Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
07.12.2012 · Законопроект, выводящий сидр и медовуху из-под лицензирования, подготовлен ко II чтению
Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству на заседании в четверг рекомендовал принять во втором чтении законопроект, выводящий сидр, медовуху и другие слабоалкогольные традиционные напитки брожения крепостью до 6,5 градуса из-под лицензирования производства.
Ко второму чтению в законопроект были внесены юридико-технические поправки, а также поправки, уточняющие определения напитков. Законопроект вносит изменения в федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также в часть вторую Налогового кодекса РФ. Законопроектом предлагается ввести понятия "сидр", "пуаре" (грушевый сидр), "медовуха", а также установить для такой продукции правовой режим, аналогичный действующему в настоящее время для пива, в частности исключающий лицензирование производства и оборота.
Производители традиционных слабоалкогольных напитков оказались в сложной ситуации этим летом. Стало известно, что производство сидра, сбитня и медовухи может остановиться в России с 1 июля со вступлением в силу поправок в законодательство, обязывающих лицензировать производство слабоалкогольных напитков за исключением пива - для производителей традиционных напитков, не располагающих значительными средствами из-за малого объема производства, такая ноша оказалась не по силам. Чтобы предотвратить остановку производства премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в июне подписал постановление правительства, которое вывело из-под лицензирования традиционные слабоалкогольные напитки крепостью до 1,2%, включая квас, сидр и медовуху.
Однако, по мнению игроков рынка, вынесение этих напитков из числа алкогольных было не в силах решить проблему, так как постановление распространяется только на напитки и продукты с содержанием алкоголя не более 1,2%, в то время как традиционные напитки брожения изготавливаются крепостью от 1,5% до 6%. Таким образом, имеющиеся объемы производства таких напитков в РФ все равно выпадали из-под действия постановления и наоборот - попадали под лицензирование, вследствие чего отрасль замерла с 1 июля. Как сообщали в Росалкогольрегулировании (РАР), ограничение по крепости было продиктовано теми соображениями, чтобы под видом медовухи не продавалась продукция крепостью сильно выше, граничащая с ликероводочными изделиями.
Источник: Прайм
07.12.2012 · Государственный заказ и малый бизнес
В России много говорится о поддержке малого бизнеса со стороны государства. Миллиарды бюджетных средств уходят на то, чтобы помочь небольшим организациям завоевать свое место в экономике государства, создав, таким образом, конкуренцию.
Многое делается и для того, чтобы уменьшить давление на малый и средний бизнес со стороны государственных органов, снизить бюрократию и административные барьеры. Не обошел этот вопрос и такую сферу, как государственный заказ. На совещании с руководителями рабочих групп предпринимательской инициативы, которое состоялось в июле 2012 года, премьер-министр Дмитрий Медведев одобрил идею о том, чтобы к началу 2018 года установить обязательную минимальную долю государственного заказа для малого и среднего бизнеса в размере 25%. В настоящее время доля государственных заказов, принять участие в которых могут только организации, относящиеся к субъектам малого и среднего бизнеса, составляет от 10 до 20% от годового государственного заказа одной организации (исключение — поставки, обеспечивающие безопасность и оборону государства). Кроме того, речь шла и о том, чтобы установить соответствующую долю в заказе, который размещают компании с государственным участием. На первый взгляд, все, сказанное на совещании относительного государственного заказа и малого бизнеса, должно способствовать развитию малого и среднего бизнеса в нашей стране, обеспечивая небольшие организации стабильными государственными заказами.
