7.3. Описание ситуации
Меры предотвращения и урегулирования
В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ гражданскому служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или российским законодательством.
Представителю нанимателя при принятии решения о предоставлении или непредоставлении указанного разрешения рекомендуется уделить особое внимание тому, насколько выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы может породить сомнение в его беспристрастности и объективности, а также «выяснить», какую именно работу он там выполняет.
7.4. Описание ситуации
Меры предотвращения и урегулирования
Государственному служащему запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется, в том числе и на использование неконфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности.
В связи с этим государственному служащему следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.
Представителю нанимателя, которому стало известно о факте использования государственным служащим информации, полученной в ходе исполнения служебных обязанностей и временно недоступной широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций, рекомендуется рассмотреть вопрос о применении к государственному служащему мер дисциплинарной ответственности за нарушение запретов, связанных с государственной службой, учитывая характер совершенного государственным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение государственным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения государственным служащим своих должностных обязанностей.
В случае установления признаков дисциплинарного проступка либо факта совершения государственным служащим деяния, содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, данная информация представляется представителю нанимателя для решения вопроса о проведении служебной проверки и применении мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо передается в правоохранительные органы по подведомственности.
2. Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Управления Федерального казначейства по Московской области представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
Федеральные государственные гражданские служащие Управления Федерального казначейства по Московской области (за исключением федеральных государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Московской области, замещающих должности руководителя и заместителей руководителя Управления Федерального казначейства по Московской области) уведомляют о намерении выполнять иную оплачиваемую работу руководителя Управления Федерального казначейства по Московской области.
Уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (далее – Уведомление) составляется федеральными государственными гражданскими служащими по форме согласно приложению № 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
Федеральные государственные гражданские служащие представляют Уведомление в отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области.
Регистрация Уведомлений осуществляется отделом кадров Управления Федерального казначейства по Московской области в день их поступления в Журнале регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе, составленном по форме согласно приложению № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
Копия зарегистрированного в установленном порядке Уведомления выдается федеральному государственному гражданскому служащему на руки либо направляется по почте с уведомлением о получении. На копии Уведомления, подлежащего передаче федеральному государственному гражданскому служащему, сотрудником отдела кадров Управления Федерального казначейства по Московской области, осуществлявшим регистрацию Уведомления, делается надпись «Уведомление зарегистрировано» с указанием даты и номера регистрации Уведомления, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего Уведомление, и ставится печать отдела кадров Управления Федерального казначейства по Московской области.
Уведомление приобщается к личному делу федерального государственного гражданского служащего после его рассмотрения руководителем Управления Федерального казначейства по Московской области.
3. Порядок поступления в Управление Федерального казначейства по Московской области обращения гражданина Российской Федерации, замещавшего в Управлении Федерального казначейства по Московской области должность федеральной государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Российской Федерации
Гражданин Российской Федераций, замещавший в Управлении Федерального казначейства по Московской области должность федеральной государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы), включенную в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федерального казначейства от 31 августа 2009 г. № 6н (в редакции приказов Федерального казначейства от 2 августа 2011 г. № 8н, от 26 апреля 2013 г. № 1н), направляет Обращение в Управление Федерального казначейства по Московской области (далее – гражданин).
Гражданин направляет Обращение в письменной форме.
Поступившее Обращение в установленном порядке регистрируется ответственным за делопроизводство в Управлении Федерального казначейства по Московской области в автоматизированной системе внутреннего электронного делопроизводства LanDocs.
В случае поступления Обращения в день, предшествующий праздничному или выходному дню, его регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Зарегистрированное Обращение в день его регистрации направляется в отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области.
Отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области рассматривает Обращение и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления Обращения, направляет его в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Московской области и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
Председатель Комиссии при поступлении к нему Обращения:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанного Обращения в Управление Федерального казначейства по Московской области;
б) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии:
других федеральных государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Московской области;
специалистов, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы Российской Федерации и вопросам, рассматриваемым Комиссией;
должностных лиц других государственных органов, органов местного самоуправления;
представителей заинтересованных организаций;
представителя гражданина, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданина, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии и принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Российской Федерации в государственном органе, недопустимо.
Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос. При наличии письменной просьбы гражданина о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданина или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданина о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданина или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданина.
На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданина (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вопроса, а также дополнительные материалы.
Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
По итогам рассмотрения вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
По итогам рассмотрения вопроса при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
Решение Комиссии принимается тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решение Комиссии для руководителя Управления Федерального казначейства по Московской области носит обязательный характер.
Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданин.
Копия протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляется руководителю Управления Федерального казначейства по Московской области, полностью или в виде выписок из него - гражданину, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
Руководитель Управления Федерального казначейства по Московской области обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель Управления Федерального казначейства по Московской области в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение руководителя Управления Федерального казначейства по Московской области оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
4. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Управлении Федерального казначейства по Московской области
1. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Управлении Федерального казначейства по Московской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2013, № 40, ст. 5044) (далее - Указ).
2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в Управлении Федерального казначейства по Московской области, федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Управлении Федерального казначейства по Московской области (далее - гражданские служащие), сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
3. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на:
а) граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы в Управлении Федерального казначейства по Московской области, включенных в пункт 2 раздела I Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2542; 2012, № 14, ст. 1616) (далее – Перечень должностей);
б) граждан, претендующих на замещение иных должностей гражданской службы в Управлении Федерального казначейства по Московской области, предусмотренных Перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Федерального казначейства от 31.08.2009 № 6н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2009 г., регистрационный номер 14841; Российская газета, 2009, 7 октября), с учетом изменений, внесенных приказами Федерального казначейства от 2 августа 2011 г. № 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 сентября 2011 г., регистрационный номер 21793; Российская газета, 2011, 21 сентября) и от 26 апреля 2013 г. № 1н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июля 2013 г., регистрационный номер 28950; Российская газета, 2013, 17 июля);
в) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Управлении Федерального казначейства по Московской области, указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка;
г) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Управлении Федерального казначейства по Московской области, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка.
4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по формам справок, утвержденным Указом.
5. Граждане, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 3 настоящего Порядка, при назначении на должности гражданской службы представляют:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
6. Гражданские служащие, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 3 настоящего Порядка, представляют ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы руководителя Управления Федерального казначейства по Московской области, а также представляемые гражданским служащим, замещающим указанную должность гражданской службы, направляются отделом кадров Управления Федерального казначейства по Московской области в Административный департамент Министерства финансов Российской Федерации.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Московской области, также гражданским служащим, замещающим указанную должность гражданской службы, направляются отделом кадров Управления Федерального казначейства по Московской области в Отдел кадрового обеспечения территориальных органов Административного управления Федерального казначейства (далее - Отдел кадрового обеспечения территориальных органов).
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение иных должностей в Управлении Федерального казначейства по Московской области, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются в отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области.
8. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, не включенные в Перечень должностей, и претендующие на замещение должностей гражданской службы, включенных в Перечень должностей, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
9. В случае если гражданин или гражданский служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в подразделения Федерального казначейства, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
Гражданский служащий может представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Порядком гражданином и гражданским служащим, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданским служащим, приобщаются к его личному делу.
12. В случае если гражданин, представивший справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был назначен на должность гражданской службы, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
13. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
I. Общие требования к представлению и заполнению форм Справок
1. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется по формам справок, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее – Справка).
Сведения представляются в соответствии с Порядком представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Федеральном казначействе (далее – Порядок представления), утвержденным приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 09.09.2011 № 11н «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Федеральном казначействе».
Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, определен приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 31.08.2009 № 6н.
Гражданский служащий должен представить Справки отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей. Гражданский служащий несет ответственность за достоверность и полноту сведений представляемых в Справках на членов семьи, поэтому гражданскому служащему целесообразно при заполнении Справок руководствоваться: справками о доходах формы 2-НДФЛ, договорами, свидетельствами и иными документами, подтверждающими указанные сведения.
Если у гражданского служащего отсутствуют супруг (супруга) и несовершеннолетние дети, то Справки на отсутствующих членов семьи не оформляются.
Гражданские служащие перед убытием в длительную командировку (отпуск) в период до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, заблаговременно собирают информацию о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представляют ее в отдел кадров до убытия в командировку (отпуск).
В случае непредвиденных обстоятельств (например – болезнь), не позволяющих гражданскому служащему в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, должен представить Справки после устранения указанных обстоятельств.
Заполненные Справки гражданские служащие представляют в отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области лично.
