Методические рекомендации о порядке представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы
Скачать 0.95 Mb.
|
| РАЗДЕЛ 2 1. Вопрос: Какие виды недвижимого имущества должен отразить служащий (члены его семьи) в справке о доходах? Ответ: В Разделе 2.1. «Недвижимое имущество» содержится перечень видов недвижимого имущества, в него включены земельные участки, жилые дома, квартиры, а также дачи, гаражи. При этом перечень объектов, информация о которых подлежит раскрытию, является открытым. В него включено и иное недвижимое имущество. Под данным имуществом в законодательстве РФ понимаются, в частности, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и другие объекты, которые прочно связаны с землей; предприятие, как имущественный комплекс также признается недвижимостью (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 1 ст. 132 ГК РФ) (комментарии Консультационно-аналитического центра по бухгалтерскому учету и налогообложению 03.06.2010, СПС КонсультантПлюс). 2. Вопрос: В 2009 году у государственного гражданского служащего (муниципального служащего) открылось наследство в виде квартиры. Свидетельство о праве собственности, подтверждающее право собственности на квартиру, датировано 2010 годом. Подлежит ли отражению в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим, за 2009 год соответствующая информация? Ответ: В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Учитывая изложенное, соответствующая информация о квартире подлежит внесению в справку о доходах, представляемую служащим, за 2009 г. (комментарии Консультационно-аналитического центра по бухгалтерскому учету и налогообложению от 03.06.2010, СПСКонсультантПлюс). 3. Вопрос: В 2009 г. государственный гражданский служащий (муниципальный служащий) внес последний паевой взнос за квартиру в жилищно-строительный кооператив. Свидетельство о праве собственности на квартиру выдано в 2010 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах за 2009 г. соответствующая информация? Ответ: Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Таким образом, информация о квартире отражается в справке о доходах за 2009 г. (комментарии Консультационно-аналитического центра по бухгалтерскому учету и налогообложению от 03.06.2010 г., СПС Консультант Плюс). 4. Вопрос: В декабре 2009 г. государственный гражданский служащий (муниципальный служащий) заключил договор купли-продажи квартиры. Свидетельство о праве собственности, подтверждающее право на жилье, датировано январем 2010 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах, представляемой данным служащим за 2009 г., соответствующая информация? Ответ: Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права (п. 2 ст. 8, п. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ). К таким случаям, когда право собственности возникает с момента государственной регистрации права на это имущество, можно отнести: - создание новой вещи (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ), а именно строительство жилого дома, дачи, гаража; - приобретение недвижимого имущества по договору купли-продажи, в том числе по договору мены (ст. 454, 551, 567 ГК РФ), или по договору уступки требования (п. 2 .ст. 389 ГК РФ). Таким образом, если право собственности на жилье, купленное в 2009 г., зарегистрировано согласно свидетельству о праве собственности в Едином государственном реестре прав в 2010 г., по состоянию на 31 декабря 2009 г. у служащего отсутствует право собственности на жилое помещение и соответствующая информация в справке за 2009 г. не отражается. 5. Вопрос: При заполнении пункта 2.1. Раздела 2 «Недвижимое имущество» следует ли указывать земельный участок (доля в праве общей собственности, пропорциональная размеру общей площади квартиры)? Ответ: При заполнении справки о доходах необходимо указывать земельный участок (доля в праве общей собственности, пропорциональная размеру общей площади квартиры). Для получения точной информации о наличии в собственности такого земельного участка служащему (членам его семьи) следует обратиться в ТСЖ либо Управление Росреестра по Пермскому краю. 6. Вопрос: При заполнении Раздела 2 справки о доходах нужно ли указывать водные объекты? Ответ: Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности служащему (членам его семьи), не указываются как обособленное имущество, поскольку не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. В случае, если водный объект предоставлен служащему (членам его семьи) в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование, соответствующие сведения отражаются в подразделе 5.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» справки (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.01.2012 № 17-116). 7. Вопрос: Подлежит ли отражению в справке о доходах информация о принадлежащем служащему автомобиле, находящемся в угоне? Ответ: При заполнении Раздела 2.2. необходимо отразить транспортное средство, находящееся в угоне (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.01.2012 № 17-116). 