Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.10. Отказ в приеме и регистрации документов допускается в следующих случаях:
- представление не всех требуемых документов, указанных в пунктах 2.7.-2.9. настоящего административного регламента;
- несоответствие перечня представленных документов требованиям пункта 3.9. настоящего административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.11. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, предусмотренных статьей 54 Жилищного кодекса РФ, а именно, если:
1) не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса РФ.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении документов не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.14. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.7-2.9. настоящего Административного регламента, подлежат регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Администрацию.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.15. Прием граждан осуществляется в кабинете заместителя главы администрации, кабинет №2.
2.16. Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами.
Требования к залу ожидания
2.17. Ожидание приема Заявителями осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями.
2.18. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.19. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан.
2.20. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги
2.21. Места для заполнения заявлений (запросов) оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.22. Место для заполнения заявлений (запросов) должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
Требования к информационным стендам с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.23. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
-режим работы Администрации;
-графики приема граждан специалистами Администрации;
-номера кабинетов, в которых осуществляется прием Заявлений и документов граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием граждан и устное информирование граждан;
-номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Администрации;
- образец заполнения Заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
-блок-схема предоставления муниципальной услуги (в соответствии с Приложением №1 к настоящему административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.24. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.
2.25. Информация о месте нахождения, графике работы, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты Администрации, сведения о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
2.26. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Администрации, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
2.27. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- требований к гражданам, предъявляемым для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- источников получения документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- мест и графиков приема граждан специалистами Администрации;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;
-порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.28. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала и полнота консультирования.
2.29. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования.
2.30. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.31.Специалисты Администрации, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.32. Гражданин с учетом графика (режима) работы Администрации с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона.
2.33. Граждане в обязательном порядке информируются:
- об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с указанием оснований отказа в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.28. - 3.29. настоящего административного регламента;
- о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.28 – 3.29. настоящего административного регламента.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.34. Наименование показателя: «Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги».
2.35. В качестве характеристик доступности оказания муниципальной услуги могут использоваться показатели, связанные с количеством удовлетворенных заявок, средним временем ожидания по оказанию муниципальной услуги.
Для характеристики качества муниципальной услуги могут использоваться показатели, связанные с удовлетворенностью потребителей качеством муниципальной услуги, степенью соблюдения стандарта качества муниципальной услуги.
2.36. Показатель «Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги» рассчитывается путем социологического опроса как отношение количества граждан, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальной услуги, к общему количеству опрошенных граждан, умноженное на 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Состав и последовательность административных процедур
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование граждан по вопросам принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) прием и регистрация заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов;
3) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
4) принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
5) направление уведомлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение граждан в Администрацию.
3.3. Специалист, ответственный за информирование и консультирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, по желанию граждан представляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
выдает гражданам перечень документов, необходимых для формирования учетного дела, формируемого при принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Консультации проводятся устно.
3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.
3.5. Результатом административной процедуры является предоставление гражданину информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по форме согласно приложению N3 либо приложению №4 к настоящему административному регламенту и подлинников документов вместе с их копиями, указанных в пунктах 2.7. – 2.9. настоящего административного регламента (далее – заявление и документы) в Администрацию.
3.7. Заявление и документы представляются гражданином, имеющим право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, или законным представителем, или представителем по доверенности от его имени (далее - Заявитель).
3.8. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность Заявителя.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов, за исключением случая, указанного в пункте 3.8. настоящего административного регламента. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату Заявителю.
3.9. Копии документов, указанных в подпунктах "б" - "г" пунктов 2.8.2.и 2.8.3. настоящего административного регламента должны быть заверены органом опеки и попечительства.
3.10. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы надлежащим образом заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист, ответственный за прием заявления и документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.11. Основанием для отказа в регистрации заявления и документов к нему является несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.10. настоящего административного регламента.
В этом случае заявление и документы возвращаются Заявителю.
3.12. В случае соответствия представленных заявления и документов вышеуказанным требованиям настоящего административного регламента производится регистрация заявления и документов.
3.13. Регистрация производится путем внесения в книгу регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, записи о приеме документов в течение трех дней с момента их поступления в Администрацию. Книга регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по установленной форме в электронном виде.
3.14. В книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество Заявителя;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- наименование документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
-принятое по итогам рассмотрения заявления и документов решение и дата направления соответствующего уведомления Заявителю (графа заполняется в день направления соответствующего уведомления Заявителю о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении).
3.15. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, оформляет расписку (либо копию заявления) в получении документов с указанием перечня документов и даты их получения Администрацией в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.16. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, передает Заявителю первый экземпляр расписки (копию заявления), а второй экземпляр помещает в учетное дело.
3.17. Учетное дело формируется на каждого Заявителя в день поступления в Администрацию заявления и документов к нему. В случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела.
3.18.Заявления и документы, прошедшие регистрацию, в течение 1 рабочего дня с момента их регистрации направляются специалисту Администрации для проверки сведений, содержащихся в документах.
3.19. Результатом административного действия является регистрация заявления и документов и направление их специалисту, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов.
Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений
3.20. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, специалисту Администрации, ответственному за рассмотрение документов.
3.21. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 24 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
3.22. Специалист, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты предоставления Заявителем необходимых документов;
- устанавливает право Заявителя на принятие его в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;
- проверяет надлежащее оформление документов (документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц);
- проверяет наличие оснований, исключающих возможность признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области.
Кроме того, специалист, ответственный за рассмотрение документов устанавливает следующие факты:
- размеры общей площади жилого помещения, занимаемого Заявителем и членами его семьи;
- количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях в качестве членов семьи;
- сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован Заявитель.
3.23. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. |