В случае невозможности представления по объективным причинам гражданским служащим полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданские служащие представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации, о чем делается соответствующая отметка в Справке.
Также гражданские служащие подают соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений в отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области.
Объективность причины непредставления сведений может быть определена только Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Московской области и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) на основании рассмотрения и оценки конкретных обстоятельств. Таким образом, при наличии причины, которая не позволяет представить сведения на членов своей семьи гражданский служащий обязан своевременно направить в отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К заявлению могут быть приложены иные документы, подтверждающие причины, указанные в заявлении.
В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданский служащий несет ответственность и к нему могут быть применены меры, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданским служащим рекомендуется заполнять и представлять Справки заполненные аккуратным разборчивым подчерком или в печатном виде (заполненные с использованием ПЭВМ и распечатанные на принтере).
При этом Справки могут быть распечатаны:
- на бумаге формата А3 (дата и подпись проставляется только на 4 странице в установленном месте);
- на отдельных листах формата А4, как на каждом листе, так и с оборотом (вторая и четвертая страница формы печатаются на обороте первой и третьей страниц соответственно и т. п.).
На представляемых Справках исполненных на формате А4 гражданскому служащему рекомендуется на каждой странице поставить собственноручную подпись.
При заполнении Справок о своих доходах и доходах членов семьи используются документальные данные о денежном содержании (заработной плате) и иных выплатах, полученных за отчетный период. Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера используются из документов, имеющихся в распоряжении гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Гражданские служащие, имевшие в истекшем календарном году доход только по месту работы в Управлении Федерального казначейства по Московской области, не освобождаются от представления сведений о доходах.
Справки заполняются с учетом следующего.
В каждую строку и соответствующие им графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др., предусмотренных Справками, в соответствующей строке пишется слово «нет» либо фраза «не имею» (не имеет). Обозначения в виде символа «Z» и т. п. не допускаются.
Изменять форму Справки (добавлять/удалять графы, удалять строки) НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. В случаях, когда количество информации превышает имеющиеся строки, допускается добавление дополнительных строк без изменения основной структуры Справки.
В случае, если отдельная графа справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа.
Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях, с указанием копеек.
Исправления ошибок с помощью подчисток, зачеркиванием или с использованием корректирующего или иного аналогичного средства НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.
В случае, если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им в отдел кадров Справках не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
II. Заполнение титульных листов форм Справок
При заполнении титульных листов форм Справок гражданский служащий указывает (пример № 1):
в поле наименование кадрового подразделения федерального государственного органа, в которое представляется справка – отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области;
свою фамилию, имя, отчество в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
свою дату рождения (число, месяц, год) в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;
в поле место службы и занимаемая должность наименование государственного органа – Управление Федерального казначейства по Московской области, наименование замещаемой должности государственной гражданской службы с указанием наименования структурного подразделения Управления Федерального казначейства по Московской области в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом гражданского служащего (на момент заполнения Справки);
свой адрес места жительства в Российской Федерации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса), или адрес фактического проживания (на момент заполнения Справки);
отчетный период, за который представляются сведения.
ПРИМЕР № 1
В отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области
(указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего
Я, Иванов Иван Иванович, 1 января 1969 года рождения,________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Управление Федерального казначейства по Московской области, казначей отдела доходов ,
(место службы и занимаемая должность)
проживающий по адресу: 100005, г. Москва, ул. Юбилейная, д. 1 кв. 1_____
(адрес места жительства)
.
сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г., об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (отчетную дату):
………………..
При заполнении соответствующей формы справки на членов своей семьи гражданский служащий также указывает (пример № 2):
степень родства или свойства (супруг (супруга), несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын);
фамилию, имя, отчество полностью без сокращений и дату рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется Справка, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т. д.).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 2
В отдел кадров Управления Федерального казначейства по Московской области
(указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
федерального государственного служащего
Я, Иванов Иван иванович, 1 января 1969 года рождения,___________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Управление Федерального казначейства по Московской области, казначей отдела доходов,
(место службы и занимаемая должность)
проживающий по адресу: 100005, г. Москва, ул. Юбилейная,_д. 1, кв. 1
(адрес места жительства)
____________________________________________________________________________
сообщаю сведения о доходах за отчетный период с 1 января 2013 г. по 31 декабря
2013 г. моей (моего) супруги ___________________________________
(супруги (супруга), несовершеннолетней дочери, несовершеннолетнего сына) Ивановой Маргариты Петровны, 21 октября 1970 года рождения, работающей заведующей
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
детского сада № 13 .
