Основы государственного управления
Скачать 3.08 Mb.
|
Концепция региональной информатизации на период до 2018 года обеспечит повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Основными целями региональной информатизации являются: - повышение качества жизни граждан за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий; - выравнивание уровня развития информационного общества в субъектах Российской Федерации; - формирование эффективной системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Для достижения указанных целей разработчиками предлагается решить ряд задач, в частности: - комплексная и согласованная с целями, определенными на федеральном уровне, реализация программ социально-экономического развития регионов; - повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий; - повышение доступности для граждан информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; - формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия; - обеспечение комплексного управления внедрением информационно-телекоммуникационных технологий в субъектах Российской Федерации. "Положение об оценке соответствия деятельности негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц" (утв. Банком России 24.11.2014 N 441-П) Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35347. Установлен состав показателей для оценки соответствия деятельности НПФ к участию в системе страхования прав застрахованных лиц Положение Банка России содержит также методики расчета данных показателей, порядок определения результата по ним, а также порядок рассмотрения Банком России ходатайства о вынесении заключения о соответствии фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц. В приложениях приведены формы необходимых документов, в том числе для представления: перечня активов фонда, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений; перечня активов фонда, соответствующих требованиям законодательства РФ к инвестированию средств пенсионных накоплений, за исключением активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений или пенсионных резервов. Приказ Минтруда России от 23.09.2014 N 657н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35259. Определена процедура предоставления Фондом социального страхования государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации В Административном регламенте определены: - стандарты предоставления государственной услуги; - состав, последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги; В приложениях к Регламенту приводится информация о месте нахождения, телефонных номерах, адресах электронной почты территориальных органов Фонда социального страхования в субъектах РФ, в которых можно получить указанную услугу. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Федеральный закон от 31.12.2014 N 493-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с особенностями применения законодательства Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" До 2020 года розничные рынки Крыма и Севастополя могут не располагаться в капитальных строениях Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" были установлены требования, которым должны соответствовать розничные рынки, в части предельной максимальной и (или) минимальной площади рынка, расположенных на рынке зданий, сооружений и находящихся на них помещений, предельной (минимальной и максимальной) площади торговых мест, складских, подсобных и иных помещений. Теперь указанные требования распространены также и на розничные рынки, расположенные на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Для них они вступят в силу с 1 января 2020 года. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года. Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Установлен новый порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд Так, Федеральным законом внесены многочисленные поправки в Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и целый ряд законодательных актов. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков Федеральным законом объединены в одно общее определение - правообладатели земельных участков. Уточнены основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. В Земельный кодекс РФ введена новая глава, устанавливающая порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Определены органы, принимающие решение об изъятии земельных участков, условия изъятия, порядок обращения в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления с ходатайством об изъятии земельных участков, порядок принятия решения об изъятии, особенности определения размера возмещения в связи с изъятием, порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. Установлены особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество при его изъятии для государственных или муниципальных нужд. Уточнено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода. Установлен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Определен порядок прекращения прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами. Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2015 года. Федеральный закон от 31.12.2014 N 506-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Установлен единый срок приведения уставных документов юридических лиц с участием публично-правовых образований в соответствие с требованиями российского законодательства Гражданским кодексом РФ и Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" был установлен различный срок, в течение которого юридические лица, имущество которых находится в собственности публично-правового образования или участником которых является публично-правовое образование, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц. Теперь такой срок установлен до 1 марта 2015 года. Федеральный закон от 31.12.2014 N 512-ФЗ "О внесении изменений в статью 665 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О финансовой аренде (лизинге)" Установлены дополнительные требования к договору лизинга, заключаемого государственными или муниципальными учреждениями Если лизингополучателем является государственное или муниципальное учреждение: договором должно предусматриваться обязательство лизингодателя самостоятельно определять продавца имущества по договору лизинга; запрещается осуществлять расчеты по лизинговым платежам в натуральной форме (продукцией, производимой с использованием предмета лизинга); к существенным условиям договора отнесен запрет на обеспечение залогом выполнения обязательств (за исключением залога лизингового имущества), а также право сторон изменять размер лизинговых платежей в соответствии с бюджетной сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности); для выполнения своих обязательств по договору лизинга учреждениям запрещено заключать сопутствующие договоры на получение кредитов и займов. <Информация> Роспотребнадзора от 03.12.2014 "Вниманию предпринимателей: о порядке доведения информации о производителе (импортере) продукции" Ответственность перед потребителем за недостатки товара должно нести лицо, указанное на соответствующей маркировке товара, даже в случае изменения его организационно-правовой формы в соответствии с требованиями законодательства В результате реформы гражданского законодательства 2014 года были изменены организационно-правовые формы многих юридических лиц - импортеров товаров. В связи с этим Роспотребнадзором подчеркнуто, что необходимость приведения хозяйствующим субъектом - юридическим лицом, являющимся импортером продукции, организационно-правовой формы своей деятельности в соответствие с действующим законодательством никак не влияет на идентификацию юридических лиц в качестве заявителей в области обязательного подтверждения соответствия. Таким образом, ответственность за недостатки товара будут нести юридические лица, несмотря на формальную смену организационно-правовой формы. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Федеральный закон от 31.12.2014 N 508-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Уточнен порядок привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов Установлено, что привлекать высококвалифицированных специалистов вправе работодатели или заказчики работ (услуг), в числе прочего: не имеющие на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не исполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ; в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов в случае, если данный работодатель или заказчик работ (услуг): не исполнил принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом или обязательств, вытекающих из условий заключенного трудового договора, либо им не были соблюдены существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с высококвалифицированным специалистом; представил в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган поддельные или подложные документы. Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования. Решение Верховного Суда РФ от 22.10.2014 N АКПИ14-965 <О признании недействующим пункта 5 Положения о главных бухгалтерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 24.01.1980 N 59> Признаны недействующими нормы пункта 5 "Положения о главных бухгалтерах", требующие наличия у главного бухгалтера высшего "специального" образования Суд указал, что действующим Федеральным законом "О бухгалтерском учете", не установлены обязательные квалификационные требования к лицу, осуществляющему бухгалтерский учет. Требование о наличии высшего образования установлено для тех бухгалтеров, на которых возложено ведение бухгалтерского учета в открытых акционерных обществах, страховых организациях и пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах. При этом закон не требует обязательного высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита. Дополнительные требования к лицу, назначаемому главным бухгалтером, могут быть установлены только Федеральным законом (как это сделано, например, в Федеральном законе "О Центральном Банке (Банке России)", Федеральном законе "О банках и банковской деятельности"). В связи с этим, положения пункта 5 "Положения о главных бухгалтерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. N 59, признаны недействующими со дня вступления решения в законную силу, как противоречащие действующему федеральному законодательству. Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1602 "О порядке аттестации экспертов на право проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований" Утверждены правила аттестации экспертов, не являющихся ИП, проводящих оценку соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований В соответствии с действующим законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться в том числе гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями при условии прохождения ими аттестации. Указано, что аттестация осуществляется на основании критериев, установленных Роспотребнадзором. Этим же ведомством проводится аттестация и ведется реестр аттестованных экспертов. Реестр подлежит размещению на официальном сайте Роспотребнадзора в сети "Интернет". Установлено, что предусматривает собой аттестация гражданина, какие документы ему необходимо представить в Роспотребнадзор, сроки проведения проверки соответствия заявителя критериям аттестации и проведения квалификационного экзамена. Также содержатся требования к порядку проведения экзамена, порядок и сроки принятия решений аттестационной комиссией, основания принятия решения об аттестации или об отказе в аттестации заявителя. Кроме того, установлены основания прекращения аттестации эксперта. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Федеральный закон от 31.12.2014 N 495-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" С 1 января 2015 года предельный возраст тяжелобольных детей, при уходе за которыми родителям выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, увеличивается с 15 до 18 лет В числе таких заболеваний ВИЧ-инфекция, поствакцинальные осложнения, злокачественные новообразования. Кроме того, данное положение распространяется также на случаи ухода за ребенком-инвалидом. <Информация> ПФ РФ <О перерасчете пенсий> ПФР проинформировал о случаях пересчета размера пенсии Пересчет размера пенсии может осуществляться ПФР без заявления пенсионера в случаях, когда фондом не были учтены уплаченные работодателем страховые взносы за работающего пенсионера при назначении ему пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), при переводе с одного вида пенсии на другой, либо при предыдущем пересчете пенсии. Пересчет производится с 1 августа каждого года (пересчет пенсии по случаю потери кормильца может быть произведен только один раз, в августе года, следующего за годом ее назначения). Пересчет фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях: достижения пенсионером возраста 80 лет; изменения группы инвалидности. Пересчет средств пенсионных накоплений происходит по результатам инвестирования таких средств, а также в связи с поступлением сумм, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии может быть скорректирован по заявлению пенсионера в следующих случаях: изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении; проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа; изменения категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенную фиксированную выплату; выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства. <Информация> ПФ РФ <О формировании и расчете будущих пенсий> ПФР разъяснил порядок конвертации пенсионных прав граждан в пенсионные коэффициенты (баллы) Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов и длительности страхового (трудового) стажа. С 1 января 2015 года все ранее сформированные пенсионные права граждан конвертированы без уменьшения в пенсионные баллы и учитываются при назначении страховой пенсии. В 2015 году у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию исходя из всей суммы начисленных страховых взносов. В дальнейшем в системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан будут формироваться страховые пенсии и пенсионные накопления. Вариант пенсионного обеспечения повлияет на начисление годовых пенсионных баллов. Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле: страховая пенсия = сумма пенсионных баллов х стоимость пенсионного балла в году назначения пенсии + фиксированная выплата В 2015 году минимальное количество пенсионных баллов - 6,6 (при страховом стаже 6 лет), максимальное - 7,39, стоимость пенсионного балла - 64,10 руб., размер фиксированной выплаты - 3935 руб. Сообщается, что в случае обращения за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, фиксированная выплата вырастет на 36%, сумма пенсионных баллов - на 45%; а если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, а сумма пенсионных баллов - в 2,32 раза. ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Федеральный закон от 31.12.2014 N 513-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" и статью 22 Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Принят закон, направленный на дальнейшую интеграцию финансовой системы Крыма в финансовую систему РФ Банк России вправе устанавливать особенности требований: к собственным средствам управляющих компаний и организаций, зарегистрированных на территории Крыма, осуществляющих деятельность специализированного депозитария ИФ, ПИФ и НПФ; к составу и структуре активов ПИФ, условиям и порядку совершения сделок с инвестиционными паями и особенностям проведения оценки их имущества. Управляющая компания, размер собственных средств которой не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации к минимальному размеру собственных средств, вправе управлять только паевыми инвестиционными фондами, находившимися под ее управлением по состоянию на 16 марта 2014 года. Продлен срок подачи в Банк России на регистрацию Правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом. Теперь - не позднее 1 апреля 2015 года (ранее 1 января 2015 года). Постановление Правительства РФ от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" Субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства будут предоставляться бюджетам субъектов РФ, прошедших конкурсный отбор Целью предоставления субсидий является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности, обеспечение занятости населения и увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг). Минэкономразвития России определяет, в частности, порядок и условия конкурсного отбора, перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий, а также сроки представления отчетов об исполнении субъектами РФ принятых обязательств. В 2015 году для Республики Крым и г. Севастополя правила предоставления субсидий применяются с учетом установленных особенностей. Также установлены: уровни софинансирования расходных обязательств за счет субсидий - 95 процентов; значение коэффициента, характеризующего степень развития сектора малого и среднего предпринимательства, - 1.10. Указание Банка России от 01.12.2014 N 3464-У "О внесении изменений в приложение 8 к Положению Банка России от 29 августа 2008 года N 321-П "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35374. Перечень видов операций, сведения о которых представляются кредитными организациями в уполномоченный орган, дополнен новой позицией Перечень видов операций, подлежащих контролю, предусмотренный приложением 8 к Положению Банка России от 29.08.2008 N 321-П, дополнен операциями по расходованию денежных средств и (или) иного имущества некоммерческой организацией. Код операции - 9002. Это связано с изменениями в законодательстве о противодействии легализации (отмыванию) "преступных" доходов, в соответствии с которыми операции с имуществом некоммерческой организации подлежат контролю, если сумма, на которую совершается данная операция, равна или превышает 100 000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 100 000 рублей, или превышает ее. Указание Банка России от 18.12.2014 N 3495-У "Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35366. На период с 1 января по 30 июня 2015 года Банком России снято ограничение максимального размера полной стоимости потребительского кредита По общему правилу на момент заключения договора потребительского кредита (займа) его полная стоимость не может превышать рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) соответствующей категории более чем на одну треть. В связи с существенным изменением рыночных условий Банком России может устанавливаться период, в котором не подлежит применению указанное ограничение. В данном случае этот период установлен с 1 января по 30 июня 2015 года. Приказ Минфина России от 29.12.2014 N 176н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н" С появлением новых направлений расходования средств федерального бюджета внесены уточнения в порядок применения бюджетной классификации В числе таких направлений, в частности: Межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по подготовке и проведению ЧМ по футболу в 2018 году; Субсидии АНО "Единая транспортная дирекция" г. Сочи на организацию поставок и перевозок пассажиров на территорию Крымского полуострова; Обеспечение оказания гуманитарной помощи населению иностранных государств и пр. <Письмо> ФНС России от 19.12.2014 N ГД-4-3/26345@ "О консолидированных группах налогоплательщиков" Участники КГН, зарегистрированных в 2014 году, самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на прибыль в 2015 году Это связано с тем, что согласно Федеральному закону от 24.11.2014 N 366-ФЗ зарегистрированные в течение 2014 года договоры о создании консолидированной группы налогоплательщиков, а также изменения в договоры о создании консолидированной группы налогоплательщиков, связанные с присоединением к такой группе новых организаций (за исключением случаев реорганизации участников группы), вступают в силу с 1 января 2016 года. <Письмо> ФНС России от 29.12.2014 N ГД-4-3/27126@ "О направлении письма Минфина России от 12.12.2014 N 03-11-09/64113" ЕНВД не применяется в отношении деятельности по предоставлению населению в аренду автоматов для самостоятельной помывки автомобиля, чистки обуви, изготовления ксерокопий и фотографий Это связано с тем, что данные виды деятельности не поименованы в главе 26.3 Налогового кодекса РФ, посвященной ЕНВД. Доходы от таких видов деятельности облагаются налогами в соответствии с иными режимами налогообложения. <Информация> Роспотребнадзора от 01.01.2015 "О защите прав потребителей при рассчетах с использованием национальных платежных инструментов" Роспотребнадзор напоминает об ответственности за необеспечение возможности оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов Сообщается, что 1 января 2015 г. вступила в силу часть 4 статьи 14.8 КоАП РФ, устанавливающая меры административной ответственности за "неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг)" в виде административного штрафа: на должностных лиц - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий. Роспотребнадзор обращает внимание, что содержание терминов "национальные платежные инструменты" и "национальная система платежных карт" раскрывается в положениях Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе". <Информация> ПФ РФ <О кодах бюджетной классификации для уплаты страховых взносов с 2015 года> ПФР приведен перечень КБК для уплаты с 1 января 2015 года страховых взносов работодателями В информации ПФР содержится актуальный перечень КБК для уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (работодателями), уплачивающими страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. <Информация> ПФ РФ <Порядок уплаты страховых взносов в 2015 году> ПФР сообщил о тарифах и сроках уплаты страховых взносов в 2015 году Индивидуальные предприниматели, члены