Например:
Общее количество членов конкурсной комиссии 6 человек требует наличия на заседании конкурсной комиссии не менее 4 человек.
Общее количество членов конкурсной комиссии 4 человека требует наличия на заседании конкурсной комиссии не менее 3 человек.
2. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Решения, принятые конкурсной комиссией, отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
3. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
4. Конкурсная комиссия в течение 30 календарных дней со дня принятия решения (о признании победителем конкурса кандидата, набравшего наибольшее количество баллов по результатам проведенных конкурсных процедур либо, что в результате проведения конкурса ни один из кандидатов не признан победителем конкурса), информирует кандидатов, участвовавших в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме путем направления им письменного сообщения (приложение № 15 к методическим рекомендациям) и посредством размещения указанной информации на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (приложение № 16 к методическим рекомендациям). Письменное сообщение о результатах конкурса передается кандидату лично под роспись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
Помимо размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация о конкурсе размещается на сайте государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров».
10. Порядок проведения конкурса
Конкурс проводится в несколько этапов.
1. Вначале:
1) издается муниципальный правовой акт о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (приложение № 17 к методическим рекомендациям);
2) после подписания и регистрации муниципального правового акта о проведении конкурса, объявление о проведении конкурса публикуется в средстве массовой информации, определенном уставом муниципального образования в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и на сайте государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (приложение № 3 к методическим рекомендациям).
В публикуемом объявлении указываются:
а) наименование вакантной должности муниципальной службы,
б) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности,
в) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с разделом 5 методических рекомендаций,
г) срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
д) дата, время и место проведения конкурса,
е) условия проведения конкурса, в том числе, вид конкурсной процедуры,
ж) проект трудового договора,
з) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, электронная почта).
К объявлению о проведении конкурса прикладывается должностная инструкция по вакантной должности муниципальной службы;
3) проводится прием документов граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе;
4) осуществляется информирование и консультирование граждан, претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы, об условиях проведения конкурса;
5) проводится проверка достоверности сведений, представленных гражданами, оценка соответствия граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, установленным квалификационным требованиям.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданами, осуществляется путем направления запроса (приложение № 18 к методическим рекомендациям) в соответствующие организации.
Запросы, как правило, направляются в:
- Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Пензенской области (о наличии автотранспортных средств);
- военный комиссариат (об отношении к воинской обязанности);
- Управление Федеральной миграционной службы России по Пензенской области (о наличии/отсутствии гражданства иного государства);
- образовательные организации (по месту получения образования).
2. По завершению сроков приема документов проводится заседание конкурсной комиссии. На заседании конкурсной комиссии рассматриваются следующие вопросы:
1) определение соответствия граждан, представивших документы квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
2) своевременность и полнота представления документов;
3) допуск граждан к участию в конкурсе;
4) определение даты, места и времени проведения оценки профессионального уровня кандидатов и их соответствия установленным квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Данный этап конкурса завершается принятием решения конкурсной комиссии о допуске гражданина к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом (приложение № 9 к методическим рекомендациям). После проведения заседания конкурсной комиссии гражданам, допущенным ко второму этапу конкурса, направляется письменное сообщение, в котором указываются дата, место и время проведения второго этапа конкурса (приложение № 10 к методическим рекомендациям).
2. Следующий этап конкурса.
Проведение оценки профессионального уровня кандидатов и их соответствия установленным квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, на основании конкурсных процедур, проводимых в форме тестирования и (или) индивидуального собеседования.
Индивидуальное собеседование
Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии в форме беседы.
Индивидуальное собеседование состоит из нескольких этапов.
1 этап. Члены конкурсной комиссии могут задавать вопросы для уточнения сведений, содержащихся в представленных документах:
1) образование, специализация, направление подготовки (тема дипломной (выпускной квалификационной) работы, магистерской диссертации);
2) дополнительная квалификация (курсы, стажировки, тренинги, гранты, участие в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, наличие сертификатов и т.п.);
3) характер выполняемой прежде работы, причины ухода с предыдущего места работы, преимущества новой должности по сравнению с предыдущей;
4) представление гражданина о возможных негативных моментах или трудностях в предполагаемой деятельности;
5) перспективы карьерного роста.
2 этап. Профессиональные вопросы – основная часть собеседования.
Профессиональные вопросы нужно подбирать, ориентируясь на общие и специфические требования к конкретной должности муниципальной службы. Вопросы предлагаются открытые, предполагающие развернутый ответ с аргументацией позиции. Часть этих вопросов должна носить проективный характер: отвечая на них, гражданин может продемонстрировать свой профессиональный опыт, проявить личностные и профессиональные качества, важные для муниципальных служащих.
Вопросы должны способствовать выявлению уровня профессиональной подготовки гражданина, и в частности знаний законодательства Российской Федерации, Пензенской области и муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.
При подготовке профессиональных вопросов используются должностные инструкции, иные документы, содержащие требования по конкретной должности муниципальной службы. Члены конкурсной комиссии должны иметь четкое представление о вакантной должности муниципальной службы: компетенция, права и обязанности, задачи, методы и средства их решения, объем работы, ответственность, служебные взаимоотношения, условия и место работы.
Примерное распределение времени на индивидуальное собеседование:
- 20% - на изложение вопросов;
- 80% - на выслушивание ответов и их анализ.
Индивидуальное собеседование проводится с каждым гражданином отдельно в отсутствии других граждан.
В ходе беседы каждому гражданину членами конкурсной комиссии задается 10 вопросов (всего).
По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет баллы каждому гражданину. Члены конкурсной комиссии заносят выставленные баллы в конкурсный бюллетень (приложение № 19 к методическим рекомендациям). Оценка гражданина проводится только после окончания индивидуального собеседования. Индивидуальное собеседование оценивается следующим образом: правильный ответ равен 1 баллу, неправильный ответ равен 0 баллов.
При проведении индивидуального собеседования членам конкурсной комиссии не рекомендуется показывать своего отношения к ответам гражданина, выражать согласие или несогласие с ответами, одобрение или неодобрение, давать комментарии по ходу беседы.
Тестирование
Тестирование является наиболее универсальным методом оценки, позволяющим осуществлять объективную и прозрачную оценку соответствия гражданина квалификационным требованиям, которые включают:
- знание государственного языка Российской Федерации;
- знание основ законодательства, включая Конституцию Российской Федерации, законодательство о муниципальной службе, о местном самоуправлении, о противодействии коррупции, а также иные нормативно-правовые акты, знание которых необходимо для полного и своевременного выполнения должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы:
- знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий;
- знания, связанные с областью профессиональной деятельности.
Тест содержит 40 вопросов. Время прохождения теста 40 минут.
Вопросы теста должны быть сформулированы таким образом, чтобы в итоге был дан только 1 правильный ответ.
Вопросы утверждаются представителем нанимателя (работодателя) и ежегодно пересматриваются.
В ходе тестирования не допускается:
- использование гражданами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации,
- выход гражданина за пределы помещения, в котором проходит тестирование.
По результатам тестирования председатель и секретарь конкурсной комиссии определяют количество баллов по каждому гражданину отдельно путем суммирования правильных ответов. Тестирование оценивается следующим образом: правильный ответ равен 1 баллу, неправильный ответ равен 0 баллов.
Уровень сложности тестовых заданий может дифференцироваться в зависимости от группы должностей муниципальной службы.
Метод тестирования является наиболее практикуемым методом отбора и оценки граждан. Он удобен, прост в применении, однако не дает полного представления о гражданине. В этой связи после проведения тестирование рекомендуется проводить индивидуальное собеседование.
При проведении конкурсных процедур одновременно в форме тестирования и индивидуального собеседования, тестирование предшествует индивидуальному собеседованию. Вопросы по двум конкурсным процедурам не должны повторяться.
В случае проведения одновременно тестирования и индивидуального собеседования количество баллов, набранных каждым гражданином, по двум конкурсным процедурам суммируется.
Победившим в конкурсе признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов по результатам проведенных конкурсных процедур (одной или двух).
Количество баллов, полученных всеми кандидатами по результатам конкурсных процедур (одной или двух), отражается в итогах оценки профессионального уровня кандидатов (приложение № 20 к методическим рекомендациям).
Итоги оценки профессионального уровня кандидатов при проведении конкурсных процедур приобщаются к протоколу заседания конкурсной комиссии.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов, победитель определяется из числа этих кандидатов решением конкурсной комиссии.