Однако на практике все не так просто. Во-первых, совершенно непонятно, почему для принятия этих изменений требуется почти 6 лет (до 2018 года). В чем, собственно, сложность перехода? Например, на то, чтобы оборудовать всю страну счетчиками воды и тепла, было выделено всего полтора года (в ноябре 2009 г. был принят закон 261-ФЗ, на основании которого приборы должны были быть установлены до июля 2011 г.), а для того, чтобы законодательно увеличить долю государственного заказа для малого бизнеса, нужно пять с половиной лет. Даже если учитывать крайне медленное прохождение законодательных актов в нашей стране, этот срок кажется завышенным. Во-вторых, как стыкуется с поддержкой малого бизнеса требование обеспечения исполнения контракта, которое порой доходит до 30% от суммы контракта, или обеспечение заявки на участие в торгах? Откуда малому бизнесу брать такие средства? Только подумайте: небольшая фирма, в которой работает, скажем, 10 человек, вполне может за год разработать качественное программное обеспечение для государственного заказчика стоимостью в 2 млн. Но она не сможет даже принять участие в закупке, т. к., скорее всего, у нее нет 500 тыс., которые она может на целый год изъять из оборота предприятия. И хотя далеко не все заказчики пользуются правом требовать обеспечение исполнения контракта, таких примеров все же масса. Наличие столь высоких процентов обеспечения исполнения контракта лишает малый бизнес возможности реально работать на государственный заказ, оставляя ему лишь крохи.
Конечно, нельзя не отметить, что законодатель делает шаги навстречу малому бизнесу, например, максимальный процент обеспечения заявки на участие в торгах для предприятий малого бизнеса составляет всего 2% (для остальных — 5%). В продолжение темы обеспечения исполнения контракта по государственному заказу нельзя не поднять вопрос об отмене поручительства как формы обеспечения исполнения контракта. До выхода в свет закона 122-ФЗ от 20.07.2012 г. существовало три вида обеспечения исполнения контракта по государственному заказу: залог денежных средств, банковская гарантия и поручительство. Практика показала, что поручительство является самым ненадежным видом, термин «недобросовестный поручитель» сейчас так же известен, как «недобросовестный поставщик». А потому этот вид обеспечения был отменен. И вроде бы все верно, но есть одно «но»: где же субъектам малого предпринимательства, которым государство якобы оказывает всяческую поддержку, взять теперь средства для обеспечения исполнения контракта по государственному заказу?
Собственных средств для участия в государственном заказе на крупную сумму у большинства небольших организаций нет, а банковская гарантия тоже выдается не просто так: большинство банков потребует залог хотя бы в виде депозита. Эта ситуация лишает возможности работать на государственный заказ значительное число предприятий малого и среднего бизнеса. В-третьих, для значительной части предприятий среднего и малого бизнеса работа без аванса, так нелюбимого государственными заказчиками, практически невозможна. Вроде бы логично, что государственный заказчик не хочет платить за товары и услуги, которые они фактически еще не получили. Но попробуем поставить себя на место поставщиков: все время исполнения контракта (а это может быть и 12 мес., например) организации необходимо платить зарплату сотрудникам, оплачивать аренду и коммунальные услуги и т. п.
У маленьких организаций просто нет средств, чтобы целый год ждать, пока им заплатят за работу. А уж стандартная фраза большинства договоров на государственный заказ «оплата при поступлении средств из бюджета на расчетный счет заказчика» способна отпугнуть кого угодно. Это что же получается? Если средства есть — оплатим, а если вдруг их не будет — ждите, пока появятся…
Источник: Бизнес Образование России
07.12.2012 · Налоговые декларации, представленные после единой (упрощенной), являются уточненными
Минфин РФ в своем письме № 03-02-07/2-154 от 12.11.2012 разъясняет порядок представления уточненной налоговой декларации по налогам, в случае обнаружения ошибок в представленной в налоговый орган единой (упрощенной) налоговой декларации.
Ведомство отмечает, что если при обнаружении налогоплательщиком после представления в налоговый орган единой (упрощенной) налоговой декларации факта неотражения сведений об объектах налогообложения по одному или нескольким налогам за период, за который была представлена указанная единая (упрощенная) налоговая декларация, налогоплательщиком представлены в налоговый орган за те же налоговые периоды налоговые декларации по соответствующим налогам, то эти налоговые декларации являются уточненными.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
07.12.2012 · Полномочия по лицензированию медицинской деятельности получат субъекты
С 1 января 2013 г. Российская Федерация передаёт полномочия по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций органам государственной власти субъектов РФ.
