Административный регламент исполнения государственной


НазваниеАдминистративный регламент исполнения государственной
страница2/5
ТипРегламент
filling-form.ru > Договоры > Регламент
1   2   3   4   5

II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования по вопросам государственной функции
14. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции следует обращаться в Амуржилинспекцию. Сведения о месте нахождения Амуржилинспекции и контактных телефонах размещены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.amurobl.ru → ВластьИсполнительные органы государственной власти области → Государственная жилищная инспекция.

Юридический адрес Амуржилинспекции: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24, офис № 100.

Фактический адрес местонахождения и почтовый адрес Амуржилинспекции: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24, офис № 100.

Телефон для справок: 8(4162) 221-681, (83), факс: 8(4162) 221-680.

Адрес электронной почты:E-mail: gilinspekcia@tsl.ru

График (режим) работы:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 часов до 18.00 часов;

перерыв на обед – с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.

Заявитель (физическое, должностное или юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления), а также законный представитель физического (должностного, юридического лица) обращаются в Амуржилинспекцию с обращением, содержащим информацию о нарушениях обязательных требований, относящихся к предмету надзора, с обжалованием действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

Информация о функции размещена в электронном виде, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.(Доступ к порталу осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи Универсальной электронной карты), а так же на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.amurobl.ru → ВластьИсполнительные органы государственной власти области → Государственная жилищная инспекция, и на информационных стендах в Амуржилинспекции;

  • путем устного консультирования на личном приеме граждан, индивидуальных предпринимателей, в том числе представителей организаций (юридических лиц);

  • по телефону, электронной почте, письменным сообщением на устное или письменное обращение.

15. Посредством размещения на официальном сайте Амуржилинспекции в сети Интернет предоставляется следующая информация:

  • место нахождения, контактные телефоны, адреса электронной почты Амуржилинспекции;

  • адреса и телефоны подразделений Амуржилинспекции;

  • положения нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

  • информация о проверках состояния жилищного фонда;

  • положения настоящего Административного регламента;

  • график (режим) работы Амуржилинспекции и ее подразделений, порядок и время личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей, в том числе представителей юридических лиц, утверждаемый приказом руководителя Амуржилинспекции;

  • план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

16. Посредством размещения на информационных стендах в Амуржилинспекции и ее подразделениях предоставляется следующая информация:

  • график (режим) работы Амуржилинспекции (подразделений), должностных лиц, уполномоченных предоставлять информацию по телефону;

  • порядок рассмотрения обращений и получения консультаций заявителям по поступившим обращениям;

  • порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченных должностных лиц Амуржилинспекции;

  • порядок исполнения государственной функции;

  • информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах;

  • положения нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

  • адреса и телефоны подразделений Амуржилинспекции.

17. По телефону предоставляется следующая информация:

  • график (режим) работы Амуржилинспекции (подразделений), должностных лиц, уполномоченных предоставлять информацию по телефону;

  • порядок личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц;

  • решения по конкретному заявлению (обращению).

18. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Сведения о размере платы
19. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Сроки исполнения государственной функции
20. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения
Перечень административных процедур

21. Последовательность действий исполнения государственной функции указана в блок-схеме, согласно приложению № 1 к Административному регламенту. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

  1. Разработка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

  2. Проведение плановых проверок;

  3. Проведение внеплановых проверок;

  4. Невозможность проведения проверки;

  5. Оформление результатов проверок;

  6. Принятие мер административного воздействия в целях устранения выявленных нарушений (выдача предписаний);

  7. Возбуждение дел об административных правонарушениях;

  8. Рассмотрение дел об административных правонарушениях;

  9. Рассмотрение жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении;

  10. Организация работы по принудительному исполнению постановлений Амуржилинспекции, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

  11. Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

  12. Прекращение исполнения постановления Амуржилинспекции;

  13. Организация контроля исполнения предписаний, возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

  14. Понуждение к исполнению выданных предписаний.



Разработка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
22. Основанием для включения плановой проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в Амуржилинспекцию уведомлением о начале указанной деятельности;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

23. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

  1. наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

  2. цель и основание проведения каждой плановой проверки;

  3. дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

  4. наименование органа государственного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку.

24. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Амуржилинспекция направляет в Прокуратуру Амурской области проект ежегодных планов проведения плановых проверок.

25. Амуржилинспекция рассматривает предложения Прокуратуры Амурской области и по итогам их рассмотрения направляет в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

26. Утвержденный руководителем Амуржилинспекции план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Амуржилинспекции в сети Интернет и иным доступным способом.

27. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
Проведение плановых проверок

28. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, относящихся к предмету контроля (надзора).

Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

29. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки по правилам проведения таких проверок, указанных в настоящем Административном регламенте.

30. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Амуржилинспекцией не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Проведение внеплановых проверок
31. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного надзора, органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

32. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) Поступление в Амуржилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) Распоряжение руководителя Амуржилинспекции, выданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта только после согласования с Прокуратурой Амурской области.

33. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с вышеуказанными основаниями является поступление в Амуржилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

34. Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

35. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного надзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пунктах 32-34 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

36. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченное лицо Амуржилинспекции приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих в жилищной сфере деятельность по управлению многоквартирными домами и деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ и содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводится без согласования с органами прокуратуры, в случае, если она проводится в соответствии с подпунктом «в» пункта 32 настоящего Административного регламента, т.е. основанием для ее проведения являются обращения о нарушении принадлежащих гражданам прав потребителей товаров (работ, услуг), предназначенных для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением такими гражданами предпринимательской деятельности.

38. О проведении внеплановой выездной проверки гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным должностным лицом Амуржилинспекции не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пунктах 33, 34 настоящего регламента.

Также о проведении внеплановой выездной проверки уведомляется гражданин, по обращению которого проводится данная проверка любым доступным способом.

39. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения выездной проверки не требуется.

40. В случае проведения выездной проверки членов саморегулируемой организации, Амуржилинспекция обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения любым доступным способом.

41. Подготовка и направление уведомления о проведении проверки осуществляется уполномоченным должностным лицом Амуржилинспекции, указанным в распоряжении руководителя или его заместителей.

42. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Документарная проверка
43. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).

44. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения Амуржилинспекции.

45. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Амуржилинспекции в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по государственному надзору.

46. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Амуржилинспекции, уполномоченные на проведение проверки, направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Амуржилинспекции о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

47. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Амуржилинспекцию указанные в запросе документы.

48. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

49. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

50. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Амуржилинспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

51. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Амуржилинспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности сведений, вправе представить дополнительно в Амуржилинспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

52. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Амуржилинспекция установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Амуржилинспекции вправе провести выездную проверку.

53. При проведении документарной проверки должностные лица Амуржилинспекции не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Выездная проверка
54. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

55. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

56. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении о проведении проверки;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

57. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Амуржилинспекции, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя, заместителя руководителя Амуржилинспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

58. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Амуржилинспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

59. Амуржилинспекция привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Сроки проведения проверок
60. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

61. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

62. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц Амуржилинспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Амуржилинспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

63. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Невозможность проведения проверки
64. В случае невозможности проведения проверки в связи с наличием обстоятельств, препятствующих ее проведению, проведению отдельных мероприятий по надзору, их завершению и (или) завершению проверки (далее - обстоятельства, препятствующие проведению проверки), должностным лицом Амуржилинспекции, уполномоченным на ее проведение, составляется акт, предусмотренный приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.

65. Акт о невозможности проведения проверки составляется незамедлительно после установления обстоятельств, препятствующих проведению проверки, отдельно по каждому из фактов столкновения должностного лица с обстоятельствами, препятствующими проведению проверки. В случае проведения выездной проверки акт о невозможности ее проведения составляется при участии не менее чем одного свидетеля (при наличии).

66. В акте о невозможности проведения проверки указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, его составившего, дата и номер Распоряжения, которым назначено проведение проверки, описываются обстоятельства, препятствующие проведению проверки, сведения о свидетелях. К акту о невозможности проведения проверки прикладываются документы или другие доказательства, подтверждающие факт невозможности проведения проверки.

67. К обстоятельствам, препятствующим проведению проверки, относятся:

1) ликвидация юридического лица;

2) отсутствие в указанный в Распоряжения период времени по месту проведения выездной проверки руководителей, иных должностных лиц и уполномоченных представителей юридических лиц; отсутствие индивидуальных предпринимателей и их уполномоченных представителей;

3) не направление (непредставление) юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), в отношении которого проводится проверка, по запросу должностного лица Амуржилинспекции сведений и документов, необходимых документов, указанных в запросе Амуржилинспекции;

4) действия (бездействие) проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя), направленные на создание препятствий или уклонение от проведения проверки;

5) обстоятельства непреодолимой силы;

6) иные обстоятельства, объективно препятствующие проведению проверки.