КФХ, адвокаты, нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере, исходя из МРОТ (5 965 рублей) и тарифа страховых взносов (ПФР - 26%, ФОМС - 5,1%), помноженных на 12 (количество месяцев в году). В случае получения дохода, превышающего 300 тыс. рублей, в ПФР дополнительно уплачивается 1 процент с суммы превышения (но не более 148 886,40 рублей). Срок уплаты - либо единовременно, либо несколькими платежами в течение года, но не позднее 31 декабря текущего года. Для работодателей основной тариф страховых взносов составляет: ПФР - 22% + 10%; ФОМС - 5,1%. Приведены также льготные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков. Уплата - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Обращено внимание на следующее. Граждане из числа самозанятого населения, производящие выплаты физическим лицам, предоставляют в ПФР отчетность по страховым взносам на ОПС И ОМС, а также сведения индивидуального персонифицированного учета по каждому застрахованному сотруднику по единой форме отчетности РСВ-1. Отчетность представляется ежеквартально, до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом: - до 15 мая 2015 года за I квартал 2015 года; - до 17 августа 2015 года за полугодие 2015 года; - до 16 ноября 2015 года за 9 месяцев 2015 года; - до 15 февраля 2016 года за 2015 год. <Информация> ПФ РФ от 05.01.2015 <Порядок представления отчетности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2015 году> Отчетность РСВ-1 ПФР в форме электронного документа сдается в более поздние сроки по сравнению с отчетностью на бумажном носителе Форма отчетности РСВ-1 ПФР утверждена Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п. Отчетность на бумажном носителе необходимо представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, а в форме электронного документа - не позднее 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. В 2015 году последними датами сдачи отчетности в бумажном виде являются 16 февраля, 15 мая, 17 августа, 16 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября. Форма данного отчета предусматривает возможность отражения: уплаты страховых взносов за периоды с 2014 года единым расчетным документом без выделения страховой и накопительной части; задолженности по страховым взносам за периоды 2010 - 2013 годов; особенности уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам по результатам проведения специальной оценки условий труда с 1 января 2014 года и аттестации рабочих мест до 1 января 2014 года. <Информация> ФНС России "Об утверждении новой формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций" ФНС России сообщила о новшествах налоговой декларации по налогу на прибыль организаций Новая форма налоговой декларации утверждена приказом ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@. Изменения коснулись расчета налога с дохода, удерживаемого налоговым агентом (Лист 03), а также определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок (Лист 05). Декларация дополнена Приложением N 6б к Листу 02, предназначенным для отражения доходов и расходов участников консолидированных групп налогоплательщиков, а также Приложением N 2 к Листу 07, предназначенным для представления сведений о доходах физических лиц налоговыми агентами. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО Указание Банка России от 07.11.2014 N 3440-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 октября 2013 года N 3089-У "О порядке осуществления надзора за банковскими группами" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35352. Надзорная группа по банковской группе формируется в случае, если в состав группы входит хотя бы один крупный участник Одновременно уточнено определение крупного участника банковской группы: к количественным критериям идентификации крупного участника помимо размера собственных средств (капитала) и прибыли отнесена величина активов, взвешенных с учетом риска. Уточнения коснулись также порядка подготовки распорядительного акта по созданию надзорной группы, формирования количественного и персонального состава надзорной группы, а также порядка прекращения ее деятельности. Указание Банка России от 02.12.2014 N 3467-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 30 ноября 2010 года N 362-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35329. Кредиты Банка России, обеспеченные золотом, могут предоставляться кредитной организации, отнесенной к 3 классификационной группе До внесения поправок требования к банкам-заемщикам были жестче и предусматривали такую возможность только для банков, имеющих более высокие оценки экономического положения (1 - 2 классификационная группа). Указание Банка России от 05.12.2014 N 3470-У "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в некредитных финансовых организациях" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35349. Должностные лица, ответственные за реализацию правил внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, должны соответствовать установленным Банком России требованиям Квалификационные требования к специальным должностным лицам в некредитных финансовых организациях дифференцированы в зависимости от вида такой организации и принадлежности к малым предприятиям или микропредприятиям (профессиональный участник рынка ценных бумаг, страховая организация, НПФ, кредитный потребительский кооператив и др.) Требования касаются наличия высшего или среднего профессионального образования, опыта