуженным авторитетом среди руководителей области, руководящего состава, работников Министерства. На сегодня Министерство по делам ГО и ЧС входит в число лучших министерств России. По итогам работы комитетов Профсоюза областной организации по реализации Программы действий Профсоюза на 2005-2010 г.г. данная организация занимает всегда призовые места. Профсоюзная организация Министерства по делам ГО и ЧС Саратовской области награждена Почетным Дипломом ФНПР за активную работу по защите трудовых прав и социально-экономических интересов трудящихся (№ 6-10 от 18 декабря 2002 года.) В этом большая роль принадлежит руководителю Министерства по делам ГО и ЧС С. Н. Рабаданову. За активную и всестороннюю поддержку деятельности профсоюзной организации министерства Сапиюлла Набиюллаевич награжден Почетными грамотами обкома Профсоюза, ЦК Профсоюза и нагрудным знаком ФНПР «За содружество». В связи с 75 годовщиной со дня образования гражданской обороны считаем, что Рабаданов С. Н. достоин награждения знаком ЦК Профсоюза «За заслуги перед Профсоюзом». Г. РАЗУМКИНА, председатель Саратовской областной организации Профсоюза Шестое заседание центрального комитета профсоюза
05 декабря 2007 года в Учебном центре профсоюза работников АПК (г. Московский Московской области) состоялось VI заседание ЦК Профсоюза. Из 83 членов ЦК присутствовал 71. В работе заседания ЦК Профсоюза участвовали 5 из 6 членов ЦРК Профсоюза, вице-президент Международной Федерации профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания Ю. С. Дурнешов, заместитель председателя ФНПР В. И. Будько, работники аппарата ЦК Профсоюза. Председательствовал В. П. Савченко. Центральный комитет рассмотрел вопросы: 1. Социальное партнерство профсоюзных органов с работодателями, их объединениями на современном этапе и его роль в укреплении организаций Профсоюза. 2. Об итогах выполнения плана работы ЦК Профсоюза на 2007 год и о плане на 2008 год. 3. О порядке уплаты и распределения в Профсоюзе членских взносов в 2008 году. 4. О внесении изменений в состав постоянной комиссии ЦК Профсоюза по организационной работе, кадровой политике и работе с молодежью. 5. О создании Молодежного совета Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской федерации. 6. Об утверждении Положения о правовой инспекции труда Профсоюза. С докладом по первому вопросу «Социальное партнерство профсоюзных органов с работодателями, их объединениями на современном этапе и его роль в укреплении организаций Профсоюза» выступил заместитель председателя А. И. Краснов (публикуется в «Информационном бюллетене Профсоюза»). По всем рассмотренным вопросам Центральный комитет Профсоюза принял постановления, которые публикуются в «Информационном бюллетене Профсоюза».
От редакционной комиссии выступает П. П. Кочнев, председатель Вологодской областной организации Профсоюза. В прениях выступили: С. В. Голиков – председатель Калининградской областной организации Профсоюза, В. П. Алексеев – председатель Якутской областной организации Профсоюза, В. П. Тарасов – член ЦК Профсоюза, заместитель руководителя Федерального архивного агентства, Ф. Я. Эбель – председатель Свердловской областной организации Профсоюза, А. Э. Джандигов – председатель Ингушской республиканской организации Профсоюза, В. А. Ульянов – председатель Московской городской организации Профсоюза, В. Л. Сухоплюев – председатель Пермской краевой организации Профсоюза, Ю. Г. Сидоров - председатель Костромской областной организации Профсоюза, Т. А. Иванова – председатель Ставропольской краевой организации Профсоюза, Д. Б. Башкеева – председатель Бурятской республиканской организации Профсоюза, В. Ф. Чурилов – председатель Астраханской областной организации Профсоюза, В. И. Будько – заместитель председателя ФНПР (выступление публикуется в «Информационном бюллетене Профсоюза»). Социальное партнерство профсоюзных органов с работодателями, их объединениями на современном этапе и его роль в укреплении организаций Профсоюза
