Основы государственного управления
Скачать 3.08 Mb.
|
Разъяснены особенности рассмотрения обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком по результатам признания электронного аукциона несостоявшимся Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступившие в силу с 31 декабря 2014 года (отдельные положения данного Федерального закона вступают в силу с 1 апреля 2015 года). В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 ФЗ "О контрактной системе..." (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ) закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком, в том числе в случае признания несостоявшимся электронного аукциона. При этом согласования заключения контракта с единственным поставщиком с контрольным органом в сфере закупок не требуется. Необходимость такого согласования возникает только в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений. Таким образом, обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком по результатам признания электронного аукциона несостоявшимся, по которым, по состоянию на 31 декабря 2014 года, решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком не принято, подлежат возврату в связи с отсутствием у ФАС России и иных контрольных органов в сфере закупок полномочий на согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком в указанном случае. При этом такие контракты заключаются без согласования с контрольным органом в сфере закупок. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Решение Верховного Суда РФ от 18.12.2014 N АКПИ14-1093 <О признании недействующими Временных Методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут, утв. Росземкадастром 17.03.2004> Временные методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут признаны недействующими Судом было, в частности, установлено, что ряд разделов "Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут", утвержденных Росземкадастром 17.03.2004, сформулированы в виде нормативных предписаний. В частности, пункты 2.1, 2.5 носят обязательный характер и в них устанавливается требование о соразмерности установления платы за сервитут размеру причиненных собственнику убытков. При этом срок действия оспариваемого акта не установлен. Таким образом, документ затрагивает права, свободы и обязанности граждан, содержат все признаки нормативного правового акта, поэтому подлежал регистрации в Минюсте России РФ и официальному опубликованию. Поскольку эти требования соблюдены не были, Верховный Суд РФ признал документ недействующим со дня вступления решения в законную силу. Постановление Правительства РФ от 20.01.2015 N 27 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Типовые концессионные соглашения, утвержденные Правительством РФ, приведены в соответствие с действующим законодательством В целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в 13 актов Правительства РФ об утверждении типовых концессионных соглашений, которыми слова "типовые концессионные соглашения" заменены словами "примерные концессионные соглашения". Также в соответствии с названным Федеральным законом в Постановлении Правительства РФ от 05.12.2006 N 748 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры..." слова "объекты переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов" заменены словами "объекты, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления", слова "объекты социально-бытового назначения" заменены словами "объекты социального обслуживания населения". Постановление вступает в силу с 1 февраля 2015 года. "Разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность (ППЗ 5-2014) "Вопросы независимости аудиторских организаций от групп взаимосвязанных клиентов" (одобрено Советом по аудиторской деятельности 18.12.2014, протокол N 15) Аудиторы должны оценивать значимость угрозы независимости, объективности и профессиональности и предпринимать, в случае необходимости, меры предосторожности Разъясняются отдельные положения Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций при выполнении заданий (аудит, обзорная проверка), в ходе которых аудитор выражает мнение о бухгалтерской (финансовой) отчетности в целом либо отдельных ее частей. Рассматриваются вопросы, относящиеся, в частности, к концептуальному подходу к соблюдению требований к независимости, к связанным сторонам аудируемого лица, к угрозе финансовой независимости аудиторской организации от групп взаимосвязанных клиентов. <Письмо> ФАС России от 30.12.2014 N КА/55100/14 "О рассмотрении обращения по вопросу осуществления перепрограммирования приборов учета электрической энергии" Взимание платы за перепрограммирование приборов учета электроэнергии в связи с сезонным переводом времени нарушает права потребителей Сообщается, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 N 1465 "Об особенностях определения объемов (количества) электрической энергии с использованием приборов учета после сезонного перевода времени" действия по перепрограммированию выполняются исполнителями коммунальных услуг, гарантирующими поставщиками и территориальными сетевыми организациями без взимания платы с потребителей. При этом, данный документ регулирует вопрос расчета платы за потребленную электроэнергию в случае если прибор учета до настоящего времени не перепрограммирован. Так, пункт 3 Постановления N 1465 устанавливает, что при расчетах размера платы за электроэнергию после перепрограммирования приборов учета принимаются фактические показания приборов учета до перепрограммирования. По мнению ФАС России, взимание ресурсоснабжающими организациями платы за перепрограммирование приборов учета может привести к увеличению платы за потребленные гражданами энергоресурсы, что в свою очередь повлечет нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей. Кроме того, в Письме даны разъяснения по вопросам возврата денежных средств гражданам за услуги по перепрограммированию и сроков осуществления работ по перепрограммированию. ЖИЛИЩЕ Приказ Минтруда России от 10.12.2014 N 1003н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015 год" Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2015 N 35572. На 2015 год утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения госслужащим государственной гражданской службы Коэффициент учитывается при расчете размера