Раздел I. Термины и определения
Раздел II. Общие условия проведения АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Раздел III. Информационная карта АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Раздел IV. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
Раздел V. ПРОЕКТ ДОГОВОРА
Раздел VI. Техническая часть АУКЦИОННОЙ документации В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Раздел VII СВЕДЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ начальной (максимальной) цены договора
3.1.2. Заказчик размещает аукционную документацию в форме электронного документа на сайте, указанном в пункте 2 раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
3.1.3. Документация предоставляется путем обеспечения доступа к ней в форме электронного документа в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о аукционе и в пункте 2 раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»
3.2. Разъяснение положений аукционной документации в электронной форме. Сроки размещения в единой информационной системе разъяснений документации.
3.2.1. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации в электронной форме через функционал электронной торговой площадки. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик через функционал электронной торговой площадки направляет разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
3.2.2. В течение трех дней со дня направления разъяснения положений аукционной документации по запросу участника закупки такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком в ЕИС с содержанием запроса на разъяснение положений аукционной документации, без указания участника закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.
3.3. Изменения, вносимые в извещение и документацию о закупке. Сроки размещения в единой информационной системе изменений, вносимых в извещение и документацию о закупке.
3.3.1. Заказчик в соответствии с запросом участника закупки или по собственной инициативе вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, разместив соответствующие изменения в ЕИС в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных изменений в аукционную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
3.3.2. Участники процедуры закупки самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение и документацию о закупке.
3.4. Отказ от закупки. Сроки размещения в единой информационной системе извещений об отказе от закупки.
3.4.1. Заказчик, официально разместивший в ЕИС извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается в ЕИС Заказчиком не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в порядке, установленном для официального размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона.
4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРЕ ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
4.1.1. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в закупке в электронной форме до окончания срока подачи заявок в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, включающего сведения и документы, предусмотренные, Документацией о закупке.
Все листы документов должны быть читаемыми. Для этого документы необходимо сканировать с разрешением, допустимым правилами электронной площадки.
4.1.2. Все сканированные документы, входящие в состав заявки на участие в закупке в электронной форме рекомендуется размещать в одном файле.
4.1.3. Заявки на участие в закупке в электронной форме принимаются оператором электронной площадки, на которой будет проводиться закупка (адрес электронной площадки, указанный в извещении о проведении аукциона) и регистрируются оператором электронной площадки по правилам электронной площадки.
4.1.4. В случае размещения заказа путем проведения процедур закупки в электронной форме, порядок открытия доступа к поданным заявкам, порядок проведения процедур закупки и составление протоколов может регламентироваться правилами, установленными на электронной площадке с соблюдением требований Положения.
4.1.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона.
4.1.6. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
5.1.1. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке. Размер такого обеспечения может составлять до 10 процентов от начальной (максимальной) цены договора. Заказчик вправе не устанавливать в документации о закупке требование об обеспечении заявки. Обеспечение заявки может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения заявки выбирается участником закупки самостоятельно.
5.1.2. В случае, если в документации о закупке установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, электронная площадка возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, осуществляется по правилам электронной площадки.
5.1.3. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.
6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
6.1.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона (с учетом всех изменений извещения о проведении аукциона, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении аукциона) и пункте 16. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе, поступившим на ЭТП.
6.1.2. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
6.1.3. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
6.1.4. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией и Положением о закупке.
6.1.5. В ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе Заказчик по решению Закупочной комиссии вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена аукционной документацией, направить запросы участникам закупки (при этом Заказчиком не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки) о разъяснении положений заявок на участие в аукционе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки товара, графика поставки товара или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемого товара, его технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой закупки.
Срок представления участником закупки разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.
6.1.6. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать двадцать дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
6.1.7. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6.1.8. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, размещается Заказчиком в ЕИС.
6.1.9. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
6.1.10. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение по которому принято в соответствии с пунктом 6.1.6 настоящей аукционной документации.
6.1.11. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником закупки, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе вправе передать участнику закупки проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Такой участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
7.1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками закупки (допущенные к участию в аукционе).
7.2. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
7.3. Порядок проведения аукциона в электронной форме определяется в соответствии с регламентом работы и инструкциями ЭТП.
7.4. Аукцион в электронной форме проводится на ЭТП в день, указанный в пункте 17 «Информационная карта аукциона» настоящей документации.
7.5. «Шаг аукциона» составляет 0,5% от начальной (максимальной) цены договора (лота), и указывается в пункте 18 «Информационная карта аукциона» настоящей документации.
7.6. Участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или большее чем предложение о цене договора, которое подано таким участником аукциона ранее.
7.7. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений Участников аукциона о цене договора, от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также после поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение 10 (десяти) минут ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
7.8. По результатам проведения аукциона в электронной форме формируется протокол проведения аукциона в электронной форме Протокол аукциона в электронной форме ведется Заказчиком закупки на основании данных автоматически сформированных ЭТП в соответствии с регламентом работы и инструкциями ЭТП.