8. Вопрос: В конце декабря 2009 г. государственный гражданский служащий (муниципальный служащий) приобрел автомобиль, регистрация которого осуществлена в 2010 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим, в 2009 г. соответствующая информация? Ответ: При заполнении Раздела 2 следует обратить внимание на то, что согласно Постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» на территории России проходит государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники в органах внутренних дел (Приказ МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»). При этом право собственности на транспортное средство возникает из сделок дарения, купли-продажи после их заключения и передачи имущества, а не после регистрации органами внутренних дел. Регистрация транспортного средства не является государственной регистрацией имущества в том смысле, в котором в силу закона порождаются права собственности (статьи 164, 223 Гражданского кодекса РФ). Обязанность по регистрации, изменению регистрационных данных в течение пяти суток после приобретения прав собственности на автомобиль не является фактической регистрацией прав собственности на автомобиль, в том числе в случаях, когда этот автомобиль был ранее зарегистрирован за другим лицом (Решение Верховного Суда РФ от 13.08.1999 № ГКПИ99-566). Таким образом, информация об автомобиле, приобретенном государственным гражданским служащим (муниципальным служащим) в 2009 г., подлежит отражению в справке о доходах за 2009 г. (комментарии Консультационно-аналитического центра по бухгалтерскому учету и налогообложению 03.06.2010 г., СПС КонсультантПлюс). РАЗДЕЛ 3 1. Вопрос: Каков порядок указания в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим (муниципальным служащим), неизрасходованных средств, находящихся на кредитных, ссудных и иных счетах в банках? Ответ: Данные сведения указываются в Разделе 3 и в Разделе 5 (для кредитов, в том числе кредитных карт независимо от факта использования кредитных средств со счета карты) справки о доходах (Протокол совещания Минздравсоциразвития РФ от 15.02.2011 № 4/17/16а). Правильное наименование видов счетов дано в Инструкции Банка России от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)». Адреса и наименования банков следует указывать в соответствии с официальными данными о наименовании и юридическом адресе банка, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Такие данные свободно доступны на официальных сайтах, в договорах, нанесены на банковские карты и т.п. 2. Вопрос: Каков порядок указания сведений о зарплатной карте в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим (муниципальным служащим)? Ответ: Сведения о заработной плате указываются в Разделе 1 (по форме 2-НДФЛ), остаток на счете банковской карты (по состоянию на конец отчетного периода) указывается в Разделе 3 справки о доходах. Счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги, не указываются (Протокол совещания Минздравсоцразвития РФ от 15.02.2011 № 4/17/16а). РАЗДЕЛ 4 1. Вопрос: Какие разделы справки о доходах необходимо заполнить, если служащий имеет доход от деятельности по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами и (или) по заключению договоров от его имени или в его интересах? Ответ: Дивиденды от ценных бумаг за отчетный период указываются в пункте 6 Раздела 1 справки о доходах. Доход служащего от продажи ценных бумаг указывается в пункте 7 Раздела 1 справки о доходах. В случае, если служащий наделен правом собственности на акции, сведения о владении акциями указываются в Разделе 4.1. справки о доходах (Протокол совещания Минздравсоцразвития РФ от 15.02.2011 № 4/17/16а). Государственный гражданский служащий (муниципальный служащий) может владеть ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), если это не приводит к конфликту интересов м если ценные бумаги переданы в доверительное управление. 2. Вопрос: Информация о каких ценных бумагах указывается в справке о доходах? Ответ: Информация о ценных бумагах содержится в разделе 4 справки о доходах. В данном разделе отражается информация об акциях, облигациях, векселях и об иных ценных бумагах, к которым в силу статьи 143 Гражданского кодекса РФ относятся, в частности, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, приватизационные ценные бумаги, инвестиционный пай (Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»), закладная (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), опцион (ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг») (комментарии Консультационно-аналитического центра по бухгалтерскому учету и налогообложению, 03.06.2010, СПС КонсультантПлюс). РАЗДЕЛ 5 1. Вопрос: Каков порядок представления сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в пользовании? Ответ: При заполнении Раздела 5.1. справки о доходах указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное т.