Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны мого «Ухта»
Скачать 0.58 Mb.
|
Приложение к постановлению администрации МОГО «Ухта» от 17 ноября 2011 г. № 2427 Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта»
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» (далее – муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее администрация МОГО «Ухта»), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МОГО «Ухта» с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица. 1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. 1.3.1 Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, Портале, адресе электронной почты администрации МОГО «Ухта» приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту, а также размещается в сети Интернет (официальный Портал муниципального образования городского округа «Ухта» - ухта.рф, mouhta.ru, Портал государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru и Портал государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru). 1.3.2 Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе её предоставления можно получить непосредственно в КУМИ МОГО «Ухта»: - в устной форме лично; - в устной форме по телефону; - письменно; - посредством электронной почты. 1.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 1.3.4. Информирование проводится в форме: устного информирования, письменного информирования, посредством электронной почты. 1.3.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами КУМИ МОГО «Ухта» при обращении за информацией: при личном обращении; по телефону. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут. Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы администрации МОГО «Ухта». Разговор не должен продолжаться более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования. 1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо КУМИ МОГО «Ухта», сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять заявителю. Рассмотрение письменного обращения и обращения поступившего в электронной форме осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. 1.3.7. Требования к размещению и оформлению визуальной информации. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. В специально отведенных местах размещается информация, о местонахождении и графике работы администрации МОГО «Ухта» и КУМИ МОГО «Ухта», а также следующая информация: а) текст административного регламента; б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; г) образцы форм заявлений для предоставления муниципальной услуги; д) график приема получателя муниципальной услуги; е) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; ж) порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 1.3.8. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе её предоставления заявитель может получить, направив обращение по электронной почте на адрес, указанный в пункте 1.3.1 настоящего регламента (приложении 1) или на адрес электронной почты Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (kumiuht@mail.ru), в порядке, установленном законодательством. При обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте), в установленном законодательством порядке.
2.1. Наименование муниципальной услуги - заключение договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОГО «Ухта». Ответственным за предоставление муниципальной услуги органом администрации МОГО «Ухта» является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее - КУМИ МОГО «Ухта»). 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги – заключение договора аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта». 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет: 2.4.1. В случае её предоставления путем проведения торгов – срок определяется информационным сообщением о проведении торгов: в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов; в случае признания комиссией торгов несостоявшимися по причине наличия единственной заявки на участие в торгах – заявителю направляется уведомление и предложение заключить договор по начальной цене лота не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего протокола. 2.4.2. В случае её предоставления посредством подписания договора аренды (в том числе на новый срок), безвозмездного пользования без торгов путем предоставления муниципальной преференции в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» - в течение 10 рабочих дней с даты получения предварительного согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми в предоставлении муниципальной преференции. 2.4.3. В случае её предоставления посредством подписания договора аренды (в том числе на новый срок) без торгов в установленных законодательством случаях в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» - в течение 30 рабочих дней с даты поступления заявления с приложением требуемых настоящим административным регламентом документов. 2.4.4. В случае её предоставления посредством заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов в установленных законодательством случаях в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» – в течение 30 рабочих дней с даты поступления заявления с приложением требуемых настоящим административным регламентом документов. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Гражданским кодексом Российской Федерации Часть 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, 05 декабря, ст. 3301; Российская газета, 1994, 08 декабря, № 238-239); Гражданским кодексом Российской Федерации Часть 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 29 января, ст. 410; Российская газета, 1994, 06 февраля, № 23); Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября, ст. 3822; Парламентская газета, 2003, 8 октября; Российская газета, 2003, 8 октября); Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Российская газета, 2006, 27 июля, № 162, Собрание законодательства РФ,.2006, 31 июля, ст. 3434, Парламентская газета, 2006, 03 августа, № 126-127); Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая); Приказом ФАС РФ от 10.02.2010г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Приказ ФАС РФ от 10.02.2010 № 67); (Российская газета, 2010, 24 февраля, № 37); Уставом МОГО «Ухта» от 27 декабря 2005 г. № 14 (Город, 2006, 20 января, № 1); Решением Совета МОГО «Ухта» от 06.03.2008 № 152 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью МОГО «Ухта» (Город, 2008, 22 марта, № 9). 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 1) Для заключения договора аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» на торгах заявитель подает заявление и документы, указанные в документации об аукционе (конкурсе) в соответствии с приказом ФАС России от 10.02.2010г. № 67 (приложение № 2 к настоящему административному регламенту). 2) Для заключения договора аренды (в том числе на новый срок) в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» без проведения торгов путем предоставления муниципальной преференции заявителем представляются следующие документы: - заявление о направлении ходатайства в антимонопольный орган о предоставлении муниципальной преференции в виде передачи в аренду (в том числе на новый срок) конкретного муниципального имущества с указанием его технических характеристик; данных, позволяющих определенно установить подлежащее передаче имущество, для недвижимого имущества – его площадь; срока договора; цели использования имущества; цели предоставления муниципальной преференции в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (рекомендуемая форма заявления приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту). При подаче заявления с приложенными документами лично оно подается в двух экземплярах; - для случаев заключения договора на новый срок - документально подтвержденные сведения о выполнении арендатором надлежащим образом условий действующего договора аренды в части несения расходов на содержание арендуемого имущества (коммунальные платежи), а также общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствующей части (для объектов муниципальной казны, расположенных в многоквартирных жилых домах); - документы претендента на предоставление муниципальной преференции в соответствии с требованиями части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». 3) Для заключения договора аренды, в отношении имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» без торгов в установленных законодательством случаях (в том числе при заключении договоров на новый срок), за исключением муниципальной преференции, заявителем представляются следующие документы: - заявление на заключение договора аренды, (в том числе на новый срок) конкретным имуществом с указанием его технических характеристик; данных, позволяющих определенно установить подлежащее передаче имущество, площадь для объектов недвижимого имущества; срока договора; цели использования; в заявке указываются основания для заключения договора без торгов в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту). При подаче заявления с приложенными документами лично оно подается в двух экземплярах; - копии учредительных документов претендента на предоставление имущества (для юридических лиц); - копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); - для случаев заключения договора на новый срок - документально подтвержденные сведения о выполнении арендатором надлежащим образом условий действующего договора аренды в части несения расходов на содержание арендуемого имущества (коммунальные платежи), а также общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствующей части (для объектов муниципальной казны, расположенных в многоквартирных жилых домах); - для случаев заключения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства на новый срок - подтверждение о соответствии претендента на предоставление имущества требованиям ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется, за исключением случаев заключения договоров аренды, безвозмездного пользования по результатам проведения торгов. В этом случае основаниями для отказа в приеме заявления служит истечение срока приема заявок на участие в торгах в соответствии с информационным сообщением о проведении торгов. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 1) При заключении договора аренды, безвозмездного пользования на торгах: - непредставление документов, указанных в приложении № 2 настоящего административного регламента либо наличие в таких документах недостоверных данных; - несоответствия участника конкурсов или аукционов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам; - невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона; - несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота); - подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным ч. 3 и 5 ст. 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; - наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; - наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе. 2) При заключении договора аренды (в том числе на новый срок) без проведения торгов путем предоставления муниципальной преференции: - в отношении соответствующего имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» уже заключен договор аренды; - отсутствие оснований для передачи имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» в аренду без проведения торгов; - отсутствие в заявлении или невозможность однозначного установления из представленных документов имени заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц – наименование, место нахождения юридического лица); - содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию либо текст заявления не поддается прочтению; - в заявлении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче заявления лично – в устной форме, в ином случае – письменно); - представление заявителем неполного пакета документов, установленного пп. 2 п. 2.6. настоящего регламента; - не указаны основные характеристики объекта, на который запрашивается муниципальная услуга - наименование, место нахождения, площадь (протяженность) объекта, позволяющие его идентифицировать; - отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции; - нарушение арендатором условий действующего договора (для случаев заключения аренды на новый срок). 3) При заключении договора аренды, безвозмездного пользования без торгов (в том числе при заключении договоров на новый срок), за исключением муниципальной преференции: - в отношении соответствующего имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» уже заключен договор аренды или безвозмездного пользования; - отсутствие оснований для передачи имущества муниципальной казны МОГО «Ухта» в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов; - отсутствие в заявлении или невозможность однозначного установления из представленных документов имени заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц – наименование, место нахождения юридического лица); - содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию либо текст заявления не поддается прочтению; - в заявлении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче заявления лично – в устной форме, в ином случае – письменно); - представление заявителем неполного пакета документов, установленного пп. 3 п. 2.6. настоящего административного регламента; - заявитель не вправе получить соответствующее имущество в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством и нормативно - правовыми актами МОГО «Ухта»; - не указаны основные характеристики объекта, на который запрашивается муниципальная услуга - наименование, место нахождения, площадь (протяженность) объекта, позволяющие его идентифицировать; - несогласование проекта постановления о согласовании передачи имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование заинтересованными лицами администрации МОГО «Ухта»; - нарушение арендатором условий действующего договора (для случаев заключения договора аренды на новый срок). 2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента, на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации заявления заявителя и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в день его поступления. 2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги. В помещениях должен быть оборудован сектор для информирования, ожидания и приема граждан. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора должны обеспечивать оптимальные условия для работы сотрудников КУМИ МОГО «Ухта», а также комфортное обслуживание заявителей. Сектор должен быть оснащен стульями, столами и оборудован максимально заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными стендами, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также текстом Регламента. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме. Сведения о предоставлении услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Портале государственных услуг Республики Коми – pgu.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг – gosuslugi.ru. | ||||||||||||||||||
Похожие:
 | «Ухта», порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации... | | «Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества» |
 | Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение дополнительных соглашений к договорам... | | Предметом регулирования данного административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур при предоставлении... |
| ... | | Наименование муниципальной услуги и цель административного регламента. Административный регламент предоставления муниципальной услуги... |
| Ения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей муниципальной услуги,... | | Администрации мого «Ухта» с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также... |
| Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по заключению договора о приемной семье... | | Му «умас» мого «Ухта», его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие му «умас» мого «Ухта» с заявителями,... |