\ Главное управление государственной службы занятости населения Омской области

\Главное управление государственной службы занятости населения Омской области Государственная инспекция труда в Омской области открыла горячую линию для работодателей и работников по вопросам трудового законодательства. Консультацию можно получить по тел. 24-86-21, 24-66-95. УВОЛЕН ПО СОБСТВЕННОМУ НЕЖЕЛАНИЮ Ежедневно в Государственную инспекцию труда обращаются от сорока до пятидесяти омичей (еще летом эта цифра была в два раза ниже). А бывают дни, когда кандидат юридических наук, главный государственный инспектор труда Анатолий КАНУННИКОВ консультирует до шестидесяти человек! Увольняют и не платят - Анатолий Борисович, о чем чаще всего спрашивают инспектора труда? - Основные правонарушения крутятся вокруг «трех китов»: законность увольнения (будем сокращать штаты, пишите заявление по собственному желанию), невыплата заработной платы и отсутствие расчета при увольнении. Между работниками и работодателями нет диалога. В ситуации кризиса благодушные отношения распались. В абсолютном большинстве малый и средний бизнес вообще не рассматривает своих работников как субъектов правовых взаимоотношений. А работники руководствуются тем, что мы называем предполагаемым трудовым правом – обычаи, привычки, какие-то представления, основанные на прошлом опыте. Примерно так же ведут себя и работодатели: - Какие трудовые отношения? У нас отношения товарно-денежные. Какой трудовой кодекс? У меня частное предприятие. Труд как форма частной собственности Каждый человек имеет частную собственность – свой живой труд, с которым он выходит на рынок труда, а значит, должен знать, по каким правилам его труд может быть использован. Соблюдение правовых требований – сфера ответственности как работника, так и работодателя. Как правило, когда предполагаемые трудовые отношения (иногда устные, не подкрепленные письменными соглашениями) нарушаются, работник вспоминает, что государство его обязано защитить. И идет не в суд (для нашей правовой культуры суд – это, скорее, экзотика), а в инспекцию труда. И на вопрос, почему трудовой договор составлен не в соответствии с требованиями Трудового кодекса, чуть ли не с гордостью заявляет: - Я же не юрист, я кодекс не читал. Подписал – и все. Весьма распространенная ситуация: приходят требовать защиты, потому что произведен неполный расчет, а в договоре указана заработная плата: 3000 рублей. - Но я же получал больше! Мне доплачивали! Доплачивали – в конверте. К сожалению, большая часть заработной платы сегодня выплачивается именно так. Эти деньги нигде не учитываются. Или учитываются таким образом, что добраться до них можно только специальными следственными методами – инспекция труда такими полномочиями не обладает. Работники почему-то считают, что это нормально. А на юридическом языке это называется сговор с работодателем с целью неуплаты налогов. Работодатели платят налоги с 3000 рублей в пенсионный фонд, фонд медицинского и социального страхования, значит, работник, получая зарплату в конверте, налогов не платит, хотя должен, как законопослушный гражданин, задекларировать эти доходы и уплатить налоги. Из-за такой позиции работников трудовые отношения регулируются не трудовым кодексом, а предполагаемым трудовым правом. По этому вопросу разговаривайте с моим юристом - Многое зависит от работодателя – он обладает большим потенциалом, чтобы управлять трудом работника. - И работодатели с гордостью заявляют, что они не юристы. Инспектору труда говорят: «По этому вопросу разговаривайте с моим юристом». Хочется через вашу газету объяснить: работодатель отвечает перед законом, а все, кого он нанял к себе на работу, отвечают перед ним. Кто виноват в том, что он нанял юриста, который не может объяснить, как пользоваться трудовым кодексом? Принятый на работу человек становится подчиненным, работодатель имеет право давать ему указания – в рамках закона. Каждый работодатель обязан иметь локальные нормативные акты, на основании которых он, исходя из специфики своего бизнеса, управляет трудом работника: правила внутреннего распорядка, график отпусков, положение об оплате труда и т.