А. КРАСНОВ, заместитель председателя Профсоюза Уважаемые члены Центрального комитета! Высший орган Профсоюза – съезд – в 2005 году утвердил программу действий для профсоюзных органов всех уровней, выполнение которой, опять таки, профсоюзными органами всех уровней: от выборного органа первичной организации до ЦК Профсоюза – должно обеспечить укрепление организаций Профсоюза. Съезд определил, что основным направлением деятельности выборных органов Профсоюза является защита индивидуальных и коллективных интересов членов Профсоюза на основе дальнейшего совершенствования и развития социального партнерства с работодателями и их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления через систему отраслевых, региональных, территориальных соглашений и коллективных договоров. В ноябре 2006 года Вами было принято решение – изучить роль социального партнерства профсоюзных органов с работодателями в укреплении организаций Профсоюза, понять, что нам сегодня мешает в организации выполнения Программы действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза. На нынешнем заседании ЦК, я думаю, не имеет смысла углубляться в теоретические основы самого понятия социального партнерства, мы этот вопрос достаточно часто и подробно обсуждали и на заседаниях Центрального комитета и на различных, в т.ч. международных, семинарах-совещаниях, поэтому – очень кратко. Для российских профсоюзов определение понятия социального партнерства в сфере труда дано в ст. 23 Трудового кодекса Российской Федерации. Если же социальное партнерство рассматривать с практической точки зрения, с точки зрения реализаторов принципов социального партнерства, то его можно характеризовать как путь компромиссов, торговли, сделок, уступок сторон трудовых отношений. Суть социального партнерства в условиях противоречивости и противоположности интересов состоит в том, чтобы удовлетвориться достигнутым компромиссом, принимать в расчет те реальные возможности и ресурсы, которыми располагает каждая сторона, и те последствия, к которым может привести принципиальная неуступчивость одной из них. Но всё сказанное можно считать правильным и применимым, если на уступки идут обе стороны, если же представитель работодателя жестко требует постоянных уступок профсоюза, уклоняется от переговоров, а вступив в переговоры, затягивает их до бесконечности, сводит предмет переговоров (например, проект КД) к пустому содержанию – тогда профорган, представляющий интересы работников – членов Профсоюза - должен использовать и другие методы воздействия на работодателя, в т.ч. силовые: митинги, забастовки, обращение в судебные органы и т.д. О практическом разрешении подобных ситуаций можно найти много примеров, читая «ИБП». Уважаемые коллеги, выполняя Программу действий Профсоюза, реализуя принципы социального партнерства, в т.ч. и те, о которых говорилось выше, мы все вместе добились некоторых результатов в обеспечении защиты социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза через заключенные отраслевые, региональные, территориальные соглашения и коллективные договоры. Центральным комитетом заключено 14 отраслевых и один Генеральный КД, действующий на всей территории России в организациях ФГУП «Охрана» МВД России. ЦК Профсоюза постоянно занимается реализацией принципов социального партнерства, заключая (перезаключая) отраслевые соглашения с министерствами, Федеральными службами и агентствами, организуя контроль за их выполнением, и ежегодно подводит общие итоги выполнения обязательств всех Отраслевых соглашений. Вопросы социального партнерства периодически, в соответствии с планами работы. рассматриваются на заседаниях ЦК (чем мы занимаемся и сегодня) и его президиума. По статистическим данным на 01.01.07 и по сведениям, полученным от вас в период подготовки рассматриваемого сегодня вопроса (сведения поступили от 69 региональных комитетов общим объемом около 1100 страниц), на региональном уровне заключено 523 региональных отраслевых соглашения и 7 коллективных договоров в филиалах ФГУП «Охрана». Правда, по сведениям ФГУП (по данным работодателя) в филиалах ФГУП заключено не 7, а 47 КД. На наш взгляд, это солидное несоответствие в цифрах может объясняться незнанием председателей региональных организаций о заключении КД в его филиалах ФГУП, что косвенно подтверждает и объясняет низкий уровень социального партнерства органов Профсоюза в системе ФГУП «Охрана» МВД России и высокий уровень конфликтности во взаимоотношениях профорганов и руководителей филиалов ФГУП в 2007 году. И второе – непонимание значения КД филиала, его роли для работников-членов Профсоюза. Работники выполняют свои трудовые функции в отделениях филиала по всей территории субъекта федерации – следовательно КД филиала ФГУП «Охрана» приравнивается к региональному отраслевому соглашению, так же, как Генеральный КД, заключенный ЦК с ФГУП – к отраслевому соглашению. Значительных успехов в заключении