Интервью с заместителем Главы Екатеринбурга К. Крыниным  Чтоб общежитие стало домом «Уральский рабочий»

Скачать 0.88 Mb.

Название	Интервью с заместителем Главы Екатеринбурга К. Крыниным  Чтоб общежитие стало домом «Уральский рабочий»
страница	1/6
Тип	Интервью

filling-form.ru > Договоры > Интервью

1 2 3 4 5 6

Администрация

города Екатеринбурга

Интервью и публикации в СМИ

3-й год действия Жилищного кодекса

Российской Федерации

Выпуск № 6

Екатеринбург -2008

БРОШЮРА. Выпуск № 6. 2008 год

Администрация города Екатеринбурга
Интервью и публикации с СМИ

3-й год действия Жилищного кодекса Российской Федерации

Уважаемые читатели!
Выпуск брошюр о жилищной политике, проводимой в нашем городе, стал традицией.

Вашему вниманию предлагается очередная брошюра, составленная Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга.

В брошюру включены интервью заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства и жилищной политики К.Я. Крынина, публикации, разъясняющие нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта 2005, а также реализацию жилищного законодательства, приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье–гражданам Российской Федерации» органом местного самоуправления на территории муниципального образования «город Екатеринбург» и Стратегического плана Екатеринбурга, включающего в себя стратегические жилищные проекты.

Впервые в нашу брошюру включены публикации и интервью начальников жилищных отделов районных администраций города Екатеринбурга.

Выражаем благодарность Надежде Баяндиной, заведующей отделом редакции газеты «Вечерний Екатеринбург», и надеемся на дальнейшее сотрудничество, как с ней, так и с редакцией газеты по освещению в печатном издании жилищной политики, проводимой в нашем городе и в Российской Федерации.

 Составление Н. Райченок, В. Турских 2008

Содержание

1. Интервью с заместителем Главы Екатеринбурга К.Крыниным

 Чтоб общежитие стало домом «Уральский рабочий»

Рубрика: «Нацпроект» 24 апреля 2007
 Да, есть жилье, да не свое! «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика: «Проблема» 8 декабря 2007
 Меняем общежитие на жилой «Вечерний Екатеринбург»

дом Рубрика: «Жилье» 1 марта 2008

2. Интервью с председателем комитета по жилищной политике

Администрации города Екатеринбурга Н.Райченок

 Стратегию выбрали верную «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Жилье» 10 апреля 2007
 Все о Жилищном кодексе РФ «Вечерний Екатеринбург»

Горячая линия 5 июня 2007
 Жилье для молодых «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Нацпроект» 25 января 2008

3. Публикации заместителя председателя комитета по жилищной

политике Администрации города В.Турских

 Ответы на жилищные вопросы «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Забота» 23 августа 2007
 Без прописки и права на найм «Вечерний Екатеринбург»

(Опять об общежитиях) Рубрика «Проблема» 1 сентября 2007

4. Публикации начальника отдела по жилищным программам

и проектам комитета по жилищной политике Администрации

города Е.Белюсовой

 Об улучшении жилищных Информационное агентство

условий молодых семей «Уралинформбюро» июнь 2007
 Об обеспечении жильем «Вечерний Екатеринбург»

детей-сирот и детей, оставшихся август 2007

без попечения родителей
 Комфортно жить не запретишь «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Нацпроект» 15 февраля 2008
5. Публикации начальника отдела по учету и распределению жилья

Администрации Верх-Исетского района Е.Шешениной

 Закон суров: уволился – «Вечерний Екатеринбург»

съезжай. Но есть нюансы… Рубрика «Квартирный вопрос»

30 января 2008

 ДОГОВОРились на «Вечерний Екатеринбург»

Десятерых Рубрика «Фотофакт» 1 февраля 2008
6. Материал начальника отдела по учету и распределению жилья

Администрации Железнодорожного района Н.Козловой

 Снос ветхого жилья
7. Публикация начальника отдела по учету и распределению жилья

Администрации Кировского района С.Сорокина

 Теперь жилье не общее - своё! «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Квартирный вопрос»

2 февраля 2008
 Молодым везде у нас субсидия «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Фотофакт» 9 апреля 2008
8. Публикации начальника отдела по учету и распределению жилья

Администрации Ленинского района Г.Горшкова

 Первая площадь для будущего «Вечерний Екатеринбург» Рубрика «Жилье» 1 марта 2008

9. Публикация начальника отдела по учету и распределению жилья

Администрации Октябрьского района Э.Гехтер

 Расписался – получи! Жилье «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Забота» 27 февраля 2008
10. Публикация начальника отдела по учету и распределению жилья

Администрации Орджоникидзевского района В.Каленкова

 Заветные метры «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Жилье» 20 февраля 2008
11. Публикация и интервью начальника отдела по учету и распределению жилья Администрации Чкаловского района В.Вшивцева
 Ветхое жилье: и застройщики Областная газета

в стороне не остаются Рубрика «Реформа ЖКХ» 1 марта 2008
 И первой в дом войдет…собака «Вечерний Екатеринбург»

Рубрика «Жилье» 1 февраля 2008
12. Эпизод с Олегом Хабибуллиным в жилищной политике Екатеринбурга

 Мы не знаем такого Вечерний Екатеринбург

Рубрика «Возвращаясь к напечатанному»

2 февраля 2008
 Кто отселил дом № 6 по улице Мусоргского?

ФОТО Интервью с заместителем Главы Екатеринбурга К.Крыниным

Чтоб общежитие стало домом

(?) Константин Яковлевич! Прошло три месяца со дня Депутатских слушаний на проблемную тему об общежитиях. Вы выступили в качестве содокладчика…
К.Я. Да, мое выступление «Общежития. Законодательство. Действительность» размещено на сайте Администрации Екатеринбурга. Кому интересно, можно ознакомиться. Кроме того, Администрация Екатеринбурга подготовила целый блок предложений, направленных на значительное улучшение положения жителей общежитий. Предложения также размещены на сайте.
(?) Для тех, кому недоступен компьютер, но интересна эта тема, пару слов о предложениях Администрации города.
К.Я. Я об этом уже говорил в декабрьском интервью перед Депутатскими слушаниями. Предложения Администрации города сделаны как в адрес Государственной Думу, так и Свердловской областной Думы. Одна из основных проблем, требующих решения – это передача государственных общежитий федерального уровня надлежащему Собственнику. Речь идет о тех общежитиях, которыми неправомерно пользуются акционерные общества, образованные на базе госпредприятий.
(?) Кто является надлежащим собственником этих общежитий
К.Я. Надлежащим потенциальным Собственником должны быть либо Субъект РФ (Свердловская область), либо МО «город Екатеринбург», а общежития по-прежнему являются собственностью Российской Федерации.
(?) Как статус «федеральное» общежитие влияет на жителя такого общежития.
К.Я. Пока общежития, принадлежащие Российской Федерации, будут находиться в пользовании акционерных обществ, жители этих общежитий не реализуют право на заключение договоров социального найма и на приватизацию жилых помещений. Кстати, таких «федеральных» общежитий в нашем городе, которые находятся у акционерных обществ, 59 % - это более 70 общежитий.
(?) Если речь идет о неправомерном использовании такого количества общежитий федерального уровня, то в какую сторону смотрят соответствующие органы, например, Представитель собственника федерального имущества по Свердловской области. Почему вопросы о передаче этих общежитий не приводятся в соответствии с законом.
К.Я. Позиция Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области, при которой акционерные общества пользуются государственным имуществом в виде целых зданий, с точки зрения закона необъяснима. Там не понятно, почему эта федеральная структура не приводит вопросы передачи общежитий надлежащему Собственнику в соответствии с

законом. На депутатских слушаниях Теруправление подверглось критике, но выводов, похоже, не сделало. На неоднократные обращения Администрации города о передаче общежитий в муниципальную собственность Теруправление в вежливой письменной форме дает согласие на передачу и все… Последующие действия его не интересуют: будет общежитие передаваться, или не будет. Такая инертная позиция Представителя собственника выгодна для тех акционерных обществ, кто не хочет передавать объекты и не передает.

(?) То есть, если акционерное общество захочет оставить у себя государственное общежитие, это у него получится. Первичным является не согласие Теруправление о передаче общежития, а хотение акционерного общества сохранить за собой гособщежитие, следовательно, вывод напрашивается сам: федеральными общежитиями в Екатеринбурге распоряжаются акционерные общества, а не Теруправление.
К.Я. Парадоксально, но это так. У Теруправление не просматривается намерение по изъятию общежитий у ОАО, ЗАО, ООО и передаче этих объектов надлежащим собственникам (Правительству Свердловской области или МО «город Екатеринбург»).
(?) Несмотря на пример, который у них перед глазами, я имею в виду, передачу общежитий, которую с прошлого года начало Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области. Сколько общежитий уже передано и сколько предстоит передать в муниципальную собственность.
К.Я. Да, МУГИСО около года проводит ежемесячные совещания по передаче общежитий муниципалитету. Вопрос находится на постоянном контроле у министра А.М. Молоткова. Именно при таком отношении к проблеме будут результаты, которых ждут жители общежитий. По утвержденному совместному Плану-графику (МУГИСО и Администрация Екатеринбурга) за период с 2006 по 2009 годы планируется передать 44 общежития, находящиеся в Казне Свердловской области. В 2006 году было принято 15 общежитий из включенных в данный график. Кроме того, по предыдущему Плану-графику было принято еще 13 общежитий. Итого 28 общежитий.
(?) Принятые общежития – это результат совместной работы МУГИСО и Администрации города, а что будут иметь от этого жильцы общежитий

К.Я. Общежития изменяют статус на многоквартирные дома, жители общежитий - на нанимателей жилых помещений по договорам социального найма. Речь идет о 2831 жилом помещении, то есть около 3 тысяч семей или более 6 тысяч человек смогут реализовать свое право на приватизацию. Как говорят жители таких домов, они получили начальный капитал для дальнейшего уже самостоятельного решения жилищного вопроса. И в этом им помогли Правительство Свердловской области и Администрация Екатеринбурга.
(?) Это хороший годовой результат для областных и городских чиновников. А с какими проблемами приходится сталкиваться при передаче общежитий.
К.Я. Если решен вопрос о передаче объектов, но эти дома не ремонтировались десятилетиями, то проблемы возникают на этапе приема. Мы понимаем, что все

проблемы по дальнейшему содержанию дома ложатся на плечи его жителей, поэтому при приеме домов требования Администрации города сводятся либо к ремонту дома силами передающей стороны, либо финансирования недоремонта.

Именно здесь передающей стороне не хочется делать ни того, ни другого. Практика показывает, что капитальный ремонт в общежитиях – это такая большая редкость. Его просто не делают, хотя по закону обязанность по содержанию зданий возложена на предприятия, а директор несет персональную ответственность. При рассмотрении вопроса о передаче общежитий открытым текстом говорят: передать – передадим, но ремонтировать дома или финансировать недоремонты не будет. Администрация города, разумеется, не идет на поводу у таких предприятий. Не будет исключением и ЗАО «Свердловское», которое в прошлом году приняло решение передать муниципалитету четыре общежития в Свердловском овощесовхозе.
(?) Эти общежития федеральные или областные
К.Я. Четыре здания в Свердловском овощесовхозе оказались собственностью ЗАО «Свердловское»
(?) В таком случае акционерное общество может напрямую решить вопрос с жителями этих домов о передаче конкретных комнат конкретному жителю, без передачи целых зданий муниципалитету.
К.Я. Да у них есть альтернатива, либо передача муниципалитету с предварительным финансированием недоремонта четырех домов, либо без участия муниципалитета, напрямую передают комнаты жителям этих домов. Позиция, которую занимает ЗАО «Свердловское»: есть желание передать дома, но нет желания финансировать недоремонты этих домов, к сожалению, не единственная. Но я хотел бы закончить наш разговор другим примером: общежитие на улице Основинской, 10 в Орджоникидзевском районе.

Пользователь общежития: ЗАО «Торгмаш» принимает свое решение: жильцов отселить за счет собственных средств, а здание снести.
(?) Такое решение заслуживает уважение, как со стороны жителей общежития, так и со стороны властей. В прошлом году в «Российской газете» была публикация об аналогичных действиях Инвестиционной компании «Росбилдинг» в Москве. Компания выступила с инициативой отселить ряд общежитий, расположенных в Восточном и Центральном округах столицы, и предоставить жителям благоустроенное жилье. Приятно, что и в столице Урала появился пример, достойный подражания на благо города и его жителей, проживающих в общежитиях.

Спасибо Константин Яковлевич за беседу. До новых встреч.

Интервью с заместителем Главы Екатеринбурга К.Крыниным
Да, есть жилье, да не свое!

(?) Константин Яковлевич! На последнем заседании Екатеринбургской городской Думы утверждено Положение о спецжилфонде. Цель этого документа

Крынин: установить единый порядок о предоставлении жилых помещений в спецжилфонде в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Речь идет только о муниципальном жилье
(?) Спецжилфонд – это жилье, судя по названию, специальное
Крынин: Точнее, специализированное жилье и приобретает этот статус после отнесения такового к муниципальному специализированному жилищному фонду на основании Постановления Главы Екатеринбурга.
(?) Что включает в себя понятие спецжилфонд
Крынин: В Положении, утвержденном городской Думой, включены 3 вида - это служебные квартиры, общежития и маневренный фонд. А вообще существует 7 видов спецжилфонда. Кроме названных, еще дома системы социального обслуживания, жилье для временного поселения вынужденных переселенцев, беженцев и жилье для социальной защиты отдельных категорий граждан.
(?) Судя по названию, потребность в таком жилье есть. Учитывая, что жилье вообще категория дефицитная, будут ли установлены квоты по выделению специализированного жилья
Крынин: Да, Постановлением Главы Екатеринбурга будет определен удельный вес площади спецжилфонда в общем объеме муниципального жилищного фонда. На пример, в период действия старого ЖК был определен процент служебных квартир: не более 0,8% от всего жилищного фонда.
(?) будут ли предъявляться какие-либо требования к спецжилфонду или в этот фонд может попасть любое жилье, например, неблагоустроенное
Крынин: жилье в спецжилфонде должно будет соответствовать всем установленным требованиям, а значит, быть пригодным для проживания.
(?) Граждане, которые получат жилье в спецжилфонде, должны прописываться в нем или возможно проживание без регистрации
Крынин: Эти вопросы решаются в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713. Жилые помещения спецжилфонда являются местом, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, значит должен быть зарегистрирован по месту жительства. А регистрация по месту пребывания, или как ее называют временная, применяется для гостиниц, домов отдыха, кемпингов, пансионатов, туристических баз, больниц и т.п.
(?) каково назначение спецжилфонда и права жильцов таких помещений