МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Сообщение МИД России от 23.01.2015
"О согласии властей Вьетнама временно отложить применение к российским гражданам положения Закона о порядке въезда иностранных граждан"
До 31 января 2015 года гражданам РФ разрешено въезжать во Вьетнам без визы по заграничным паспортам, срок действия которых составляет менее шести месяцев, но превышает три месяца
Вьетнамская сторона, приняв во внимание обращение Посольства России в Ханое, согласилась временно отложить применение нового положения вьетнамского законодательства, согласно которому граждане РФ могли пользоваться правом безвизового пребывания во Вьетнаме в течение 15 суток только в случае въезда в страну по загранпаспорту, срок действия которого истекает не менее чем через 6 месяцев с момента пересечения госграницы СРВ.
* * *
с 19 по 23 января 2015 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Правительства РФ от 14.01.2015 N 12
"О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства"
Определены органы, уполномоченные принимать решение о неразрешении въезда иностранному гражданину в Россию, и процедура принятия такого решения
Утвержденный Порядок распространяется на случаи, установленные Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", когда въезд в Россию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен и когда въезд им не разрешается.
В перечень уполномоченных органов включены МВД России, ФСБ России, Минобороны России, СВР России, ФМС России, ФСКН России, МИД России, ФСИН России и ФТС России.
Решение о неразрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти в срок не более 1 месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств.
Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда, уведомляется об этом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, принявшим решение о неразрешении въезда, в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
О принятом решении о неразрешении въезда и о его отмене уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует ФСБ России и территориальный орган ФМС России.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 20.01.2015 N 26
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"
Отдельные акты Президента РФ приведены в соответствие с законодательством в сфере госзакупок
Предусмотрено, что ФСБ России, МИД России, МЧС России, ФСКН России, ФСО России, Минобороны России, ФСВТС России, Спецстрой России, ФСТЭК России, ФСИН России, ФССП России, Россотрудничество, Управление делами Президента РФ, МВД России (его территориальные органы), Росфинмониторинг, ГФС России осуществляют закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Уточнено, что Главное управление специальных программ Президента РФ осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности, в том числе функции государственного заказчика при размещении заказа по государственному оборонному заказу, в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Постановление Правительства РФ от 16.01.2015 N 17
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Запланировано повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов автомобильными дорогами с твердым покрытием
Так, еще одной задачей ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" будет повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Общий объем финансирования данной Программы снижен с 300179,8 млн. рублей до 252589,6 млн. рублей.
Кроме того, уточнены:
порядок предоставления и распределения субсидий субъектам РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
порядок предоставления и распределения субсидий субъектам РФ на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Также установлено, в частности, что объем субсидии, направляемый на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, устанавливается субъектом РФ в размере не менее 70 процентов общего объема субсидии, предусмотренного бюджету субъекта РФ на соответствующий финансовый год.
Постановление Правительства РФ от 17.01.2015 N 18
"О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
Минстрою России предоставлены дополнительные полномочия
С 1 марта 2015 года Минстрой России уполномочен принимать акт, устанавливающий срок для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Согласно Земельному кодексу РФ в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, договор аренды заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.
Постановление Правительства РФ от 17.01.2015 N 19
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Росгидромет в пределах своей компетенции будет осуществлять государственный мониторинг радиационной обстановки в России
Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 372).
Постановление Правительства РФ от 19.01.2015 N 22
"О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации"
Минкультуры России будет определять порядок бесплатного посещения музеев лицами, обучающимися по основным профессиональным образовательным программам
Также установлено, что обращения, направленные в Министерство в форме электронного документа, приравнены к устным и письменным обращениям граждан.
Приказ Минтруда России от 06.05.2014 N 290н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2014 N 35475.
Утвержден новый регламент осуществления ФСС РФ выплаты застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в отдельных случаях
К таким случаям относятся: прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности, отсутствие возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах, а также отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу.
Заявителями на получение государственной услуги являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, или их представители.
Регламентом определено, что территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления необходимых документов.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСС РФ.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 29.02.2012 N 172н, которым был утвержден ранее действовавший регламент выполнения данной функции.
Приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 N 260
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2015 N 35553.
Утвержден регламент ведения Ростехнадзором реестра заключений экспертизы промышленной безопасности
Для внесения заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заказчик экспертизы предоставляет в Ростехнадзор соответствующее заявление с приложением заключения.
Внесение заключений в реестр осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов. В такой же срок заявителю направляется отказ во внесении заключения в реестр.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Ростехнадзора, а также формы документов, используемых в процессе ведения регламента.
Приказ ФНС России от 25.08.2014 N ММВ-7-15/425@
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, формы решения о приостановлении (возобновлении) действия (об аннулировании) свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35431.
Установлена новая процедура выдачи свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином
В утвержденном Административном регламенте содержатся:
требования к порядку информирования о государственной услуге;
результат предоставления государственной услуги - выдача или отказ в выдаче свидетельств на производство и на переработку прямогонного бензина (формы свидетельств и других документов приведены в приложении);
срок предоставления государственной услуги (не более 30 календарных дней с момента представления запроса о выдаче свидетельства);
исчерпывающий перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов;
состав административных процедур;
формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий должностных лиц.
Установлено, что переоформление свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, выданных на основании Приказа Минфина России от 03.10.2006 N 122н, не требуется (Приказ Минфина России от 03.10.2006 N 122н утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина России от 13.10.2014 N 114н).
Приказ Казначейства России от 28.11.2014 N 18н
"Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35530.
С 1 января 2015 года вступил в силу Порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну
Государственные заказчики, действующие от имени Российской Федерации, федеральные бюджетные учреждения, федеральные автономные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия, иные юридические лица, заключившие договор об участии Российской Федерации в собственности указанных юридических лиц, на которые распространяются положения Правил, направляют сведения о закупках, о заключении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в орган Федерального казначейства по месту открытия заказчику соответствующего лицевого счета, в случае отсутствия открытого лицевого счета в органах Федерального казначейства - в орган Федерального казначейства по месту нахождения заказчика.
Сведения для включения в реестр контрактов направляются заказчиком в орган Федерального казначейства с приложением Карточки образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753), оформленной в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н.
В приложениях к документу приводятся следующие формы: "Сведения о заключенном контракте (его изменении)"; "Сведения об исполнении (о расторжении) контракта".
Приказ Минфина России от 16.12.2014 N 149н
"Об утверждении Порядка формирования и изменения уникального номера реестровой записи в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2015 N 35596.
Минфином России определены правила формирования уникального номера реестровой записи в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", включает в себя информацию и документы о закупках по такому договору, которые подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
Уникальный номер реестровой записи в реестре договоров формируется Федеральным казначейством по каждым информации и документу, включаемым в реестр.
Номер имеет следующую структуру:
а) с первого по одиннадцатый разряды - идентификационный код заказчика;
б) 12-й и 13-й разряды - последние две цифры года, в котором реестровая запись впервые включена в реестр договоров;
в) с 14-го по 19-й разряды - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;
г) с 20-го по 23-й разряды - порядковый номер, присваиваемый каждой информации и документу в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах реестровой записи.
<Письмо> Минэкономразвития России N 658-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/1587/15 от 20.01.2015
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу о применении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам признания электронного аукциона несостоявшимся" |