предоставляемой федеральному государственному гражданскому служащему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Размер коэффициента утверждается ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации. Приказ Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 23.12.2014 N 35 "Об организации работы по приему и рассмотрению обращений граждан по реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда посредством "горячей линии" государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" Определены особенности приема и рассмотрения обращений граждан в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, по вопросам реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда Установлено, что прием устных обращений граждан осуществляется по телефонам "горячей линии", либо путем направления обращения в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" (АИС "Реформа ЖКХ") с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае обращение гражданина может быть опубликовано только в случае, если от него было получено согласие на такую публикацию. Указано, что при наличии необходимости привлечения для дачи ответа органа исполнительной власти субъекта РФ обращение перенаправляется в соответствующий орган путем простановки статуса в автоматизированной информационной системе или направляется по почте в течение трех рабочих дней с момента регистрации. Копии ответов на обращения граждан, которые были опубликованы в АИС "Реформа ЖКХ", также размещаются в данной системе. На обращения, поступившие с использованием иных способов, либо не связанные с реализацией региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, порядок не распространяется. Приказ Минстроя России от 14.01.2015 N 5/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2015 года" Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по России на первое полугодие 2015 года определен в размере 35915 рублей Указанный размер остается неизменным со второго полугодия 2014 года. Одновременно утверждены показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2015 года, которые применяются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Так, в частности, показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по г. Москве и по Московской области по сравнению с IV кварталом 2014 года не изменились и составляют 90400 рублей и 51225 рублей соответственно, по г. Санкт-Петербургу показатель составляет 56462 рубля (в IV квартале 2014 года - 56237 рублей). В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" С 8 января 2015 года отменены командировочные удостоверения и служебные задания для направления в командировку Теперь направление работника в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании правового акта (приказа, распоряжения) работодателя, представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность РФ) или уполномоченного им лица. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы РФ определяется по проездным документам (билетам). Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. В случае проезда работника к месту командирования или обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.). По возвращении из командировки работник представляет работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и производит окончательный расчет (к авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду, включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей, и об иных расходах, связанных с командировкой). Отчет о выполненной работе в командировке не представляется. Приказ ФСТЭК России от 22.09.2014 N 107 "Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля и Порядка выдачи и отзыва квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля" Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35529. Определен порядок проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля, его выдачи и отзыва Экзамен проводится в соответствии с ежегодным планом проведения квалификационных экзаменов, утверждаемым приказом ФСТЭК России. Квалификационный экзамен проводится в форме письменного ответа на вопросы экзаменационного билета и устного собеседования. В каждый экзаменационный билет включается три теоретических вопроса и два практических задания. На подготовку ответов на вопросы экзаменационного билета, включая решение практических задач, отводится не более 45 минут. Общая оценка квалификационного экзамена складывается из оценок по каждому из вопросов (заданий) экзаменационного билета и ответов на дополнительные вопросы. Экзамен в целом оценивается по системе "сдан - не сдан", при этом оценка "сдан" выставляется, если при ответе на все теоретические вопросы проставлена оценка "зачтено", а за выполнение практических заданий - "удовлетворительно". В этом случае лицу выдается квалификационный аттестат специалиста в области экспортного контроля. В случае нарушения установленных процедур не позднее двух рабочих дней экзаменуемый имеет право подать апелляцию, которая рассматривается директором ФСТЭК России, который отклоняет апелляцию или назначает повторный экзамен. За проведение экзамена плата не взимается. Отзыв квалификационного аттестата допускается только по основаниям, изложенным в Федеральном законе "Об экспортном контроле". Приказ Минтруда России от 09.10.2014 N 682н "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда" Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано осуществлять определение размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда на основе нормативных затрат на проведение экспертизы Федеральным законом "О специальной оценке условий труда" установлено, что в случае проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда по заявлениям работников (их объединений), работодателей (их объединений), а также страховщиков, экспертиза проводится на платной основе. Размер платы за проведение такой экспертизы определяется органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно Методическим рекомендациям, определение размера платы следует осуществлять на основе нормативных затрат на проведение экспертизы. В Приказе приводится формула, используемая для определения нормативных затрат. Отдельно приведена формула для определения нормативных затрат на оплату труда госслужащих субъекта РФ и лиц, не являющихся госслужащими субъекта РФ, но проводящих экспертизу. Трудоемкость проведения экспертизы в отношении одного объекта рекомендуется рассчитывать в человеко-днях по соответствующей приведенной формуле. В Приложении к приказу приведена таблица, устанавливающая рекомендуемый состав и максимальную трудоемкость работ по проведению экспертизы качества специальной оценки условий труда. Приказ Минтруда России от 28.10.2014 N 812н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по мехатронике в автомобилестроении" Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34883. Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по мехатронике в автомобилестроении Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит осуществление диагностики неисправностей и контроль качества монтажа узлов, агрегатов и мехатронных систем автомобиля. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 30.10.2014 N 846н "Об утверждении профессионального стандарта "Изолировщик судовой" Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2014 N 34976. Утвержден профессиональный стандарт для судовых изолировщиков, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года Согласно стандарту в функции данных специалистов входит изоляция и ремонт изоляции систем оборудования судов, плавучих конструкций и их составных частей. Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 11.11.2014 N 877н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по сборке агрегатов и автомобиля" Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2014 N 34979. Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по сборке агрегатов и автомобиля Согласно стандарту в функции данных специалистов входит сборка и контроль технического состояния агрегатов и систем автомобиля. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих); программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 890н "Об утверждении профессионального стандарта "Сборщик корпусов металлических судов" Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35213. Утвержден профессиональный стандарт для сборщиков корпусов металлических судов, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года Согласно стандарту, в функции таких операторов входит узловая, секционная и стапельная сборка корпусов металлических судов и плавучих конструкций при их постройке и ремонте. Стандартом, в частности, определены требования к образованию и опыту работы, необходимые для данных специалистов, а также особые условия их допуска к работе. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 892н "Об утверждении профессионального стандарта "Дизайнер детской игровой среды и продукции" Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2014 N 35113. Утвержден профессиональный стандарт для дизайнеров детской игровой среды и продукции Согласно стандарту в функции данных специалистов входит разработка методами промышленного дизайна детской игровой среды и продукции. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 893н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель проектов в области информационных технологий" Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2014 N 35117. Утвержден профессиональный стандарт для руководителей проектов в области информационных технологий Согласно стандарту в функции данных специалистов входит менеджмент проектов в области ИТ для эффективного достижения целей проекта в рамках утвержденных заказчиком требований, бюджета и сроков. Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат; повышение квалификации в области проектного менеджмента. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 895н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата)" Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35268. Утвержден профессиональный стандарт для операторов инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата) Согласно стандарту в функции таких операторов входит сопровождение процесса производства на инжекционно-литьевой машине деталей и изделий из полимеров. Требование к образованию по данной профессии: основное общее образование. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 21.11.2014 N 925н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист металлообрабатывающего производства в автомобилестроении" Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35246. Утвержден профессиональный стандарт для специалистов металлообрабатывающего производства в автомобилестроении Согласно стандарту, в функции таких специалистов входит изготовление деталей и контроль качества их изготовления, наладка металлообрабатывающего оборудования, организация и планирование производственного процесса и др. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 21.11.2014 N 929н "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник оборудования котельных" Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35269. Утвержден профессиональный стандарт для монтажников оборудования котельных Согласно стандарту в функции таких специалистов входит строительство (монтаж) котельных, включая топливные хозяйства, для работы на газообразном, жидком и твердом топливе, а также оборудования по химической обработке воды. Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 21.11.2014 N 931н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист экскаватора" Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35216. Утвержден профессиональный стандарт для машинистов экскаватора Согласно стандарту, в функции таких специалистов входит выполнение механизированных работ с применением экскаватора в условиях строительства, обслуживания и ремонта автомобильных дорог, аэродромов, гидротехнических и других сооружений. Стандартом, в частности, определены требования к образованию и опыту работы, необходимые для данных специалистов. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 27.11.2014 N 943н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35301. Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Для непрофильных специальностей среднего профессионального образования требуется также практический опыт в сфере строительства не менее одного года и профессиональная переподготовка. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 04.12.2014 N 974н "Об утверждении профессионального стандарта "Дизайнер детской одежды и обуви" Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35251. Утвержден профессиональный стандарт для дизайнеров детской одежды и обуви Согласно стандарту, в функции таких специалистов входит проектирование, конструирование и изготовление детской одежды и обуви с учетом требований безопасности. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ ФМС России от 08.12.2014 N 640 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35511. Утверждены новые формы уведомлений о заключении и прекращении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ и оказание услуг с иностранным гражданином и порядок их представления в ФМС России Установлено, что уведомление представляется в территориальный орган ФМС России в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения договора. Уведомление может быть направлено на бумажном носителе или подано в форме электронного документа через Интернет или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Признаны утратившими силу ранее применявшиеся формы уведомления, в том числе: о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы; о предоставлении иностранному гражданину - высококвалифицированному специалисту отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года; о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину, прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы. Приказ Минтруда России от 11.12.2014 N 1012н "Об утверждении профессионального стандарта "Вальцовщик стана горячей прокатки" Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2015 N 35592. Утвержден профессиональный стандарт для вальцовщиков стана горячей прокатки Согласно стандарту в функции данных специалистов входит получение требуемых профилей и размеров проката на станах горячей прокатки. Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации рабочих. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 11.12.2014 N 1019н "Об утверждении профессионального стандарта "Вальцовщик стана горячего проката труб" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2014 N 35472. Утвержден профессиональный стандарт для вальцовщиков стана горячего проката труб Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит производство труб и профилей на станках горячего проката. Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации рабочих. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 15.12.2014 N 1042н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке комплексов бортового оборудования авиационных летательных аппаратов" Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2015 N 35581. Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по разработке комплексов бортового оборудования авиационных летательных аппаратов Согласно стандарту в функции данных специалистов входит создание и модификация КБО в составе авиационных комплексов различного назначения в рамках заданных тактико-технических требований. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1082н "Об утверждении профессионального стандарта "Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных" Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2015 N 35563. Утвержден профессиональный стандарт для лифтеров-операторов по обслуживанию лифтов и подъемных платформ Согласно стандарту в функции данных специалистов входит операторское обслуживание лифтов, платформ подъемных, поэтажных эскалаторов (пассажирских конвейеров). Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки и переподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498. Утверждены общие положения о выплате пенсий (в том числе основные понятия), порядок обращения за выплатой пенсий, порядок выплаты и доставки пенсии пенсионеру Установлен порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии, включающий порядок проверки документов территориальными органами Пенсионного фонда РФ. Разъяснен порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую, порядок перерасчета и корректировки размера пенсии, Правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии. Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года. Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 885н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35495. С 1 января 2015 года применяются обновленные правила выплаты пенсий Правила определяют порядок выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, доли страховой пенсии по старости, а также пенсий в соответствии с частью 14 статьи 9 Федерального закона "О накопительной пенсии" и пунктом 1 статьи 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, организации их выплаты, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии. Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 939н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35394. С 1 января 2015 года вступил в силу примерный порядок предоставления гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 159н. Примерный порядок предоставления социальных услуг, за исключением срочных социальных услуг, включает в себя следующие действия: принятие заявления и информирование о порядке предоставления социальных услуг, видах социальных услуг, сроках, условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно; разъяснение получателю социальных услуг порядка приема документов, которые должны быть представлены для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и принятия решения о предоставлении социальных услуг; составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг; заключение договора о предоставлении социальных услуг; предоставление социальных услуг; прекращение предоставления социальных услуг. Установлены сроки выполнения указанных действий. Определены также: перечень действий по предоставлению срочных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и сроки их выполнения; перечень документов, на основании которых принимается решение о предоставлении социальных услуг; основные показатели, определяющие качество социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляемых их получателям; виды социальных услуг; перечень граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно; основания прекращения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому. Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496. Утверждены перечни документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсий различных видов Указывается, что для установления всех видов пенсий необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия. Другие документы предоставляются в зависимости от вида устанавливаемой пенсии. В случае подачи документов представителем дополнительно требуется предоставление документов, подтверждающих полномочия представителя, а в случае подачи такого заявления работодателем - письменное согласие гражданина на представление его интересов и документ, подтверждающий наличие трудовых отношений. Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года. Положения о периодах работы в сельском хозяйстве, дающие право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, подлежат применению с 1 января 2016 года. Письмо Минтруда России от 20.01.2015 N 13-7/10/В-253 <О выплате гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет> Списки лиц, подвергшихся воздействию радиации, имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере, должны будут представляться в органы соцзащиты До передачи полномочий по выплате указанных пособий органам госвласти субъектов РФ списки, формируемые организациями по месту работы лиц, получающих пособия, ежемесячно представлялись работодателями в территориальные органы Федерального казначейства. Теперь такие списки должны будут представляться в социальной органы защиты населения по месту работы лица, получающего пособие. Соответствующие поправки в нормативные акты, регулирующие порядок выплаты пособий, готовятся к утверждению Минтрудом России. ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Приказ Минэнерго России от 15.08.2014 N 527 "Об утверждении значений коэффициентов, учитывающих влияние давления и температуры нефти в трубопроводе" Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2015 N 35561. Для учета нефти и исчисления НДПИ определены значения коэффициентов, учитывающих влияние давления и температуры нефти в трубопроводе Значения коэффициентов, учитывающих влияние давления нефти в трубопроводе, приведены в зависимости от диаметра и толщины стенки стального трубопровода и среднего избыточного давления в трубопроводе. Значения коэффициентов, учитывающих влияние температуры нефти в трубопроводе, установлены в зависимости от значений температуры нефти в стальном трубопроводе. Приказ издан в соответствии с пунктом 10 статьи 339 Налогового кодекса РФ и Правилами учета нефти (Постановление Правительства РФ от 16.05.2014 N 451). Приказ ФНС России от 25.08.2014 N ММВ-7-15/424@ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, формы решения о приостановлении (возобновлении) действия (об аннулировании) свидетельства о регистрации организации, совершающей операции, с денатурированным этиловым спиртом" Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35435. ФНС России утвержден регламент выдачи свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом Отмечается, что переоформлять такие разрешения, которые были выданы в соответствии с Приказом Минфина России от 09.10.2006 N 125н, не требуется. Заявителями на получение госуслуги являются юридические лица, осуществляющие производство денатурированного этилового спирта, а также неспритосодержащей продукции, спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции и продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке, в качестве сырья для которых используется такой спирт. Срок предоставления услуги не может превышать 30 календарных дней со дня предоставления соответствующего запроса и копий необходимых документов. В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе предоставления услуги, в том числе - форма решения о приостановлении (возобновлении) действия (об аннулировании) свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом. Приказ ФНС России от 18.11.2014 N ММВ-7-3/589@ "Об утверждении формы заявления на получение патента" Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35514. Вводится в действие форма заявления на получение патента на право применения ПСН Теперь при обращении в налоговые органы необходимо применять утвержденную данным приказом форму заявления (форма N 26.5-1). Следует напомнить, что незаполнение обязательных полей в заявлении на получение патента является основанием для отказа в выдаче патента. Обращаем также внимание, что рекомендуемая форма заявления, доведенная Письмом ФНС России от 17.12.2014 N ГД-4-3/26095@, применению не подлежит. Приказ ФНС России от 08.12.2014 N ММВ-7-11/617@ "О внесении изменений в Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц, утвержденный приказом ФНС России от 16 сентября 2011 г. N ММВ-7-3/576@" Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35526. Уточнен порядок сообщения в налоговые органы о невозможности удержания НДФЛ Согласно уточнениям "Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога..." не распространяется на представление сведений налоговыми агентами при осуществлении операций с ценными бумагами, операций с финансовыми инструментами срочных сделок, а также при осуществлении выплат по ценным бумагам российских эмитентов. Определено также, что уточненные сведения должны представляться по форме, действовавшей в том налоговом периоде, за который представляются изменения (уточненные сведения). Исключены положения, позволяющие представлять сведения на дискетах 3,5. |
Похожие:
 | Содержание понятия государственного управления • Формы государственного устройства • Принципы и способы реализации государственной... | | Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом... |
| Основы государственного устройства Российской Федерации (РФ), системы управления, в том числе и туристской деятельностью, заложены... | | Регламентирован порядок осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности |
 | О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного... | | Руководство деятельностью Рособоронзаказа осуществляет Президент РФ. Рособоронзаказ подведомствен Минобороны РФ |
| О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества" | | Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10. 03. 2015 n 160 |
| Об учреждении геральдического знака эмблемы Министерства иностранных дел Российской Федерации | | О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О государственной службе российского казачества" |