Краткая характеристика объекта автоматизации Объектом автоматизации является отделение почтовой связи (далее - ОПС).
ОПС является основным и самым массовым производственным звеном почтовой связи России, основной задачей которого является предоставление населению, организациям, предприятиям и учреждениям услуг почтовой связи и других договорных услуг.
ОПС по специфике организации производственных процессов в почтовой связи обеспечивают начальный (прием услуг) и конечный этап (выдача услуги) в общем технологическом цикле производства почтовых услуг.
Система ЕАС ОПС должна обеспечить поддержку следующих блоков процессов и операций:
Блок
| Группа
| Операция
| Оказание услуг клиентам
| Прием
| прием регистрируемых почтовых отправлений;
прием почтовых переводов;
прием телеграмм;
прием заказов по каталогам;
прием заказов на подписку;
прием партионной почты;
прием платежей в пользу третьих лиц;
прием вкладов и кредитов по договорам с банками;
прием-вручение заказов «К празднику»,;
прием миграционных уведомлений
| Оформление
| оформление авиа и ж/д билетов;
оформление договоров страхования;
упаковка, нанесение адресных данных;
франкирование;
наклейка марок и т.п.
| Продажа
| продажа товаров, ГЗПО, лотерей с использованием идентификаторов штрих-кодов и/или меток RFID
| Обслуживание
| обслуживание вкладов и кредитов по договорам с банками;
обслуживание банковских карт (выдача наличных, оплата услуг, зачисление денежных средств);
предоставление связи через коммутатор и таксофон;
предоставление доступа в Интернет;
выдача телеграмм, факсимильных сообщений «до востребования»;
уведомление по телефону;
оформление комплектов документации для организаций.
| Выплата
| выплата пенсий и пособий по поручениям и ведомостям;
выплата почтовых переводов;
выплата денежных переводов сторонних компаний.
| Доставка/выдача
| доставка/выдача почтовых отправлений;
обеспечение доставки на дом переводов;
обеспечение доставки рекламных материалов;
обеспечение доставки и вручение периодической печати и журналов;
обеспечение доставки пенсий и социальных пособий;
возврат почтовых отправлений.
| Проведение технологических операций
| Обработка
| обработка регистрируемых и нерегистрируемых почтовых отправлений;
обработка почтовых переводов;
обработка телеграмм;
обработка заказов по каталогам;
обработка подписных изданий, в том числе обработка подписки и розницы, формирования подписных и розничных цен, сортировка поступивших изданий по почтамтам, отделениям связи и подписчикам;
сортировка поручений на выплату пенсий и пособий;
обработка и сортировка рекламных материалов;
нанесение адресных ярлыков, стикеров, ОКПШ.
| Получение
| получение почтовых отправлений из других узлов почтовой сети.
| Хранение
| работа с емкостями (экспорт информации о сформированных емкостях и документах);
обеспечение хранения почтовых отправлений по заявлению адресата;
хранение периодических печатных изданий;
хранение ТМЦ.
| Планирование и контроль
| Учет операций
| учет всех оказываемых услуг и торговых операций;
учет расходов за период;
учет денежного подкрепления.
учет лимитов остатков наличных денежных средств;
ведение основной операционной кассы, операционных касс и касс почтальона;
распределение денежных средств между кассами (поддержка денежных знаков разного достоинства (купюры, монеты разного номинала));
учет средств, полученных в рамках деятельности платежного агента;
расчет лимита денежных средств в одну доставку почтальона;
распределение денежных средств между почтальонами с учетом лимита денежных средств в одну доставку;
прием ГЗПО;
продажа ГЗПО;
списание ГЗПО;
инвентаризация;
распределение в разрезе касс и почтальонов;
авансовые отчеты
прием ТМЦ. Сверка полученной информации с фактическим поступлением ТМЦ;
изменение цен ТМЦ на местах;
формирование данных о продажах ТМЦ (оформление накладной ф. ТОРГ-12)
передача ТМЦ (оформление накладной ф. ТОРГ-13);
возврат ТМЦ на склады почтамтов (оформление накладной ф. ТОРГ-13);
переоценка ТМЦ;
списание ТМЦ;
инвентаризация;
продажа на основании инвентаризации;
поддержание остатков ТМЦ в актуальном состоянии;
учет товаров в разрезе материально ответственных лиц ОПС;
контроль сроков и процента возврата периодических изданий и пр.;
учет лотерейных билетов и БСО;
учет взаиморасчетов с контрагентами;
учет рабочего времени;
управление клиентами и рекламными акциями (лояльность);
расчеты тарифов необходимых для оказания услуг приема
| Подготовка отчетности
| формирование всех необходимых отчетов уровня ОПС, в том числе:
АНФ 09/03 «Дневник ф.130».
АНФ 08/03 «Реестр контрагентов»;
АНФ 04/20 «Отчет о движении товаров собственных»;
АНФ 04/21 «Отчет о движении товаров комиссионных»;
АНФ 04/22 «Отчет о движении знаков почтовой оплаты»;
АНФ 04/23 «Отчет о движении материалов для производственных нужд»
АНФ 09/04 «Ежедневный отчет»
АНФ 09/05 «Суммарные показатели»
акт о недовложении по форме ТОРГ-2
накладные ТОРГ-12, ТОРГ-13
акты на переоценку и списание
инвентаризационная ведомость
отчет о реализации ТМЦ с произвольным уровнем детализации в разрезе поставщиков, договоров, операторов, номенклатуры ТМЦ.
отчет о движении ТМЦ в разрезе справочника номенклатуры с возможностью группировки и суммирования по поставщикам.
формирование и передача файлов с данными платежей в организации;
формирование сопроводительной документации
формирование и передача файлов с данными для загрузки в ПО уровня почтамта и, при необходимости, уровня УФПС и ФГУП.
| Планирование
| планирование денежных средств:
расчет сумм подкрепления денежными средствами в разрезе денежных знаков разного достоинства (купюры, монеты разных номиналов);
планирование расходов на период;
планирование лимитов остатков наличных денежных средств;
планирование ГЗПО;
планирование ТМЦ.
| Типовой перечень работ, выполняемых в ОПС в течение рабочего дня, содержится в Приложении 4 к Техническим требованиям.
Для обеспечения производственного процесса в ОПС используются следующие виды технических средств:
Средства вычислительной техники и телекоммуникаций (ПКТ, ТС, банковские терминалы, сканеры штрих кодов, факсы, модемы, выход в Интернет, средства подсчета купюр, терминалы самообслуживания, почтоматы, торговые автоматы, POS-терминалы и т.д.);
Весоизмерительные приборы (в т.ч., работающих совместно с ПКТ);
Устройства для упаковки и сбора почтовых отправлений;
Франкировальные машины.
ПКТ представляет собой программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий автоматизацию оформления, учета и первичной обработки почтово-кассовых операций по услугам, предоставляемым ФГУП «Почта России» и вывода отчетных документов на устройство печати. ПКТ состоит из персонального компьютера, фискального регистратора (контрольно - кассовая машина), сканера штрих-кодов, Pos-терминала, весоизмерительного прибора.
Отделения почтовой связи делятся на 5 классов. Классификация проводится самими филиалами, исходя из критериев и нормативов, определенных ФГУП «Почта России» для каждого класса ОПС, и утверждается приказом ФГУП «Почта России» по каждому филиалу, при этом:
стационарные ОПС классифицируются по 1-5 классам;
передвижные ОПС классифицируются только по 5 классу;
городские ОПС классифицируются по всем классам, включая 5-й;
сельские ОПС классифицируются по всем, кроме 1-го класса.
Критерии классификации ОПС:
Численность жителей, постоянно проживающих в населенном пункте, в котором расположено ОПС.
Наличие территориального деления населенного пункта, в котором расположено ОПС, на внутригородские районы (округа).
Статус населенного пункта, в котором расположено ОПС (административный центр субъекта Российской Федерации, город, поселок городского типа, сельский населенный пункт).
Классификация ОПС проводится на основе следующих нормативов размещения ОПС соответствующего класса: не менее 1 ОПС в административном центре субъекта Российской Федерации, вне зависимости от численности жителей;
не менее 1 ОПС на каждые 500 тысяч человек, но не менее 1 ОПС на город с населением 250 тысяч человек и более вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;
при необходимости в городе с населением от 100 тысяч до 250 тысяч человек.
не менее 1 ОПС на 1 внутригородской район (округ - при отсутствии внутригородских районов), но не менее 1 ОПС на город с населением 100 тысяч и более человек, вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;
не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек;
не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек.
все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением 10 тысяч и более человек, не вошедшие в 1,2 и 5 классы;
не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек;
не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте.
все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением до 10 тысяч человек, не вошедшие в 1, 2, 3 и 5 классы;
все сельские ОПС в сельских населенных пунктах с населением более 2 тысяч человек, не вошедшие во 2, 3 и 5 классы;
все сельские ОПС в сельском населенном пункте с населением от 500 до 2 тысяч человек, не вошедшие в 5 класс.