Если по результатам конкурсных процедур каждый из кандидатов набрал сумму баллов, которая составляет менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия принимает решение о том, что в результате проведения конкурса ни один из кандидатов не признан победителем конкурса.
Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов на одну должность муниципальной службы.
К заседанию конкурсной комиссии на каждого члена комиссии рекомендуется готовить пакет справочных материалов включающий:
1) результаты тестирования (в случае, если оно проводилось);
2) информацию: о квалификационных требованиях по вакантной должности муниципальной службы; о гражданах, допущенных к конкурсу (фамилия, имя, отчество гражданина, год рождения, занимаемая должность на момент подачи документов, стаж муниципальной службы, стаж работы по специальности направлению подготовки, сведения об образовании, трудовая деятельность), оформленную в табличном виде в соответствии с приложением № 21 к методическим рекомендациям;
3) должностную инструкцию по должности муниципальной службы, на которую проводится конкурс.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем (приложение № 22 к методическим рекомендациям). Протокол конкурсной комиссии подписывается в день проведения заседания конкурсной комиссии.
В течение 10 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии и итогов оценки профессионального уровня кандидатов представителем нанимателя (работодателя) принимается одно из следующих решений в форме правового акта:
1) о назначении кандидата, признанного победителем конкурса, на вакантную должность муниципальной службы и заключении с ним трудового договора (приложение № 23 к методическим рекомендациям);
2) о признании конкурса несостоявшимся (приложение № 24 к методическим рекомендациям).
Трудовой договор заключается в течение 30 календарных дней со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателя).
В случае принятия решения о признании конкурса несостоявшимся, представитель нанимателя (работодателя) в течение 30 календарных дней после дня проведения конкурса принимает решение о проведении конкурса повторно.
Копии документов претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не являющихся его победителем, могут быть им возвращены по письменному заявлению (приложение № 25 к методическим рекомендациям) в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Случаи признания конкурса несостоявшимся
Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается в случае:
1) отсутствия заявлений для участия в конкурсе;
2) подачи документов на участие в конкурсе только одним гражданином;
3) явки на конкурс только одного кандидата;
4) неявки всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе;
5) ни один из кандидатов не признан победителем конкурса;
6) отказа победителя конкурса от заключения трудового договора.
Приложения
-
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы для органов местного самоуправления
муниципальных районов и поселений Пензенской области
|
-
_________________________________
(наименование должности представителя (нанимателя) работодателя)
_____________________________________________
(ФИО представителя нанимателя (работодателя))
_________________________________
(наименование должности лица, подготовившего служебную записку)
__________________________________________________
(ФИО лица, подготовившего служебную записку)
|
Довожу до Вашего сведения, что в отделе … … (наименование структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы) имеется вакантная должность муниципальной службы … … (наименование вакантной должности муниципальной службы).
В соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления … (наименование муниципального образования), утвержденным решением … … (наименование представительного органа муниципального образования) от … … № … … данная должность замещается на конкурсной основе.
Прошу Вас принять решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы … … (наименование вакантной должности муниципальной службы).
Должность лица, подготовившего
служебную записку подпись ФИО
-
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы для органов местного самоуправления
муниципальных районов и поселений Пензенской области
|
Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в … … (наименование органа местного самоуправления), исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (с последующими изменениями), Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления … … (наименование муниципального образования), утвержденным решением … … (наименование представительного органа муниципального образования) от … … № … …, руководствуясь статьями … … Устава … … …(наименование муниципального образования), … … …(примеры: приказываю либо, если распоряжение, не пишется ничего):
1. Утвердить Перечень должностей муниципальной службы в … … (наименование органа местного самоуправления), исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится, согласно приложению к настоящему … … (указать вид муниципального правового акта).
2.1 Признать утратившим силу … … …(указать вид муниципального правового акта).
3. Настоящее … … … (указать вид муниципального правового акта) вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего … … …(указать вид муниципального правового акта) возложить на … … …(указать должностное лицо).
... ... (указать должность, ФИО руководителя
органа местного самоуправления,
правомочного издавать правовые акты)
-
Приложение
к … … … (вид муниципального правового акта ОМС)
от … … … № … … …
|
|