п. Трудовой кодекс не может устанавливать, во сколько начинается и заканчивается рабочий день, это делает сам работодатель. Принципы нормотворчества работодателя достаточно ясно прописаны в ст. 8 ТК, и первый из них: не навреди трудовым отношениям, не допусти, чтобы в нормативных актах появились условия, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством. Если есть профсоюзная организация, многие локальные акты следует принимать с учетом мнения этого органа. Давайте договоримся - Но все-таки самый важный документ – трудовой договор? - Трудовые отношения начинаются с правильно составленного трудового договора. И работодатели, и работники не придают ему должного значения. Часто из 15-16 условий половина – прочерки. Или – отсылки к другому нормативному документу. Вместо конкретного указания, какая заработная плата, отсылка: в соответствии со штатным расписанием (которого никто в глаза не видел). Статья 57 ТК среди обязательных условий трудового договора называет условия оплаты труда, конкретно: оклад, тарифная ставка, доплаты, надбавки, премии. Перед тем, как подписать трудовой договор, следует ознакомиться с локальными нормативными актами. Если правил внутреннего распорядка нет, следует подумать, стоит ли к такому работодателю спешить на работу. Потому что непонятно, как он собирается управлять вашим трудом. Это первый, очень важный момент. Второй – само содержание. Обязательные условия трудового договора – сведения о работнике и работодателе (ст. 57 ТК). Хорошо бы в преамбуле договора - краткое описание, когда этот работодатель на свет появился, когда он зарегистрирован. Часто бывает: вчера создали, сегодня сто человек наняли, а через три месяца обанкротились. Наш работник, к сожалению, не задумывается над такими вещами. У меня был случай – пришли девушки на прием: работодатель два месяца не выплачивает заработную плату. - Где работаете? - В магазине. - Что это за магазин? ООО? ЗАО? ИП? - Просто магазин. - А где вы зарплату получаете? - В банкомате. Не знают, у кого работают. Но работают. И пока деньги через банкомат получали, не задумались о своем работодателе ни разу. - Часто ли к вам обращаются за консультацией по поводу заключения трудового договора? - Практически никогда. А мы – единственная структура, где юристы дают бесплатные консультации по таким вопросам. Впрочем, как-то раз перед заключением контракта человек сказал: посоветуюсь с юристом. Это был Женя Лойферман из «Авангарда». По собственному желанию работодателя - Ситуация: 30% сотрудников одновременно написали заявление об увольнении по собственному желанию. - Кто запретит человеку выразить на бумаге свое мнение? Работодатель говорит: «Пишите заявление по собственному желанию». Чье это желание? Работодателя. И если человек не способен сопротивляться, он пишет заявление. У нас каждый второй работник такой. Люди чувствуют себя не субъектами, а объектами трудовых отношений, шкафами, которые можно двигать, куда захочешь. И многие работодатели этим пользуются: «Зачем я буду с тобой считаться, если ты в свою защиту не можешь ничего сказать?» - Бывает и так: предлагают уволиться не по сокращению штатов, а по соглашению сторон. - Увольнение по соглашению сторон – хороший метод. Работодатель решил сэкономить. А экономия на практике бывает следующая: давайте расстанемся по соглашению сторон (ст. 77 п. 1 ТК). Составляется формальное соглашение: работодатель и работник договорились с такого-то числа прекратить трудовой договор от такого то числа. А второй пункт, на котором должен настаивать работник: напиши, что ты еще дашь мне за мое согласие? Желательно, конечно, чтобы сумма была равна той, что выплачивается при сокращении штатов: заработная плата за 2 месяца плюс выходное пособие. Работодатель, увольняя работника по соглашению сторон, экономит выплату за третий месяц – в случае, если служба занятости не устроит того на работу. Если не платят - Что делать, если задерживают заработную плату? - Работники должны уметь защищаться. Случаи невыплаты заработной платы нарастают, мы стараемся всяческими административными методами противодействовать этому: проводим проверки, наказываем. Но работник и сам должен думать, как ему правильно вести себя