Заявка на участие в закупке
ПО ЛОТУ №________
«________________________________»
(наименование лота)
Участник закупки ________________________________________
(полное наименование (Ф.И.О) участника)
________________________________________________________
(адрес, телефон, факс, e-mail)
___________________________________________________________________________
(Контактное лицо: ФИО, мобильный и городской телефоны)
Конверт должен быть подобран таким образом, чтобы при транспортировке и хранении исключить повреждение конверта и содержащихся в нем документов.
Конверт может сопровождаться письмом, в котором в числе прочего указывается исходящий номер письма, дата составления и подпись лица, уполномоченного подавать заявку на участие в закупке с указанием Ф.И.О. подписанта.
Таблицы и формы в заявке на участие в закупке должны быть заполнены по всем графам, заполнение которых предусмотрено настоящей инструкцией, приложениями к ней и/или соответствующими формами. Причина отсутствия информации в отдельных графах, равно как отсутствие таблиц или форм должны быть объяснены.
В графы, которые участник закупки не заполняет, должна быть внесена запись: «Графа не применяется по причине ______».
В таблицы и формы, которые участник закупки не применяет, должна быть внесена запись: «Таблица (форма) не применяется по причине ______».
Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в закупке, несет участник закупки.
10.3.3. В составе заявки на участие в закупке предоставляются документы и формы, указанные в приложении к Форме 1, кроме документов, предусмотренных п. 15.4 и п. 15.5 настоящей инструкции, которые предоставляются в порядке, предусмотренном разделом 15 настоящей инструкции.
10.4 Обеспечение заявки на участие в закупке
10.4.1. Участник закупки в качестве обеспечения своей заявки на участие в закупке должен представить банковскую гарантию или платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке (не предоставляется при закупках, проводимых способом «запрос предложений», «запрос котировок». Способ закупки указывается в извещении о закупке).
Участник закупки, выбравший банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, должен предоставить ее по Форме 3 настоящей инструкции. Бенефициаром по банковской гарантии является Организатор закупки (указан в извещении о закупке). В случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в закупке Адрес, на который следует направлять письмо об отказе от своих прав по банковской гарантии участник закупки предоставляет собственноручно подписанную участником либо лицом, имеющим право подписи от имени участника закупки форму «Адрес для направления письма об отказе от своих прав по банковской гарантии» (Форма 3.3).
В случае внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, участник закупки предоставляет документы, подтверждающие внесение денежных средств (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке). Денежная сумма (не облагаемая НДС) подлежит перечислению Организатору закупки не позднее даты окончания подачи заявок на участие в закупке. В графе «назначение платежа» платежном поручении указывается: «Для обеспечения заявки на участие в закупке по лоту № (номер и наименование лота) НДС не облагается.». Перечисление денежных средств осуществляется участником закупки отдельно по каждому лоту. В случае внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, участник закупки предоставляет подписанные и заверенные участником закупки формы «Подтверждение согласия на невозврат обеспечения заявки на участие в закупке» (Форма 3.1) и «Подтверждение реквизитов возврата обеспечения» (Форма 3.2).
Указываются реквизиты для возврата обеспечения, идентичные реквизитам, использованным участником закупки при перечислении денежных средств на расчетный счет Организатора закупки.
10.4.2. Сумма обеспечения указывается в извещении о закупке
10.5. Требования к совместной (коллективной) заявке (при участии на стороне одного участника закупки нескольких лиц).
Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке (коллективная заявка).
В случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным разделом 9 настоящей Инструкции, должно быть представлено в отношении участника закупки, подающего коллективную заявку , с учетом распределения обязанностей между лицами, выступающими на стороне такого участника.
Лица, решившие принять участие в закупке на стороне одного участника закупки, предоставляющего заявку на участие в закупке, должны заключить между собой соглашение, соответствующее нормам законодательства Российской Федерации и содержащее следующие требования:
- соглашение должно быть оформлено в простой письменной форме и подписано каждым лицом, выступающим на стороне одного участника закупки;
- в соглашении должны быть определены права и обязанности сторон как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения будущего договора;
- в соглашении должно быть приведено распределение объемов, стоимости и сроков осуществления поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами группы;
- в соглашении должен быть определен представитель сторон (лидер), который в дальнейшем представляет интересы каждого члена группы во взаимоотношениях с организатором закупки, с наличием прав на подписание заявки, представление интересов и др.;
- в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждого члена группы по обязательствам, связанным с участием в закупке, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение будущего договора;
- соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению будущего договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером;
- срок действия соглашения должен быть не менее срока исполнения обязательств по будущему договору и гарантийного срока на товары, работы, услуги, предусмотренные в документации о закупке;
- с момента вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке и до момента заключения договора внесение любых изменений в соглашение не допускается, а с момента заключения договора в обязательном порядке согласовывается с Заказчиком.
Заявка на участие в закупке подается лидером группы от группы лиц.
По согласованию с заказчиком закупки или по его инициативе, порядок выполнения обязательств по договору, включая порядок осуществления платежей, может быть изменен.
