14) запрашивать у предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета, необходимые сведения для составления бюджета и отчетов о его исполнении;
Полномочие осуществляется в соответствии с Порядком составления проекта бюджета городского округа «Город Калининград» на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением главы администрации от 22.08.2008 № 1334 (ред.09.02.2015).
Во исполнении утвержденного Порядка администраторы доходов и главные распорядители (распорядители) бюджетных средств предоставляют необходимые сведения для составления проекта бюджета. В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 14.09.2012 №1750 (в ред. от 15.02.2016 №184) «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета городского округа «Город Калининград», являющимися структурными подразделениями администрации городского округа «Город Калининград» администрация городского округа запрашивает у главных администраторов доходов бюджета сведения, необходимые для составления проекта бюджета городского округа «Город Калининград» на очередной финансовый год и плановый период; сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана; аналитические материалы по исполнению бюджета городского округа «Город Калининград» в части доходов, а также бюджетную отчетность.
15) осуществлять муниципальные заимствования, предоставлять муниципальные гарантии, управлять муниципальным долгом;
Полномочия осуществляются на основании ст.ст. 9, 103, 110.1, 110.2, 184.2 Бюджетного кодекса. Для утверждения в городской Совет депутатов Калининграда предоставляются программы муниципальных заимствований и муниципальных гарантий. Программа муниципальных заимствований включает в себя объем привлечения и объем средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствования.
В рамках решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 № 206 «Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий городским округом «Город Калининград», а также постановления администрации городского округа от 4 августа 2015 г. № 1262 «Об утверждении Административного регламента администрации городского округа «Город Калининград» предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальной гарантии городского округа «Город Калининград» осуществляется предоставление муниципальных гарантий.
В соответствии с Уставом городского округа осуществляется управление муниципальным долгом. Муниципальная долговая книга ведется на основании статьи 121 Бюджетного кодекса.
16) выступать в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг;
Полномочия по выпуску муниципальных ценных бумаг осуществляются на основании ст. 114 Бюджетного кодекса. В отчетном году данные полномочия не осуществлялись.
17) осуществлять внутренний муниципальный финансовый контроль;
Указанный порядок утвержден постановлением администрации от 22.09.2015 № 1613 с учетом положений пунктов 3, 4, 5 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ, установленные для муниципальных заданий на 2016 и последующие годы. Ранее действовавший порядок (постановление администрации от 20.10.2010 № 1779) признан утратившим силу.
Орган внутреннего муниципального финансового контроля - контрольно-ревизионное управление создано администрацией городского округа в соответствии с пунктами 3, 5 статьи 265 Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии с Положением, утвержденным распоряжением администрации городского округа от 22.04.2015 № 238-р, на контрольно-ревизионное управление возложены функции по осуществлению последующего финансового контроля за исполнением бюджета, финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений и предприятий, а также иных организаций, в которых имеются акции (доли) городского округа либо вклады в уставные капиталы коммерческих и некоммерческих юридических лиц в порядке, установленном администрацией городского округа.
Контрольно-ревизионное управление при исполнении указанных функций руководствовалось Порядками осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в городском округе «Город Калининград», утвержденными постановлениями администрации городского округа от 02.07.2014 № 1006 (в редакции постановления от 30.12.2014 №2251), от 04.09.2015 № 1497.
Ревизорами КРУ проведено 128 контрольных мероприятий, из них в рамках внутреннего муниципального финансового контроля – 122 (в том числе 7 проверок инициировано по обращениям граждан), контроля за соблюдением законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий – 6.
Объем проверенных средств составил 26 млрд. 374 млн. рублей, общая сумма выявленных нарушений составила 10 млрд. 916,5 млн. рублей или 41 % от проверенных средств, в том числе завышения объемов и стоимости ремонтных работ - 5,0 млн. рублей, нарушения учета и отчетности – 9 млрд. 748,3 млн. рублей и др.
Рост общей суммы выявленных нарушений по сравнению с предыдущими годами обусловлен проведением ревизий и проверок в организациях с большим объемом финансирования (КАиС, КГХ, МКУ «УКС», МУП КХ «Водоканал»).
В целях улучшения финансовой дисциплины и недопущения нарушений в дальнейшем КРУ выдано 21 предписание и 29 представлений об устранении нарушений.
По итогам проверок возмещено 9,2 млн. рублей. По итогам проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 21 виновное лицо, из них главный бухгалтер МАДОУ ЦРР – детский сад № 19 уволена по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (принятие необоснованного решения, повлекшего за собой ущерб имуществу организации). Кроме того, в ходе проведения контрольных мероприятий и после их завершения приняты решения об увольнении 4 руководителей, 5 главных бухгалтеров. Материалы 28 проведенных проверок направлены в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия мер.
|