работы в сфере ПОД/ФТ, а в некоторых случаях - опыт работы на руководящей должности. Указание Банка России от 16.12.2014 N 3490-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35372. Установлен алгоритм расчета норматива максимального размера риска на связанное с банком лицо (группу связанных с банком лиц) - Н25 Данный норматив регулирует (ограничивает) кредитный риск банка в отношении связанного с ним лица (группы лиц) и определяет максимальное отношение совокупной суммы обязательств таких лиц перед банком и обязательств перед третьими лицами, вследствие которых у банка возникают требования в отношении этих лиц, к собственным средствам (капиталу) банка (критерии определения связанности с кредитной организацией установлены Федеральным законом от 02.07.2013 N 146-ФЗ). Новые положения Инструкции устанавливают алгоритм расчета норматива максимального размера риска на связанное с кредитной организацией лицо (группу связанных с кредитной организацией лиц) - Н25, а также максимально допустимое значение норматива Н25 - 20 процентов. Корректирующие поправки внесены также в порядок расчета нормативов: Н1.0 "Нормативы достаточности капитала банка", (Н2) "Норматив мгновенной ликвидности банка", (Н3) "Норматив текущей ликвидности банка", (Н4) "Норматив долгосрочной ликвидности банка", (Н6) "Норматив максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков". Указание Банка России от 16.12.2014 N 3493-У "Об организации взаимодействия и получении операционных услуг и услуг платежного клиринга по переводам денежных средств с использованием международных платежных карт" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2014 N 35490. Банком России определены сроки и порядок организации взаимодействия банков с операционным центром национальной системы платежных карт и платежным клиринговым центром Кредитные организации, являющиеся участниками платежной системы международных платежных карт, при осуществлении переводов денежных средств на территории РФ обязаны организовать взаимодействие с ОПКЦ НСПК и получать услуги ОПКЦ НСПК в следующие сроки: участники и операторы значимых платежных систем обязаны организовать взаимодействие до 31 марта 2015 года, получать услуги - не позднее 1 апреля 2015 года; участники и операторы платежных систем международных платежных карт, не являющихся значимыми, - до 31 декабря 2015 года и не позднее 1 января 2016 года соответственно; участники платежных систем, не являющихся платежными системами международных платежных карт, обязаны в части переводов денежных средств, осуществляемых в рамках международных платежных систем, до 31 декабря 2015 года организовать взаимодействие и не позднее 1 января 2016 года получать услуги. Указание Банка России от 18.12.2014 N 3496-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35437. Смягчены требования к формированию резерва по ссудной задолженности Установлено, что кредитная организация вправе не увеличивать в течение двух лет (ранее - в течение одного года) с даты возникновения чрезвычайной ситуации размер фактически сформированного резерва по ссудам физических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также ссудам юридических лиц, финансовое положение и (или) качество обслуживания долга и (или) качество обеспечения по ссудам которых ухудшилось вследствие возникновения чрезвычайной ситуации. Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Указание Банка России от 18.12.2014 N 3497-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2014 N 35453. Внесены уточнения в методику расчета обязательных нормативов банков В частности, установлено, что при расчете обязательных нормативов учитываются остатки на балансовых и внебалансовых счетах (их частях), если иное не определено Банком России. Также внесены изменения в перечень расшифровок кодов, используемых при расчете обязательных нормативов. Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Указания по 31 декабря 2015 года в расчет кода 8989 включаются вложения в не обремененные обязательствами облигации, входящие в Ломбардный список Банка России и относящиеся к категории "удерживаемые до погашения", независимо от срока, оставшегося до их погашения. <Письмо> Банка России от 26.12.2014 N 01-56-2/10626 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России" Банк России уточнил требования к формированию резервов на возможные потери по займам кредитными потребительскими кооперативами Сообщается, что в текущей экономической ситуации уполномоченный орган кредитного потребительского кооператива вправе принять решение о неприменении требования подпункта 3.2 Указания от 14.07.2014 N 3322-У об объединении в отдельную группу реструктурированных займов к займу, в отношении которого с заемщиком заключено не более двух дополнительных соглашений, предоставляющих право заемщику исполнять обязательства по займу в более благоприятном режиме. В этом случае к данному займу рекомендовано применять требования подпункта 3.1 Указания 3322-У. <Письмо> Банка России от 26.12.2014 N 228-Т "О работе с распоряжениями о переводе денежных средств в связи с изменением наименований подразделений Банка России" В распоряжениях о переводе денежных средств могут указываться прежние наименования подразделений Банка России в пределах установленного срока Со 2 февраля 2015 года в Справочнике БИК участников расчетов изменены наименования подразделений Банка России, расположенных на территории Сибирского ГУ Банка России и Дальневосточного ГУ Банка России. Указание в качестве наименований плательщиков, получателей средств, банков плательщиков, банков получателей прежних наименований и наименований этих подразделений, указанных в Справочнике БИК России со 2 февраля 2015 года, допускается: клиентами Банка России на бумажном носителе до 13 февраля 2015 года; получателями средств, банками получателей средств в электронном виде до 1 июля 2015 года; взыскателями средств до 1 июля 2015 года. <Письмо> Банка России от 30.12.2014 N 234-Т "О реквизите 110 распоряжений" Разъясняется порядок указания реквизита 110 распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ Сообщается, в частности, что согласно приложению 1 к Положению Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" в реквизитах 101 - 110 распоряжений указывается информация в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, принятых федеральными органами исполнительной власти совместно или по согласованию с Банком России; распоряжения, в которых реквизит 101 имеет значение, подлежат контролю наличия значений реквизитов 102 - 110. В целях обеспечения осуществления перевода денежных средств в бюджетную систему РФ в распоряжениях, составляемых после вступления в силу приказа Минфина России от 30 октября 2014 г. N 126н, то есть, с 1 января 2015 года, отменяющего требования по указанию информации в реквизите 110 распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ, если реквизит 101 имеет значение, то в реквизите 110 указывается значение "0", в том числе в распоряжениях, составляемых банками с учетом пункта 1.22 Положения Банка России N 383-П на основании распоряжений, в которых не указано значение реквизита 110. <Письмо> Банка России от 31.12.2014 N 236-Т "О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов" Банком России приведены признаки транзитных операций, которые могут быть направлены на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем Сообщается, что транзитные операции могут характеризоваться совокупностью (одновременным наличием) следующих признаков: зачисление денежных средств на счет клиента от большого количества других резидентов со счетов, открытых в российских банках, с последующим их списанием; списание денежных средств со счета производится в срок, не превышающий двух дней со дня их зачисления; проводятся регулярно (как правило, ежедневно); проводятся в течение длительного периода времени (как правило, не менее трех месяцев); деятельность клиента, в рамках которой производятся зачисления денежных средств на счет и списания денежных средств со счета, не создает у его владельца обязательств по уплате налогов либо налоговая нагрузка является минимальной; с используемого для указанных операций счета уплата налогов или других обязательных платежей в бюджетную систему РФ не осуществляется или осуществляется в незначительных размерах, не сопоставимых с масштабом деятельности владельца счета. В документе приводятся рекомендации кредитным организациям в случае выявления в деятельности клиентов операций, соответствующих указанным признакам. <Письмо> Банка России от 31.12.2014 N 238-Т "О мерах по противодействию использования микрофинансовых организаций и их услуг в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма" Микрофинансовым и кредитным организациям даны рекомендации по минимизации их вовлечения в легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем В документе приводятся информационные ресурсы (сервисы) в сети "Интернет", которые могут быть использованы в целях всестороннего изучения клиента, предлагаются варианты поведения при получении неблагоприятной информации, уточняются сведения, которые должны быть включены в правила предоставления займов. Кредитным организациям в рамках реализации принципа "знай своего клиента" рекомендуется до заключения договора банковского счета (вклада) с микрофинансовой организацией, включенной в государственный реестр микрофинансовых организаций, устанавливать соблюдение такой микрофинансовой организацией законодательства РФ в сфере ПОД/ФТ в части наличия у нее утвержденных ПВК по ПОД/ФТ и назначенного специального должностного лица, ответственного за их реализацию. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА Приказ Минфина России от 29.12.2014 N 172н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н" Скорректированы формы бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений и требования к ее представлению |
Похожие:
 | Содержание понятия государственного управления • Формы государственного устройства • Принципы и способы реализации государственной... | | Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом... |
| Основы государственного устройства Российской Федерации (РФ), системы управления, в том числе и туристской деятельностью, заложены... | | Регламентирован порядок осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности |
 | О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного... | | Руководство деятельностью Рособоронзаказа осуществляет Президент РФ. Рособоронзаказ подведомствен Минобороны РФ |
| О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества" | | Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10. 03. 2015 n 160 |
| Об учреждении геральдического знака эмблемы Министерства иностранных дел Российской Федерации | | О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О государственной службе российского казачества" |