При оценке заявки на участие в закупке, поданной несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, количественные показатели суммируются, качественные определяются максимальным значением.
Лица, выступающие на стороне одного участника закупки, не вправе подавать заявки на участие в закупке в отношении того же лота самостоятельно или на стороне другого участника закупки.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику. В случае установления факта подачи лицом, выступающим на стороне одного участника закупки, заявки на участие в закупке в отношении того же лота самостоятельно или на стороне другого участника закупки, заявки всех участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, и (или) заявка, поданная таким лицом самостоятельно, не рассматриваются и возвращаются участнику.
11. ФОРМЫ, ПОРЯДОК, ДАТА НАЧАЛА И ДАТА ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ
11.1. Участник закупки вправе направить не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о даче разъяснений положений документации о закупке.
Не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений организатор закупки размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в закупке. В случае получения запроса о даче разъяснений положений документации о закупке позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, заказчик, организатор закупки вправе не предоставлять разъяснения положений документации о закупке.
11.2. Дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке указаны в извещении о закупке.
11.3. Запросы на разъяснение положений документации о закупке в бумажном виде участник закупки направляет за подписью участника закупки либо лица, имеющего право подписи от имени участника закупки по адресу организатора закупки, запросы на разъяснение положений документации о закупке в графическом виде участник закупки направляет на адрес электронной почты, указанный в извещении о закупке.
11.4. Организатор закупки вправе потребовать от участника закупки предоставления разъяснений по документам, представленным им в составе заявки на участие в закупке. При этом не допускается изменение заявки на участие в закупке.
12. МЕСТО И ДАТА РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ЗАКУПКИ
Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки указаны в извещении о закупке.
13. ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке осуществляются в соответствии с критериями, установленными Порядком оценки, являющемся неотъемлемой частью документации о закупке (при осуществлении закупки способом конкурс, запрос предложений).
Оценка заявок проводится в случае, если две и более заявки признаны соответствующими требованиям документации о закупке.
Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке при осуществлении закупки способом аукцион или запрос котировок осуществляется только по критерию цена договора (цена лота).
Победителем закупки осуществляемой способом аукцион или запрос котировок признается участник закупки, первый предложивший наиболее низкую цену договора (цену лота).
14. ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ, РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ, ДОПУСКА И Проведения процедуры пошагового понижения
14.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке
14.1.1. Конкурсная комиссия в день, во время и в месте, указанном в Извещении о закупке, вскрывает конверты с заявками на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.
14.1.2. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке (или не более двух его представителей), вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Факт присутствия участника закупки или его представителей на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке фиксируется в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.
14.1.3. Участник закупки, изъявивший желание присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, должен не менее чем за 2 (два) часа до начала процедуры вскрытия конвертов уведомить конкурсную комиссию о намерении присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, сообщив по телефону, письменно по адресу организатора закупки или по электронной почте, указанных в извещении о закупке, Ф.И.О. участника– физического лица / индивидуального предпринимателя, если присутствовать будет сам участник, и/или Ф.И.О. представителя участника - физического лица / индивидуального предпринимателя, а также Ф.И.О. участника физического лица / индивидуального предпринимателя, от имени которого представитель будет присутствовать, либо полное наименование участника – юридического лица и Ф.И.О., должность представителя участника для оформления пропуска.
14.1.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке конкурсной комиссией в обязательном порядке объявляются:
- наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
- почтовый адрес участника закупки;
- цена договора (цена лота), указанная в заявке на участие в закупке.
14.1.5. В случае если до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке представлена только одна заявка или не подано ни одной заявки, организатор закупки имеет право продлить срок приема заявок на участие в закупке.
14.2. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в закупке
14.2.1. В срок и в месте, установленные в извещении о закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке.
14.2.2. Конкурсная комиссия вправе не допустить к участию в закупке заявку на участие в закупке, а также отстранить участника закупки от дальнейшего участия в закупке на любом этапе проведения закупки вплоть до заключения договора по основаниям и в случаях, указанных в п.п. 6.10.5, 7.10.5, 8.8.4, 9.8.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг Заказчика, при проведении закупки способом конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок соответственно. Способ закупки указан в извещении о закупке.
14.2.3. При применении любого критерия недопуска или отстранения к одному из участников закупки, такой критерий рассматривается Конкурсной комиссией в отношении всех участников закупки.
14.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке Конкурсной комиссией принимается решение о допуске таких заявок к участию в закупке или об отказе в допуске.
14.3. Проведение процедуры пошагового понижения
14.3.1. Процедура пошагового понижения проводится с приглашением участников закупки, заявки которых были допущены к участию в закупке, для предоставления возможности предложить наименьшую цену договора (цену лота) заявок на участие в закупке.
14.3.2. Организатор закупки вправе объявить закупку с процедурой пошагового понижения, о чем указывает в извещении о закупке, либо если закупка была объявлена без процедуры пошагового понижения, вправе в любой момент после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке и до момента размещения итогового протокола рассмотрения заявок принять решение о проведении процедуры пошагового понижения.