Об этом говорится в Письме Росздравнадзора от 23.11.2012 № 04И-1111/12 «О передаче полномочий по лицензированию медицинской деятельности». В связи с этим с указанной даты прекращается приём заявлений и прилагаемых к ним документов на предоставление, переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности, выдачу дубликата и копии лицензии на осуществление медицинской деятельности от медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).
Лицензионные дела, заявления о выдаче дубликата и копии лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) подлежат передаче уполномоченным органам государственной власти субъектов РФ.
Государственная пошлина за предоставление, переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности, выдачу дубликата лицензии на осуществление медицинской деятельности подлежит возврату заявителю.
Источник: "Экономика и жизнь"
10.12.2012 · Новые основные средства освобождены от налогообложения
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Федеральным законом вносятся изменения в отдельные положения главы 28 «Транспортный налог», главы 30 «Налог на имущество организаций» и главы 31 «Земельный налог» НК РФ.
Устанавливается, что, в случае если налоговые ставки транспортного налога и налога на имущество организаций не определены законами субъектов Российской Федерации, а ставки земельного налога – нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), налогообложение будет производиться по ставкам, указанным в соответствующих положениях НК РФ. Из числа объектов обложения налогом на имущество организаций исключается движимое имущество, принятое организацией к учёту в качестве основных средств с 1 января 2013 г. Федеральным законом отменяется льгота по налогу на имущество организаций, ранее предоставленная организациям в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
В перечень объектов налогообложения земельным налогом включаются земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. Федеральный закон принят Госдумой 16 ноября 2012 г. и одобрен Советом Федерации 21 ноября 2012 г., сообщает пресс-служба Кремля.
Источник: "Экономика и жизнь"
10.12.2012 · При нарушении условий применения "патентной упрощенки" стоимость патента не возвращается
Индивидуальный предприниматель, который нарушил условия применения УСН на основе патента или не полностью оплатил стоимость патента, теряет право на применение данного спецрежима.
При этом оплаченная стоимость патента предпринимателю не возвращается. Об этом напомнил Минфин России в письме от 19.11.12 № 03-11-09/92. Статья 346.25.1 Налогового кодекса устанавливает ряд ограничений по применению «патентной упрощенки»: по величине доходов — не более 60 млн. рублей в год и по количеству наемных работников — не более 5 человек. Еще одно условие — своевременная оплата стоимости патента. Плата вносится по частям — одну треть стоимости надо заплатить не позднее 25 календарных дней после начала деятельности. При нарушении этих условий, ИП теряет право на применение УСН на основе патента и должен платить налоги в соответствии с общим режимом налогообложения (п. 2.2 ст. 346.25.1 НК РФ).
При этом стоимость (или часть стоимости) патента, уплаченная индивидуальным предпринимателем, не возвращается (п. 9 ст. 346.25.1 НК РФ).
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
10.12.2012 · Европарламентарии обвинили Россию в нарушении правил ВТО
Европа обвинила РФ в нарушении принципов ВТО: за год членства России в этой торговой организации европейским компаний все еще затруднен доступ на российский рынок госзакупок, членство России в Таможенном союзе сочтено несовместимым с членством в ВТО.
Речь, как напоминает "Независимая газета", идет об особенностях российского законодательства, которое отдает предпочтение отечественным производителям при госзакупках, сезонные пошлины на некоторые виды товаров и другие.
Особенное недоумение в Европарламенте вызвало введение с 1 сентября пошлины на импорт подержанных автомобилей из ЕС. Россию призывают немедленно устранить эти барьеры, обеспечив европейским компаниям "равное и свободное" участие в подобных тендерах. Европейцы подвергли резкой критике членство страны в Таможенном союзе с Казахстаном и Белоруссией, назвав его "идущим вразрез с правилами ВТО". Подчеркнув, что эти страны не должны иметь отношения к торговым переговорам между Россией и ЕС в рамках всемирной организации. Отдельная озабоченность высказывается производством поддельных продуктов в России и несоблюдением прав на интеллектуальную собственность.