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий)
III. Заполнение раздела 1 «Сведения о доходах»
(пример заполнения № 3)
1. В соответствии со статьей 41 «Принципы определения доходов» Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций".
В данном разделе необходимо указать суммы начисленных доходов без вычета причитающихся с этой суммы налогов и иных вычетов.
В сведениях о доходах указываются все виды доходов, включая освобождаемые от налогообложения, независимо от того получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации.
Сумма социального налогового вычета, полученная гражданским служащим как налогоплательщиком, к доходу не относится и в Справке не указывается.
2. В разделе 1 Справок указываются сведения о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников, в том числе денежное содержание по основному месту работы (службы), доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, доход от педагогической, научной или иной творческой деятельности, доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях, доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях и иные доходы.
Пособия по беременности и родам, компенсация за оплату детского сада и т. п. указываются в сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего (супруги гражданского служащего).
Денежные средства, полученные от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, пенсия по инвалидности несовершеннолетнего ребенка, пособия на детей, стипендии и т. п., то есть суммы, причитающиеся ребенку, указываются в сведениях о доходах соответствующего ребенка.
3. Сведения о суммах доходов следует указывать в соответствии со справками формы 2-НДФЛ. Данные справки необходимо получить из всех организаций, где мог быть получен доход (за отчетный период): предыдущие места работы, вузы (в случае осуществления научной или преподавательской деятельности) и другие организации. Гражданскому служащему следует своевременно позаботиться о том, чтобы члены его семьи также получили справки 2-НДФЛ.
Необходимые для заполнения Справок сведения о полученных доходах можно так же установить из таких документов, как договоры подряда, авторские (лицензионные) договоры (в том числе из актов сдачи-приемки выполненных работ по договорам), сберегательные книжки, справки банков и иных кредитных организаций о доходах от вкладов за отчетный период, справки финансовых органов коммерческих организаций о доходах от ценных бумаг и долей участия за отчетный период и др.
4. В графе 2 «Вид дохода» раздела 1:
а) в строке 1 «Доход по основному месту работы» указывается сумма согласно справке с места работы по форме 2-НДФЛ (графа 5.1. «Общая сумма дохода»). В том случае, если основное место работы в отчетный период менялось, то указывается величина дохода по каждому месту работы;
б) в строке 2 «Доход от педагогической деятельности» указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания по справке 2-НДФЛ;
в) в строке 3 «Доход от научной деятельности» указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест осуществления гражданским служащим научной деятельности по справке 2-НДФЛ;
г) в строке 4 «Доход от иной творческой деятельности» указывается общая сумма доходов, полученных гражданским служащим в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т. д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, гонорары за участие в съемках и т. д.;
д) в строке 5 «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам и депозитам, в том числе пенсионным (капитализация), включая закрытые в отчетном периоде, на основании сберегательной книжки, выписки, полученной в банке или кредитной организации.
Банковский вклад – денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов.
Иная кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Величина дохода по вкладу указывается на основании документа, выданного соответствующей кредитной организацией;
е) в строке 6 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях» указывается общая сумма средств, полученных от реализации акций, облигаций, векселей, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов или иных ценных бумаг, а также от доли участия в уставном капитале организаций и суммы начисленных дивидендов.
Доходность ценных бумаг – это отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги;
ж) строка 7 «Иные доходы (указать вид дохода)» включает в себя все виды доходов, которые не вошли в категории указанные выше.
Например: доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества; доходы от реализации недвижимого и иного имущества; доходы, полученные от использования транспортных средств; выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, доходы от продажи имущества (рекомендуется указать адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку транспортного средства) и т. д.
Также данная позиция включает в себя доходы, освобождаемые от налогообложения: пособие по беременности и родам, пенсии, пособия, алименты, стипендии, компенсация стоимости путевок, суммы оплаты детского сада, суммы оплаты лечения и медицинского обслуживания, жилищные субсидии, средства материнского (семейного) капитала, возмещение по договору страхования и т. д. (статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации);
Более подробный перечень доходов в данной строке установлен статьями 208, 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
з) в строке 8 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода.
5. В графе 3 «Величина дохода» доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 3
|