14.3.4. Конкурсная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в закупке, с указанием даты, времени, места проведения процедуры и размера минимального шага понижения цены договора (цены лота), указанной в заявке.
14.3.5. Снижение цены договора (цены лота), указанной в заявке на участие в закупке, в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется:
- путем последовательного предложения от наименьшей цены договора (цены лота), указанной в заявках, допущенных к участию в закупке, участниками или участником закупки новой цены договора (цены лота), сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага либо предложением конкурсной комиссией новой цены, сниженной на величину установленного организатором закупки шага, и выражением участниками закупки согласия с предложенной ценой либо;
- путем последовательного предложения от наименьших единичных расценок товаров, работ, услуг, указанных в заявках, допущенных к участию в закупке, участниками или участником закупки новых единичных расценок товаров, работ, услуг, пропорционально сниженных на величину не менее установленного организатором закупки шага (при закупке товаров, работ, услуг в единичных расценках, если цена договора (цена лота) не подлежит изменению в ходе закупки).
Сведения о проведении закупки по единичным расценкам указываются в извещении о закупке.
14.3.6. Конкурсная комиссия учитывает письменное обращение об участии в процедуре пошагового понижения участника закупки, который не имеет возможности прибыть к месту проведения процедуры пошагового понижения в назначенные дату и время, если такое обращение представлено по адресу проведения процедуры пошагового понижения до ее начала с указанием номера лота и с приложением откорректированных в части цены Формы 1 и Формы 2.
14.3.7. Очередность участников закупки в последовательном предложении новой цены договора (цены лота) определяется ранжированием от наименьшей до наивысшей цены договора (цены лота), зафиксированных при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке.
14.3.8. Право первого шага предоставляется участнику закупки, предложившему наименьшую цену договора (цену лота), на этом шаге участник закупки вправе сохранить текущую цену договора (цену лота) до начала следующего круга или озвучить новую цену договора (цену лота) с учетом понижения не менее чем на один шаг.
14.3.9. Право последующих шагов предоставляется участникам закупки, заявки которых расположены в порядке ранжирования.
14.3.10. Участники закупки, не способные предложить цену договора (цену лота) ниже предыдущей, обязаны зафиксировать свою окончательную цену договора (цену лота) и огласить ее.
14.3.11. В ходе проведения процедуры пошагового понижения, участники закупки обязаны оглашать свои цены договора (цены лота) с полным произношением числительных.
14.3.12. Участники закупки во время проведения процедуры пошагового понижения имеют право сделать 1 (один) телефонный звонок продолжительностью не более 5 (пяти) минут.
14.3.13. Участники закупки, снизившие цены договора (цены лота) по результатам процедуры пошагового понижения, в присутствии конкурсной комиссии подписывают акт о пошаговом понижении, в котором должны содержаться существенные условия:
- окончательная цена договора (цена лота);
- срок предоставления заявки на участие в закупке по Форме 1 с соответствующей ценой лота (ценой договора) и попозиционно откорректированной Формы 2.
В акте о пошаговом понижении указываются сведения о письменном обращении об участии в процедуре пошагового понижения, направленном участником закупки, который не имел возможности прибыть к месту проведения процедуры пошагового понижения в соответствии с п. 14.3.6 настоящей инструкции. Подписание акта о пошаговом понижении таким участником не требуется.
14.3.14. Участник закупки, снизивший цену договора (цену лота) в ходе процедуры пошагового понижения, обязан в течение 2 (двух) рабочих дней после проведения процедуры пошагового понижения предоставить откорректированную Форму 1 и Форму 2 с учетом достигнутого понижения цены договора (цены лота) в бумажном и электронном виде (графический образ оригинала документа, подписанного участником закупки). Откорректированные формы в электронном виде направляются на адрес электронной почты организатора закупки, указанный в Извещении о закупке.
14.3.15. Изменение Формы 1 и Формы 2, за исключением стоимости позиций не допускается. Стоимость должна быть скорректирована по всем позициям лота пропорционально понижению цены договора (цены лота).
14.3.16. По итогам проведенной процедуры пошагового понижения заявок на участие в закупке осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в закупке с учетом откорректированных в части цены договора заявок на участие в закупке.
14.3.17. В случае если при проведении процедуры пошагового понижения ни один из участников закупки не сделал ни одного установленного организатором закупки шага понижения цены договора (цены лота), то у всех участников закупки сохраняется цена договора (цена лота), указанная в заявке на участие в закупке до проведения процедуры пошагового понижения, при этом оценка и сопоставление заявок на участие в закупке осуществляется без применения коэффициента цены договора, указанного в документации о закупке (в случае принятия решения о проведении процедуры пошагового понижения стоимости до проведения оценки и сопоставления заявок) или не проводится (в случае принятия решения о проведении процедуры пошагового понижения стоимости после проведения оценки и сопоставления заявок). |