п.), находящееся во временном пользовании служащего (членов его семьи), а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и другие). Данный подраздел заполняется в обязательном порядке теми государственными гражданскими служащими (муниципальными служащими), которые по месту прохождения службы (например, в соответствующем субъекте Российской Федерации) имеют временную регистрацию. Подлежат указанию сведения: о жилой площади (дом, дача, квартира и т.д.), не принадлежащей государственному гражданскому служащему (муниципальному служащему) или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, где он (они) фактически проживает по состоянию на отчетную дату без заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма; о квартирах, занимаемых по договорам социального найма. В случае отсутствия документов на право собственности или на право пользования объектом недвижимого имущества, оформленных на имя служащего (членов его семьи), и наличия регистрации по месту жительства в данном помещении данный факт должен быть отражен в подразделе 5.1. справки о доходах. Сведения об объекте недвижимого имущества, находящемся в долевой собственности служащего (например, ½ доля квартиры) и члена его семьи (например, ½ доля квартиры), отражаются в подразделе 2.1. «Недвижимое имущество» справки (с указанием доли) государственного служащего и члена его семьи. При этом сведения о том, что государственный гражданский служащий пользуется долей (например, ½ ) объекта недвижимого имущества, не принадлежащей ему на праве собственности, в подраздел 5.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» не вносятся (Протокол совещания Минздравсоцразвития РФ от 12.01.2012 № 17-116, письмо Минздравсоцразвития РФ от 21.04.2011 № 17-3/726). 2. Вопрос: Как правильно отразить сумму частично выплаченного на отчетную дату кредита? Ответ: В подразделе 5.2 справки о доходах внести все необходимые реквизиты, указав в соответствующей графе две суммы: общую сумму кредита по договору и остаток задолженности на отчетную дату. 3. Вопрос: Следует ли указывать наличие кредитного лимита (овердрафта) по банковской карте при заполнении справки о доходах? Ответ: При заполнении справки о доходах следует указывать кредитный лимит (овердрафт). В Разделе 3 указывается остаток на банковской карте по состоянию на 31 декабря (за вычетом овердрафта). В Разделе 5.2. указывается кредитный лимит (овердрафт) по состоянию на 31.12., если сумма задолженности составляет более 100 минимальных размеров оплаты труда. П ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ОБРАЗЕЦ. Не использовать в качестве бланка для заполнения риложение 5 к Закону Пермского края от 06.10.2009 № 497-ПК В Администрацию губернатора Пермского края (указывается наименование государственного органа) СПРАВКА о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Пермского края, государственного гражданского служащего Пермского края Я, Иванов Иван Иванович, 20 ноября 1967 года рождения, (фамилия, имя, отчество, дата рождения) консультант отдела государственной службы департамента государственного управления Администрации губернатора Пермского края, (замещаемая должность, место службы) проживающий по адресу: ул. Ленина, д. 111, кв. 1, г. Пермь, 614000, (адрес места жительства)
ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату): Раздел 1. Сведения о доходах 1
_________________ 1 Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период. * Примечание: Согласно ст. 41 Налогового кодекса РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц». Виды доходов перечислены в ст. 208 НК РФ, а также в ст. 217 НК РФ, где перечислены доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения). Следовательно, исходя из буквального толкования закона, в сведениях о доходах указываются все виды доходов, включая освобождаемые от налогообложения. 2 Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Рекомендуется применять при представлении сведении о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими... | | Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах... |
| Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах... | | Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах... |
| «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными... | | Бланки справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняются гражданами, претендующими на замещение... |
| Бланки справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняются гражданами, претендующими на замещение... | | Кировска, руководителями муниципальных учреждений города Кировска и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной... |
| Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах... | | Мурманской области, справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |