Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях


Скачать 340.69 Kb.
НазваниеПамятка об ограничениях, запретах и обязанностях
страница2/3
ТипПамятка
filling-form.ru > Договоры > Памятка
1   2   3

При разработке мер по предупреждению и противодействию коррупции можно использовать подготовленные Минтрудом России, Деловой Россией и ОПОРой России Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции
(размещены на официальном сайте Минтруда России
http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/employment/26).




2. Основные понятия, используемые в сфере

противодействия коррупции
Коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Конфликт интересов - под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Личная заинтересованность - под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

3. Ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении работников организаций,

находящихся в ведении Минвостокразвития России



Содержание запрета/ограничения/обязанности

Основание

Необходимые действия

Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Работники, замещающие должности руководителей организаций и иные должности, предусмотренные приказом Минвостокразвития России от 18.06.2015 № 100, обязаны ежегодно представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

ч.1 ст.8 Федерального закона № 273-Ф3;

постановление Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568;

приказ Минвостокразвития России от 18.06.2015 № 100.


Справки о своих доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов семьи представляются не позднее
30 апреля года, следующего за отчетным:

работники, замещающие должности, для которых работодателем является Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока или уполномоченное им лицо представляют в структурное подразделение Министерства, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений;

работники, замещающие должности, работодателем для которых является руководитель подведомственной организации, представляют в структурное подразделение (должностному лицу), ответственному за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организации.

В случае непредставления по объективным причинам сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей уведомить об этом работодателя.

Данное заявление, поступившее:

от руководителей организаций, находящихся
в ведении Минвостокразвития России, рассматривается
на Комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, работников организаций, созданных для выполнения задач, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, и урегулированию конфликта интересов.

п.12 и 13 Порядка, утвержденного приказом Минвостокразвития России от 13.10.2015 г. № 198

Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей представляется в срок не позднее 30 апреля года следующего за отчетным:

работники, для которых работодателем является Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока или уполномоченное им лицо, направляют в структурное подразделение Министерства заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений;

работники, замещающие должности, работодателем для которых является руководитель подведомственной организации, направляют в структурное подразделение (должностное лицо) организации заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений.

Граждане, претендующие на замещение должностей руководителей организаций и иных должностей, предусмотренных приказом Минвостокразвития России от 13.10.2015 г. № 198, представляют при назначении на должность сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

ч.1 ст.8 Федерального закона № 273-Ф3;

постановление Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568;

приказ Минвостокразвития России от 18.06.2015 № 100;

Минвостокразвития России от 13.10.2015 г. № 198.

При назначении на должность справки о своих доходах и доходах членов своей семьи представляются:

гражданами, претендующими на замещение должности руководителя организации, находящейся в ведении Минвостокразвития России в структурное подразделение Министерства, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений;

работниками, претендующими на замещение иных должностей в организациях, находящихся в ведении Минвостокразвития России, предусмотренные приказом Минвостокразвития России от 18.06.2015 № 100 - в структурное подразделение (должностному лицу), ответственному за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организации.

Представление сведений о расходах

Работники, замещающие должности руководителей организаций и иные должности, предусмотренные приказом Минвостокразвития России от 18.06.2015 № 100, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

ст. 8.1 Федерального закона № 273-Ф3;

ст.3 Федерального закона № 230-Ф3;

Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310;

постановление Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568;

приказ Минвостокразвития России от 18.06.2015 № 100;

Минвостокразвития России от 13.10.2015 г. № 198.


Определить разницу между общей суммой сделок и общим доходом работника и супруги (супруга) за три года, предшествующих совершению сделок.

Если общая стоимость сделок превышает общий доход, то в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняется
раздел 2 «Сведения о расходах».


Урегулирование конфликта интересов

Работники, замещающие должности руководителей организаций и иные должности, предусмотренные приказом Минвостокразвития России от 18.06.2015 № 100, обязаны уведомлять работодателя (его представителя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме.

постановление Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568;

приказ Минвостокразвития России от 19.08.2015 № 157;

приказ Минвостокразвития России от 19.08.2015 № 155.

Работник обязан в письменной форме уведомить работодателя (его представителя) и своего непосредственного начальника
о возникшем конфликте интересов или
о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Работодатель (его представитель), которому стало известно о возникновении у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

п.5 ч.2 ст.13.3 Федерального закона
№ 273-Ф3



Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов принимаются работодателем (его представителем) в зависимости от конкретных ситуаций, например, изменении должностного или служебного положения работника, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей
в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям

Работник обязан уведомлять работодателя
(его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.


постановление Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568;

приказ Минвостокразвития России от 19.08.2015 г. № 156.