Евродепутаты указывают на необходимость не только борьбы со взяточничеством, но и соблюдения в стране прав человека и правил Международной организации труда. Российские власти в очередной раз призвали провести независимое расследование "дела ЮКОСа", которое до сих пор продолжает отпугивать иностранных инвесторов. Основные тезисы доклада на прошлой неделе получили одобрение Европарламента и в ближайшее время будут отправлены российскому руководству. Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин подтвердил, что членство России в Таможенном союзе действительно идет вразрез с правилами ВТО: "Что нас может ждать? В перспективе - санкции". Российский закон о госзакупках, к которому придираются европейцы, Делягин назвал коррупционным: "Тендеры носят коррупционный характер, однако многие европейские компании извлекают из этого выгоды".
Вице-президент "Деловой России" Антон Данилов-Данильян считает, что российские власти в принципе реагируют на претензии европейцев в рамках ВТО: "Закон о госзакупках и правда плохой - скоро ему на смену придет новый. Нормы, которые ограничивали иностранных торговых партнеров при госзакупках, будут скорректированы".
Источник: NEWSru.com
11.12.2012 · Налоговикам велели быстрее ликвидировать фирмы
Счетная палата пришла к выводу, что ФНС медленно списывает безнадежную задолженность. Фискальному ведомству предложили активнее применять упрощенную процедуру ликвидации юрлица.
Для этого потребуются изменения законодательства. Федеральную налоговую службу обвинили в недостаточной оперативности. Налоговикам велели быстрее списывать безнадёжную задолженность и ликвидировать фирмы. Работа ФНС в этом направлении не понравилась Счетной палате. Она пришла к выводу, что Служба действует медленнее, чем могла бы. Нерасторопность оборачивается истечением срока взыскания. Впрочем, проверяющие отметили и несовершенство правовой базы. Они предложили скорректировать законодательство и активнее применять упрощенную процедуру ликвидации недействующего юридического лица в административном порядке. В частности, может измениться размер задолженности, которую налоговая самостоятельно может признать безнадежной и списать.
Предлагается поднять планку до отметки 100 тысяч рублей. Подробнее об итогах проверки рассказывает сайт контролирующего органа: "...совокупная задолженность по налогам и сборам, пеням и штрафным санкциям (включая проценты) в бюджетную систему Российской Федерации составила на 1 января 2010 года — 1 153,9 млрд. рублей, на 1 января 2011 года — 1 100,0 млрд. рублей, на 1 января 2012 года — 1 004,7 млрд. рублей, на 1 октября 2012 года — 1 013,6 млрд. рублей. Всего налоговыми органами было списано недоимки по налогам и сборам, задолженности по пеням и штрафам, безнадежным к взысканию (включая проценты): на 1 января 2010 года — 127,3 млрд. рублей; на 1 января 2011 года — 119,6 млрд. рублей, на 1 января 2012 года — 213,7 млрд. рублей, на 1 октября 2012 года — 167,6 млрд. рублей. С точки зрения оптимизации налогового администрирования были выявлены резервы для повышения эффективности деятельности налоговых органов по обоснованию признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания.
Речь, в частности, идет о недостаточной оперативности и качестве работы налоговых органов, приводящих к принятию судом актов, в соответствии с которыми налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Результаты проведенной проверки также свидетельствуют о недостаточности нормативно-правовой базы (включая внутриведомственные и иные распорядительные документы), регламентирующей деятельность налоговых органов в части признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания при ликвидации отсутствующих должников.
На Коллегии отмечалась целесообразность совершенствования действующего законодательства в части изменения размера (предлагается до 100 тыс. рублей) задолженности перед Российской Федерацией недействующих юридических лиц (отсутствующих должников), в пределах которого налоговый орган вправе самостоятельно принимать решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списания путем принятия решения о применении упрощенной процедуры ликвидации недействующего юридического лица в административном порядке". |