региональных отраслевых соглашений добились Дагестанский, Кабардино-Балкарский, Кировский, Курганский, Нижегородски1й, Оренбургский, Самарский, Ставропольский, Читинский, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Свердловский, Северо-Осетинский, Тюменский и Ульяновский региональные комитеты Профсоюза - 15 региональных комитетов Профсоюза. Территориальный уровень социального партнерства характеризуется заключением районными, городскими комитетами Профсоюза с органами местного самоуправления как самостоятельно, так и в составе координационных советов профсоюзов, а также объединенными отраслевыми комитетами 866 территориальных соглашений. По 10 и более территориальных соглашений самостоятельно (не в составе координационных советов) заключают территориальные комитеты Профсоюза в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Республиках Кабардино-Балкария, Саха (Якутия), Вологодской, Курганской, Нижегородской, Омской, Саратовской, Свердловской областях. В целом по Профсоюзу заключено 17222 коллективных договора, которые действуют в 76,4 % организаций, состоящих в структуре Профсоюза, положения которых распространяются на 938,2 тыс. или 82,1 % членов Профсоюза. Активно проводится колдоговорная кампания в Амурской, Вологодской, Еврейской. Кабардино-Балкарской, Кировской, Курганской, Мордовской, Омской, Оренбургской, Ростовской, Саратовской, Северо-Осетинской, Смоленской, Ставропольской, Тамбовской и Читинской региональных организациях Профсоюза, ежегодно обеспечивающих охват коллективными договорами свыше 90 процентов членов Профсоюза. Развитие всех уровней социального партнерства позволило успешнее решать вопросы регулирования труда и отдыха, оплаты труда, занятости, создания безопасных условий трудовой деятельности членов Профсоюза, их правовой защищенности. Через систему социального партнерства устанавливаются дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с трудовой деятельностью и семейными обстоятельствами, создаются условия работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, обеспечивается медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, оздоровление детей, проводится культурно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа среди членов Профсоюза и членов их семей, оказывается материальная поддержка нуждающимся, осуществляется страхование жизни членов Профсоюза, обеспечиваются условия деятельности первичных и объединенных отраслевых профсоюзных организаций. По мнению председателей Владимирской, Волгоградской, Краснодарской, Курганской, Новгородской, Марийской, Челябинской, Хабаровской и других региональных организаций, наличие коллективных договоров в организациях оказывает положительное влияние на стабилизацию и рост численности профсоюзных организаций. Вместе с тем, с ростом количества отраслевых соглашений их положения стали распространяться только на 74,2 тыс. членов Профсоюза или на 20,2% меньше, чем в 2004 году. Действие региональных отраслевых соглашений распространяется на 451,5 тыс. или 39,5% членов Профсоюза, в то время как в 2004 году их положения распространялись на 556,9 тыс. или 44,9 % членов Профсоюза. Условия территориальных соглашений распространяются на 220,76 тыс. или 19,3% членов Профсоюза против 224 тыс. или 18,3% в 2004 году. |
Похожие:
 | По контролю за выполнением работодателями отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне | | О практике работы Самарской и Ставропольской региональных организаций Профсоюза по выполнению Программы действий Профсоюза по вопросам... |
| Т. Муравчук, В. Степанов. Задача – создать систему информирования членов Профсоюза | | Об избрании председателя и заместителя председателя Молодежного совета ЦК профсоюза (№1-1) |
| О работе профорганов Курганской и Тверской областных организаций по защите социально-трудовых и экономических прав и интересов членов... | | Семинар-совещание главных бухгалтеров (бухгалтеров) комитетов и председателей (заместителей председателей, членов) ревизионных комиссий... |
| Настоящий сборник содержит правовые, внутрисоюзные нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность правовой инспекции... | | Устава Профсоюза работников народного образования и науки РФ президиум республиканского комитета Профсоюза принял постановление №25... |
| Башкирская республиканская организация Профсоюза работников народного образования и науки | | Московского обкома Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ |