5. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
5.1. Форма заявки на участие в конкурсе
5.1.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается разделом 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации).
5.2. Подготовка заявки на участие в конкурсе
5.2.1. Участник конкурса должен заполнить и представить заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены в Конкурсной документации.
Особенности содержания заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием установлены подразделом 4.17 и пунктом 5.2.3. и разделом 7 «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ» Конкурсной документации.
5.2.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать должна содержать всю указанную Заказчиком в Конкурсной документации информацию, а именно:
следующие информацию и документы об Участнике конкурса, подавшем заявку на участие в конкурсе:
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Участника конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени Участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника конкурса, заверенную печатью Участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- документы, подтверждающие соответствие Участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным Заказчиком в Конкурсной документации в соответствии с подпунктом а) пункта 3.1.3 Конкурсной документации, или копии таких документов, а также декларацию о соответствии Участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с подпунктами б) – ж) пункта 3.1.3 Конкурсной документации (сведения, подлежащие декларированию Участником конкурса, содержатся в форме 7.2. «Письмо-заявка на участие в конкурсе» Раздела 7 Конкурсной документации, предоставление отдельной декларации от Участника не требуется);
- копии учредительных документов Участника конкурса (для юридического лица);
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для Участника конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
- документы, подтверждающие право Участника конкурса на получение преимуществ в соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 2.13.2 подраздела 2.13. Конкурсной документации (в случае, если указанные преимущества предусмотрены в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации и в Извещении о проведении конкурса), или заверенные копии таких документов;
- документы, подтверждающие соответствие Участника конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены Заказчиком в Конкурсной документации, или заверенные копии таких документов;
- декларацию о принадлежности Участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Заказчиком ограничения, предусмотренного пунктом 2.13.3 подраздела 2.13. Конкурсной документации.
Предложение Участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара, в том числе:
Письмо-заявка на участие в конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией;
Предложение о выполнении работ/оказании услуг/поставке товара, в том числе содержащее указание (декларирование) Участником конкурса страны происхождения поставляемого товара. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в конкурсе, несет Участник конкурса;
Расчет цены контракта (предоставляется по усмотрению Участника конкурса, непредоставление данной формы не влияет на результаты рассмотрения и оценки);
копии документов, подтверждающих соответствие работ/услуг/ товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам/услугам/ товарам. Предоставления документов, подтверждающих соответствие товара не требуется, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
в) в случае, предусмотренном подразделом 2.12 Конкурсной документации, документы, подтверждающие добросовестность Участника конкурса;
г) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Федерального закона);
д) в случае, если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация Участника конкурса, заявка Участника конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона № 44;
е) копии любых других документов по усмотрению Участника конкурса.
5.2.3. Не применяется.
5.2.4. Участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе на любой лот, несколько заявок на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота Участник конкурса подает отдельную заявку на участие в конкурсе. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
5.2.5. Неполное представление документов или представление документов с отклонением от установленных в Конкурсной документации форм расценивается Конкурсной комиссией как существенное несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
5.2.6. Расхождения в заявке на участие в конкурсе между цифрами и словами не допускаются. Наличие таких расхождений расценивается Конкурсной комиссией как существенное несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
5.2.7. Участникам конкурса недопустимо указывать в заявках на участие в конкурсе неверные или неточные сведения. Указание неверных или неточных сведений, наличие разночтений и противоречий в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней расценивается Конкурсной комиссией как существенное несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
5.2.8. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара.
5.3. Подготовка предложения Участника конкурса в отношении объекта закупки
5.3.1. Участник конкурса представляет в составе своей заявки на участие в конкурсе Предложение о выполнении работ/оказании услуг/поставке товара, подтверждающее соответствие требованиям Конкурсной документации работ/услуг/товара, которые Участник конкурса предлагает выполнить/оказать/поставить в соответствии с условиями контракта. Предложение о выполнении работ/оказании услуг/поставке товара должно быть оформлено в соответствии с требованиями Конкурсной документации. Конкретные требования к составу Предложения о выполнении работ/оказании услуг/поставке товара, прочей информации, а так же к форме ее представления содержатся в пункте 7.2.2. «ФОРМА ПРЕДЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ» Конкурсной документации.
5.3.2. Предложение о выполнении работ/оказании услуг/поставке товара, подаваемое по каждому лоту, должно содержать весь объем работ/услуг/количество товаров, указанный в данном лоте в разделе 9 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации.
5.3.3. Описание Участником конкурса выполняемых работ/оказываемых услуг/поставляемого товара, которые являются предметом конкурса, осуществляется в соответствии с показателями и характеристиками, установленными разделом 9 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации.
5.4. Расчет цены контракта
5.4.1. Участник конкурса производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями раздела 9 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации и указывает предлагаемую цену в заявке на участие в конкурсе.
5.4.2. Стоимость выполненных работ/оказанных услуг/поставленного товара за единицу и общая цена контракта должны включать все налоги (включая НДС), пошлины и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае, если в соответствии с действующим законодательством Участник конкурса освобождается от уплаты НДС, то в заявке на участие в конкурсе может быть указано основание освобождения от уплаты НДС.
5.4.3. Оговорки относительно условий оплаты, а также указание неполной информации не допускаются. Наличие таких оговорок расценивается Конкурсной комиссией как существенное несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
5.4.4. Итоговая цена за весь период исполнения контракта должна оставаться фиксированной на протяжении всего срока его выполнения и не может меняться, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в Извещении о проведении конкурса и в Конкурсной документации. Неучтенные затраты исполнителя по контракту, связанные с исполнением контракта, но не включенные в предлагаемую цену контракта, не подлежат оплате Заказчиком.
5.5. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
5.5.1. Участник конкурса должен предоставить в составе своей заявки на участие в конкурсе документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере, указанном в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
5.5.2. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться Участником конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется Участником конкурса.
Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок Участников конкурса указаны в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
5.5.3. Факт предоставления Участником конкурса обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением, подтверждающим перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ.
5.5.4. Обеспечение заявки на участие в конкурсе предоставляется по каждому лоту отдельно.
5.5.5. Обеспечение заявки на участие в конкурсе, предоставляемое в виде внесения денежных средств, должно быть зачислено по реквизитам счета Заказчика, указанным в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, не позднее момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в Извещении о проведении конкурса.
5.5.6. В случае, если Участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, такой Участник конкурса признается не предоставившим обеспечение заявки.
5.5.7. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет Участника конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
а) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех Участников конкурса, за исключением Победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;
б) отмена конкурса;
в) отклонение заявки Участника конкурса;
г) отзыв заявки Участником конкурса до окончания срока подачи заявок;
д) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
е) отстранение Участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса в соответствии с пунктом 4.11.5 Конкурсной документации;
ж) получение Заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем).
5.5.8. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пункте 5.5.7 Конкурсной документации, Заказчиком предоставившему ее лицу или Гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
5.5.9. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок не осуществляется или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях:
а) уклонение или отказ Участника конкурса заключить контракт;
б) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Конкурсной документацией, до заключения контракта Заказчику обеспечения исполнения контракта;
5.5.10. Банковская гарантия, выданная Участнику конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна соответствовать требованиям подраздела 2.11. «Условия банковской гарантии» Конкурсной документации. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
5.6. Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе
5.6.1. При описании условий и предложений Участником конкурса должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
5.6.2. Сведения, которые содержатся в заявке на участие в конкурсе Участника конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований.
5.6.3. Участник конкурса осуществляет подготовку комплекта документов, входящих в заявку на участие в конкурсе и приложения к ней в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
5.6.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов (Форма описи документов, предоставляемых в составе заявки на участие в конкурсе, приведена в подразделе 7.1. «ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ» Конкурсной документации), быть скреплены печатью Участника конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны Участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение Участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение Участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
5.6.5. При нумерации листов заявки на участие в конкурсе номера на оригиналах официальных документов, выданных Участнику конкурса третьими лицами и содержащими печать (лицензии, доверенности, нотариально заверенные копии и др.) проставляются простым карандашом на обороте страницы в левом нижнем углу.
5.6.6. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они заверены лицом или лицами, имеющими право подписывать заявку на участие в конкурсе.
5.6.7. Участник конкурса должен подготовить один оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе, который помечается «ОРИГИНАЛ». Кроме того, Заказчик просит Участника конкурса представить один экземпляр копии заявки на участие в конкурсе, помеченный «КОПИЯ». В случае расхождений Конкурсная комиссия будет руководствоваться оригиналом.
5.6.8. Участник конкурса может по своему усмотрению представить электронные версии всех документов, которые он подготовил в составе своей заявки на участие в конкурсе.
5.7. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.7.1. Участник конкурса должен поместить оригинал и копию заявки в отдельные конверты, должным образом маркированные надписями «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ». Затем эти конверты запечатываются во внешний конверт. При этом на каждом внутреннем и на внешнем конвертах указывается наименование конкурса, № лота, на участие в котором подается данная заявка. На внутреннем конверте указывается наименование (для юридического лица) или фамилия, имя отчество (для физического лица) и адрес Участника конкурса. На внешнем конверте должна быть пометка: «На конкурс …. (указывается наименование Заказчика и Организатора закупки (при наличии)) и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО…» (указывается время и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, установленные в Извещении). Заказчик также просит Участника конкурса вложить в конверт с оригиналом заявки на участие в конкурсе комплект заявки на участие в конкурсе на электронном носителе (в формате DOC).
5.7.2. Все конверты должны быть запечатаны способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения их целостности.
5.7.3. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
5.7.5. Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не опечатан или маркирован с нарушением требований настоящего пункта, Заказчик не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
5.8. Оформление и подача заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа
5.8.1. Заявка на участие в конкурсе в форме электронного документа должна содержать все документы и сведения, предусмотренные конкурсной документацией, должна быть подписана усиленной электронной подписью Участника конкурса и подана с использованием единой информационной системы. Ключи усиленной электронной подписи, а также сертификаты ключей проверки электронных подписей, должны быть созданы и выданы удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", или в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, удостоверяющими центрами, созданными в соответствии с нормами права иностранного государства.
5.9. Возврат заявок на участие в конкурсе
5.9.1. Все заявки на участие в конкурсе, а также отдельные документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, присланные на конкурс, не возвращаются, кроме отозванных Участниками конкурса на участие в конкурсе, опоздавших заявок на участие в конкурсе, а также в случае отмены проведения конкурса.
|