Уведомить работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении
к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о склонении к коррупционному правонарушению (далее – уведомление)
на имя работодателя (его представителя) представляется:

руководителем организации - в структурное подразделение Министерства, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений;

работниками, замещающие иные должности в организациях - в структурное подразделение (должностному лицу), ответственному за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организации.

Уведомление представляется незамедлительно при получении работником предложения о совершении коррупционного правонарушения, а если указанное предложение поступило вне рабочего времени, незамедлительно при первой возможности.

Рекомендуемый образец формы уведомления утвержден приказом Минвостокразвития России от 19.08.2015 г. № 156.

Получение подарков, услуг, наград и иных благ

Запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Запрет не распространяется на случаи получения работником подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, с другими официальными мероприятиями и иные случаи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими особенности правового положения и специфику трудовой деятельности работника.

постановление Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568;

постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014г. № 10.


Письменно уведомить работодателя
о получении подарка любой стоимости;

передать подарок по акту в организацию, если стоимость подарка превышает 3 тысячи рублей.

Работник не вправе принимать без письменного разрешения работодателя (его представителя)
от иностранных государств, международных организаций награды, почетные и специальные звания (за исключением научных званий), если
в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями.

пп. «а» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568


Необходимо получить письменное разрешение работодателя (его представителя).

Выполнение иной работы

Работник не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством.

пп. «а» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568





Работник не вправе заниматься без письменного разрешения работодателя (его представителя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством.

пп. «а» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568

Работник обязан предварительно в письменной форме запросить у работодателя
(его представителя) разрешение
на осуществлении данной деятельности и получить от представителя нанимателя письменное разрешение на ее осуществление.


Руководитель унитарного предприятия
не вправе:

быть учредителем (участником) юридического лица;


ч.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002
№ 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»


При назначении на должность руководителя унитарного предприятия, гражданин обязан представить в кадровую службу государственного органа документы, подтверждающие выход из состава учредителей (участников) юридического лица (например, выписку из единого государственного реестра юридических лиц и др.).
Справочно.

Статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Юридическим лицом является как коммерческая организация, так и некоммерческая организация (например, хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия,
а также учреждения, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).


занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
Справочно:

Данный запрет распространяется на осуществление трудовой деятельности по совместительству (как внешнего, так и внутреннего) и путем совмещения профессий (должностей).

При назначении на должность руководителя унитарного предприятия гражданин обязан представить в кадровую службу государственного органа подтверждающие документы, что не занимает должности или занимается другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (например, выписку из единого государственного реестра юридических лиц и др.).

заниматься предпринимательской деятельностью;

При назначении на должность гражданин обязан представить в кадровую службу государственного органа документы подтверждающие прекращение предпринимательской деятельности (например, документ о снятии
с регистрационного учета в регистрирующем органе).

Справочно.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве
в установленном законом порядке.



быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя.

По аналогии с вышеизложенным.

Владение акциями и иными ценными бумагами

Работник обязан передавать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов.

Справочно.

В отношении руководителей унитарных предприятий вопрос о возможности владения акциями, долями участия и др. регулируется ст.21 Федерального закона № 161-ФЗ.

ст.12.3 Федерального закона № 273-Ф3;

пп. «в» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 5.07.2013 № 568


Работник самостоятельно оценивает возможность возникновения конфликта интересов и принимает решение
о необходимости передачи принадлежащих ему ценных бумаг, акций (долей участия
в уставных капиталах организаций)
в доверительное управление либо может обратиться в комиссию по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов данной организации (при ее наличии)
в целях получения решения комиссии
о необходимости передачи ценных бумаг, акций (долей участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление.

1   2   3

Похожие:

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconПамятка об ограничениях, запретах и обязанностях
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, установленные в целях противодействия коррупции

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconПамятка об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению...
Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих Минтруда России

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconБорис Николаевич Проверка документов и регистрации в общественном месте
Правах и обязанностях граждан, а так же рекомендации, как себя вести в этой ситуации

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconБорис Николаевич Проверка документов и регистрации в общественном месте
Правах и обязанностях граждан, а так же рекомендации, как себя вести в этой ситуации

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconПриказ Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. №107н...
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. №107н "о порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий,...

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconПамятка по реструктуризации ипотечного жилищного кредита 12 Памятка...
Памятка о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий 27

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconО дополнительных ограничениях для организаций, работающих с пенсионными накоплениями
Работник по оперативному управлению объектами тепловой электростанции: профессиональные требования

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconАдминистративный регламент
«Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Брейтовского...

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;...
Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,...

Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях iconТема урока: Правовые основы брака и семьи. Семейное право
Сформировать у учащихся представление о необходимости правового регулирования семейных отношений. Дать представление о семье, брачном...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск