Основы государственного управления
Скачать 3.08 Mb.
|
Граждане, которые не подали необходимые документы о наличии двойного гражданства в связи с их отсутствием в РФ, смогут это сделать в течение 30 дней со дня возврата в страну В соответствии с Федеральным законом "О гражданстве РФ" гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, либо получивший вид на жительство в иностранном государстве обязаны уведомить об этом уполномоченный орган в течение 60 дней. Те же граждане, которые находились за пределами Российской Федерации на момент возникновения у них такой обязанности, фактически были лишены возможности подать соответствующие документы. Принятым законом установлено, что теперь граждане, которые не подали необходимые документы о наличии двойного гражданства в связи с их отсутствием в РФ, смогут это сделать в течение 30 дней со дня возврата в страну. Также уточнен перечень документов, необходимых для подачи такого уведомления. Федеральный закон от 31.12.2014 N 509-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Для гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, в обязательном порядке устанавливается испытательный срок Установлено, что условие об испытании при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, предусматривается в контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы продолжительностью от 1 месяца до 1 года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Определены случаи, при которых испытание может устанавливаться на определенный срок. В частности, при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ, - на срок от 1 до 6 месяцев. Уточнены случаи, при которых испытание не устанавливается. Предусмотрено, что испытание не устанавливается, в том числе для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание. Ранее предусматривалось, что испытание гражданского служащего может быть установлено на срок от 3 месяцев до 1 года. При этом отсутствие условия об испытании в акте государственного органа о назначении на должность и служебном контракте означало, что гражданский служащий принят без него. Федеральный закон от 31.12.2014 N 510-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Периоды замещения должностей государственной и муниципальной службы включаются в стаж государственной гражданской службы Ранее при замещении должностей государственной гражданской службы не засчитывалось в стаж время, проведенное в должностях муниципальной службы. Принятый закон устраняет эту неточность. Также скорректирован порядок исчисления стажа государственной службы для установления госслужащим ежемесячных надбавок. Федеральный закон от 31.12.2014 N 511-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Для обеспечения учета проверок, проводимых при осуществлении государственного (муниципального) контроля, создается единый реестр проверок Функции оператора Реестра возлагаются на Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Оператор обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети Интернет общедоступной информации из Реестра (в том числе о результатах проверки и принятых мерах в отношении выявленных нарушений). Правила формирования и ведения Реестра утверждаются Правительством РФ. Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года. Положения закона в части включения в реестр информации применяются в отношении проверок, проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), с 1 июля 2016 года, в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, с 1 января 2017 года. Федеральный закон от 31.12.2014 N 514-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Ужесточена ответственность за несоблюдение административных ограничений Согласно изменениям, внесенным в УК РФ, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Статья 19.24 КоАП РФ также дополняется частью 3, в соответствии с которой усиливается ответственность лица, в отношении которого установлен административный надзор, за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, если это деяние не является уголовно наказуемым. Кроме того, в КоАП РФ включены новые положения, регулирующие компетенцию и порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях органами исполнительной власти субъектов РФ - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", предусматривается, что в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге действие лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса РФ, прекращается с 1 января 2015 года. В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", срок выдачи гражданам универсальных электронных карт продлевается по 31 декабря 2016 года, в том числе на бесплатной основе, а также переносится дата опубликования извещения об их выпуске. Федеральный закон от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Административный штраф в определенных случаях может быть назначен ниже его минимального размера Федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Так, Федеральным законом установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить штраф в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее 50 тысяч рублей. При этом размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей КоАП РФ. Подобная норма закреплена также в отношении юридических лиц (для случая, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 тысяч рублей). Федеральный закон от 31.12.2014 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" В органах ЗАГС вводится электронный документооборот Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", запись акта гражданского состояния составляется также в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния. Записи актов гражданского состояния, составленные в электронной форме, хранятся в информационной системе органа ЗАГС. В форме электронного документа могут представляться заявления о вступлении в брак и о его расторжении, о рождении ребенка, об установлении отцовства, перемене имени и др. Федеральный закон от 31.12.2014 N 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" Ряд федеральных законов дополнен положениями о территориях опережающего социально-экономического развития Принятым законом в частности устанавливаются: порядок изъятия земельных участков в целях размещения объектов инфраструктуры ТОР и установления сервитутов в указанных целях; требования к осуществлению градостроительной деятельности в связи с созданием ТОР и эксплуатации автомобильных дорог; особенности осуществления трудовой деятельности, а также привлечения и использования иностранных работников (в том числе гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, распространены на лиц, работающих у резидентов ТОР, работодатели освобождены от необходимости получения разрешений на привлечение иностранных работников); пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для организаций или ИП, получивших статус резидента ТОР; расширяется перечень случаев, когда может осуществляться заказчиком закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Федеральный закон от 31.12.2014 N 521-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" За неуказание сведений о содержании в пищевой продукции ГМО установлена административная ответственность Так, нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы, в части сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов или с использованием таких организмов, повлечет наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей от 20 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, а на юридических лиц от 100 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Федеральный закон от 31.12.2014 N 535-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О пожарной безопасности" Минобрнауки России будет определять порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных Установлено, что порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Федеральный закон от 31.12.2014 N 536-ФЗ "О внесении изменения в статью 47 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" Наименование статьи 47 Кодекса торгового мореплавания РФ приведено в соответствие с ее содержанием В названии статьи 47 Кодекса торгового мореплавания РФ "Исключение судна из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов или судовой книги" слова "судовой книги" заменены словами "реестра маломерных судов". Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд" В ряд Положений о федеральных органах государственной власти, подведомственных Правительству РФ, внесены изменения Постановлением внесены изменения технического характера в полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, согласно изменениям, Минздрав России, Минтруд России и ФМБА России получают право осуществлять в соответствии с законодательством РФ централизованные закупки. Дополнительные полномочия по осуществлению финансового контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации получила Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. Распоряжение Правительства РФ от 20.12.2014 N 2647-р <Об утверждении Концепции Федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы> Утверждена Концепция федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы Целью Программы является развитие всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и образовательного единства многонациональной России, эффективного международного диалога. Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2014 N 2664-р <О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ> Утверждена "дорожная карта" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" Основными целями "дорожной карты" являются, в частности: включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ; снижение доли государственного сектора в экономике; развитие конкуренции при осуществлении закупок; повышение уровня защиты прав потребителей. Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 N 2734-р <Об учреждении акционерного общества "ГЛОНАСС" и о внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.01.2003 N 91-р> Учреждено акционерное общество "ГЛОНАСС", 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности Размер уставного капитала общества составляет 100000 тыс. рублей. Уставный капитал общества составляется из 100000 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 N 2765-р <О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы> Правительством РФ утверждена концепция федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, с объемом финансирования за счет средств федерального бюджета - 88365,73 млн. рублей Целью программы является обеспечение условий для эффективного развития российского образования, направленного на формирование конкурентоспособного человеческого потенциала. Планируется достичь этой цели посредством решения ряда задач. Среди них: - создание и распространение структурных и технологических инноваций в профессиональном образовании; - развитие современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования - популяризация среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 N 2769-р <Об утверждении Концепции региональной информатизации> |
Похожие:
 | Содержание понятия государственного управления • Формы государственного устройства • Принципы и способы реализации государственной... | | Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом... |
| Основы государственного устройства Российской Федерации (РФ), системы управления, в том числе и туристской деятельностью, заложены... | | Регламентирован порядок осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности |
 | О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного... | | Руководство деятельностью Рособоронзаказа осуществляет Президент РФ. Рособоронзаказ подведомствен Минобороны РФ |
| О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества" | | Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10. 03. 2015 n 160 |
| Об учреждении геральдического знака эмблемы Министерства иностранных дел Российской Федерации | | О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О государственной службе российского казачества" |