7.9. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.
7.10. Протокол аукциона подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии в день проведения аукциона.
7.11. Протокол аукциона в течение трех дней, следующих за днем подписания протокола аукциона, размещается Заказчиком в ЕИС.
7.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник закупки либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера или если в течение времени, установленного аукционной документацией, но не менее 10 (десяти) минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона не подал предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
7.13. В случае если до участия в аукционе был допущен один участник или в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 7,11. настоящей аукционной документации, вправе передать единственному участнику закупки для подписания проект договора, составленный на условиях, предусмотренных аукционной документацией и приложенного к ней проекта договора, и на условиях, указанных в заявке участника закупки, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или иной согласованной с указанным участником закупки цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). В случае если проект договора был передан такому участнику, а участник не представил Заказчику в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанный с его стороны договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.
ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
8.1. Если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку, или с единственным участником закупки, допущенным к участию в аукционе, Заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона или иного конкурентного способа закупки либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала.
8.2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условия аукциона.
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
9.1. Порядок заключения договоров
9.1.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передает победителю аукциона проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации.
9.1.2. В случае если победитель аукциона или участник закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный аукционной документацией, не представил Заказчику подписанный договор на условиях, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, и в аукционной документации, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона или участник закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.
9.1.3. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола. При непредставлении Заказчику участником закупки в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.
9.1.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
При этом заключение договора для участника закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В случае уклонения участника закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.
9.1.5. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и аукционной документации, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с участником закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким участником или иной согласованной с указанным участником закупки цене договора, не превышающей цену договора (цену лота), предложенную таким участником.
9.2. Изменение договора
9.2.1. Изменение договора в ходе его исполнения допускается по соглашению сторон.
9.2.2. Заказчик вправе увеличить не более чем на 10 процентов предусмотренный договором первоначальный объем товаров, работ (услуг) при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором.
Цена единицы дополнительно поставляемого товара, оказываемой услуги (работы) должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара, работы (услуги).
Указанное в настоящем подпункте увеличение объема не более чем на 10 процентов от первоначального объема, указанного в договоре, и, как следствие, изменение стоимости закупки, не подлежит включению в План закупки, оформляется дополнительным соглашением.
Определение объема товаров, работ, услуг для применения настоящего подпункта осуществляется в натуральных (не стоимостных) показателях по каждому виду (наименованию) товаров, а также по каждому виду (наименованию) работ, услуг, предусмотренных договором, в которых могут быть выделены единицы объема.
В случаях, когда по видам (наименованиям) работ, услуг, подлежащих выполнению по договору, не могут быть выделены единицы объема (к таким работам (услугам), в частности, могут быть отнесены инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, выполнение пусконаладочных работ и т.п.) – определение объема осуществляется в стоимостных показателях.
При этом, когда предметом договора является комплекс работ (услуг), который не может быть приведен к единой единице объема, определение объема осуществляется в стоимостных показателях, и соблюдение предела увеличения объема работ (услуг) по договору проверяется следующим образом: стоимость всех дополнительных работ (услуг) не должна превышать 10 % от первоначальной стоимости всего комплекса работ (цены договора). При этом комплекс работ (услуг) - это совокупность видов работ (услуг), выполняемых подрядчиком (исполнителем) в целях достижения единого результата, предусмотренного договором (2 и более вида работ (услуг)).
9.2.3. Заказчик вправе по согласованию с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится Заказчик, увеличить не более чем на 30 процентов предусмотренный договором первоначальный объем товаров, работ (услуг) при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором.
Цена единицы дополнительно поставляемого товара, оказываемой услуги (работы) должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договора количество такого товара, работы (услуги).
Увеличение в пределах свыше 10 процентов, но не более 30 процентов первоначально предусмотренного договором объема товаров, работ (услуг), допускается в порядке, предусмотренном в подпункте 9.2.2 настоящего пункта.
9.2.4. Допускается уменьшение предусмотренного договором объема товаров, работ (услуг) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
9.3. Расторжение договора.
9.3.1. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.
9.3.2. Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случае, если это было предусмотрено документацией о закупке и договором.
9.3.3. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора, если в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем закупочной процедуры.
9.3.4. При расторжении договора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик обязан предъявить требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, а также обратиться к поставщику (подрядчику, исполнителю) с требованием о возмещении понесенных убытков при их наличии.
9.3.5. Расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон договора по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение обязательств, которые имели место быть до расторжения договора.
9.3.6. Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.
9.4. Обеспечение исполнения договора.
9.4.1. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения закупки, размер которого может быть в пределах до 30 процентов от начальной (максимальной) цены договора.
Заказчик вправе не устанавливать в документации о закупке требование об обеспечении исполнения договора либо установить обеспечение исполнения отдельных этапов исполнения договора.
При установлении Заказчиком в документации о закупке такого обеспечения, его размер указывается в пункте 20 |