с работодателем. Не платит 15 дней? Пишите заявление: на основании ст. 142-й в связи с невыплатой заработной платы приостанавливаю работу. На работу можно не ходить, но работодатель уволить не сможет. Понятно, это время не будет оплачиваться, но у человека появится свободное время для поиска работы - работодатель не вправе требовать его присутствия на рабочем месте до тех пор, пока не пригласит получить заработную плату. - Многие работодатели, минимизируя свои расходы, переходят на неполную рабочую неделю. - Это тоже процедура. Людей за 2 месяца следует предупредить: к сожалению, возможны массовые сокращения, поэтому вводится режим неполного рабочего времени. Его можно вводить на срок до шести месяцев. Но есть критерий: массовые сокращения. А массовое сокращение – когда одномоментно в течение месяца высвобождается 10% работников. Кодекс содержит 380 процедурных правил. Я часто повторяю: нет проблемы уволить работника. Есть проблема соблюсти все юридические процедуры. Путь к причалу - В нашем городе в одночасье закрылись 68 магазинов торговой сети «Пятерочка». - Классический пример нецивилизованного подхода. Руководители «Пятерочки», не получив товарных кредитов, не придумали иного способа, как закрыть магазины на замок и сказать работникам: разбегайтесь. Не выйдет. Мы заставим их соблюдать процедуру. Нет у возможности больше использовать наемных работников? Предупреждайте, через 2 месяца прекращайте отношения. Отправляйте в простой, платите 75%, если нужно подготовиться к дальнейшим шагам. О.Л. Волкову мы к себе уже приглашали, не пришла. Оформляем предоставление через органы внутренних дел. То же самое произошло в кафе «Рейс» в аэропорту. Работники пришли утром – дверь на замке: «Денег нет, платить не буду, пишите заявление по собственному желанию, вечером приходите за трудовыми книжками». - Что делать в такой ситуации? - Только одно. Объяснить работодателю: я тебя прекрасно понимаю, ты потерял свой бизнес, но и я потерял работу и зарплату. Давай разойдемся грамотно. Дай мне справку о задолженности по заработной плате. Ведь государство в лице инспекции труда все равно эти деньги взыщет. А я либо подожду, пока ты встанешь на ноги, либо обращусь в суд. Это нормальные цивилизованные отношения. Что такое бизнес? Вы построили лодку и поплыли по реке бизнеса. Гребцов набрали (бизнес не всегда по течению идет), а на стремнине начали этих гребцов выбрасывать из лодки. Зачем? Подгребите вместе к причалу, расстаньтесь на причале. Беседовала Александра САМСОНОВА. Газета «Биржа труда» № 12 (300) 26 декабря 2008.

Похожие:

	Населения омской области прика з О внесении изменений в приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 24 февраля 2010 года...		Прика з Главное управление государственной службы занятости населения удмуртской республики
	Правительство Ростовской области Управление государственной службы... «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных...		Г лавное управление государственной службы занятости населения Омской области Обзор прессы Более чем на тысячу увеличилось за последнюю неделю число предприятий, заявивших о намерении сократить своих работников. Всего таковых...
	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015... Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области		Трудоустройства лиц без определенного места проживания Управление Государственной Федеральной службы занятости населения Нижегородской области
	Акт о результатах проведения в Тульской области плановой выездной... Тулы», «Центр занятости населения города Алексина», «Центр занятости населения города Богородицка», «Центр занятости населения города...		Об утверждении положения о предоставлении работодателями О занятости населения в Российской Федерации и обеспечения эффективного взаимодействия работодателей и органов службы занятости населения...
	Административный регламент Кировской области (далее управление) кировскими государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее – центры...		Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию Кировской области (далее управление) кировскими государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее центры...