все ОПС, расположенные в населенных пунктах с населением менее 500 человек;
ОПС закрытого типа;
ОПС открытого типа, расположенные в помещениях органов государственной власти и местного самоуправления и зависящие от режима их работы (пропускного режима);
ОПС, в которых представление услуг клиентуре осуществляется на дому, то есть ОПС не располагает собственным или арендованным помещением;
сезонные и передвижные ОПС.
В таблице 2 представлена структура сети почтовой связи по федеральным округам по состоянию на 2011 год.
Таблица 2. Структура сети почтовой связи по федеральным округам
Федеральные округа (ФО)
| Филиалы (УФПС)
| Почтамты
| Отделения почтовой связи УФПС
| Всего
| Всего
| Всего
| по категориям
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| Центральный ФО
| 18
| 224
| 10 768
| 31
| 263
| 1778
| 3 251
| 5 445
| Северо-Западный ФО
| 10
| 91
| 4 029
| 13
| 84
| 718
| 1 199
| 2 015
| Южный ФО
| 6
| 86
| 3 798
| 14
| 116
| 722
| 2 190
| 756
| Приволжский ФО
| 14
| 217
| 10 093
| 26
| 232
| 1 502
| 3 371
| 4 962
| Уральский ФО
| 6
| 65
| 2 897
| 9
| 103
| 631
| 1 365
| 789
| Сибирский ФО
| 12
| 132
| 5 949
| 22
| 138
| 1 041
| 2 919
| 1 829
| Северо-Кавказский ФО
| 7
| 66
| 2 016
| 9
| 74
| 456
| 1 165
| 312
| Дальневосточный ФО
| 9
| 40
| 2 092
| 9
| 34
| 379
| 982
| 688
| РФ
| 82
| 921
| 41 642
| 151
| 1 161
| 7 827
| 15 880
| 16 615
| В настоящее время в отделениях почтовой связи ФГУП «Почта России» присутствует два класса решений: автоматизирующих фронт-офисный и бэк-офисный контуры соответственно.
Программным обеспечением почтово-кассовых терминалов и терминалов самообслуживания (фронт-офис) является пакет прикладных программ (ППП) WinPost.
ППП WinPost взаимодействует со следующими модулями (в т.ч. сторонних разработчиков):
«Коммунальные платежи»;
«Подписка»;
прием платежей за услуги электросвязи, а также телеграфных переводов плюс, выдача наличных с банковских карт с использованием процессинга ОАО МПК;
прием платежей за сотовую и связь и другие платежи;
прием платежей с использованием федеральной системы город (ФСГ);
ОАСУ РПО;
АСУР ПКД;
«Свободная касса»;
«Почта Финанс» (ЗАО «АРФУ»);
ЕСПП, АИС СБП;
ИС «Карта лояльности»;
АИС «Лотереи»;
ИС «Почтамт – Денежные переводы»;
ИС «Почтамт – Почтовые отправления»;
ИС «Почтамт – Регистратор документов»;
Western Union;
собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России»;
прочие.
Технологии, на которых построено решение ППП WinPost - СУБД Firebird и Interbase, среда разработки - Delphi, клиент – серверная архитектура.
В части систем поддерживающих операции бэк-офиса используются разнообразные решения, среди которых «1С», «Дневник ф.130», «Почта-предприятие», самописные программные продукты и т.д.
Существующие технологии не обеспечивают должного уровня взаимодействия систем бэк и фронт-офиса.
Так же в ОПС используется дополнительное программное обеспечение по обеспечению производственной деятельности:
ИС «Почтамт - Доставочный участок» (совместно с адресной БД);
ИС «Партионная почта»;
Другие собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России».
Всего ФГУП «Почта России» предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг, в том числе оказывает более 150 видов операций по услугам.
Стандартный перечень услуг, предоставляемых отделениями почтовой связи (ОПС) потребителям в соответствии с классификацией отделений почтовой связи приведен в Приложение 5 к Техническим требованиям.
Классность, а также возможность оказания той или иной услуги зависит от условий функционирования и может меняться. Набор прочих услуг, оказываемых в ОПС устанавливается отдельно по каждому филиалу
Возможность предоставления некоторых услуг зависит от наличия каналов связи, в таблице 3 представлена информация о пропускной способности каналов связи в ОПС.
Таблица 3. Каналы связи в ОПС
Всего ОПС
| Максимальная скорость канала, Кбит/с
| Всего каналов2
| 33
| 64
| 128
| 256
| 512
| 1024
| 2048
| 10000
| 100000
| 41 634
| 10483
| 1270
| 2590
| 6361
| 1023
| 734
| 3960
| 178
| 174
| 26773
| В Приложении 2 к Техническим требованиям представлено распределение количества основных оказанных услуг по классам отделений в среднем за месяц .
|