68. Должностное лицо, уполномоченное Распоряжением на проведение проверки, несет ответственность за не проведение надзорных мероприятий в случае, если будет доказано, что у него имелась возможность их проведения.

69. В случае, если обстоятельства, препятствующие проведению проверки, вызваны виновными действиями (бездействием) проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержат признаки уклонения от проведения проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, принимает меры по привлечению этого юридического лица (индивидуального предпринимателя), а также других виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной нормами статьи 19.4.1 КоАП РФ, путем составления протокола об административном правонарушении по форме предусмотренной приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.

70. В случаях ненаправления (непредставления) либо направления (представления) не в полном объеме или с нарушением установленных сроков юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), в отношении которого проводится проверка, по запросу должностного лица Амуржилинспекции сведений и документов, необходимых для достижения целей и задач проведения документарной проверки, если это не повлекло невозможность проведения отдельных мероприятий по надзору, проверки или невозможность их завершения, должностное лицо принимает меры, направленные на привлечение этого юридического лица (индивидуального предпринимателя), а также других виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 КоАП РФ
Оформление результатов проверок
71. По результатам проверок (плановых и внеплановых) непосредственно после проверки, в течении 3-х дней, оформляется акт установленной формы в двух экземплярах.

72. Акт проверки должен быть составлен на бумажном носителе и иметь порядковую нумерацию страниц, в нем не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями представителей сторон.

73. Приложения к акту проверки нумеруются по порядку и сшиваются (с указанием количества страниц в каждом приложении, если их более одной).

74. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Амуржилинспекции.

75. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Амуржилинспекции.

76. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности, полученных в ходе проверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушений законодательства, к акту проверки прилагаются объяснения, дополнения, фото и видео материалы, другие документы или их заверенные копии, связанные с результатами проведения проверки. При не установлении фактов нарушений по результатам проверки оформляется Акт с указанием на отсутствие нарушений по результатам проверки.

77. В акте проверки указываются сведения об ознакомлении с актом проверки представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица. В случае отказа от ознакомления в акте проверки делается соответствующая отметка.

78. В журнале учета проверок, находящегося у юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностным лицом Амуржилинспекции, уполномоченным на проведение проверки, производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, дате начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего проверку, и его (их) подпись. При этом в акте проверки указываются дата и номер, за которым произведена запись в журнале.

79. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.


Принятие мер по устранению выявленных нарушений
80. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, должностные лица Амуржилинспекции, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

  1. выдать предписание юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

  2. принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

81. На устранение выявленных в ходе проверки нарушений действующих нормативных требований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу вручается предписание с установленным сроком исполнения.

82. В предписании должно быть указано требование об устранении выявленных нарушений, а также указание на нормативные правовые акты, требования которых нарушены.

83. В случае отказа лица, в отношении которого проводится проверка, или его представителя принять предписание, должностным лицом Амуржилинспекции, проводившим проверку, делается соответствующая отметка в предписании и предписание направляется в адрес стороны, допустившей нарушения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

84. Отказ от подписания предписания не является препятствием для его составления и выдачи, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.

85. Предписание подписывается должностным лицом Амуржилинспекции, проводившим проверку.

86. Предписание или его отдельная часть подлежит отзыву с момента выявления или поступления информации в 10-дневный срок при наличии одного из следующих условий:

  1. прекращения права собственности, владения, пользования, управления, содержания объектом, по которому выдано предписание;

  2. смерти физического лица, увольнения с должности должностного лица или ликвидации юридического лица, ответственного за исполнение предписания;

  3. отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание.

87. Предписание или его отдельная часть подлежит отзыву при отсутствии законных оснований к его выдаче.

88. Решение об отзыве предписания принимает руководитель (заместитель руководителя) Амуржилинспекции.

89. Решение об отзыве оформляется по установленной форме с указанием оснований к отзыву.

90. Решение об отзыве предписания направляется лицу, которому оно было выдано ранее.

91. Протокол об административном правонарушении оформляется при наличии достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения.

92. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выносится в случае, если будет установлено:

  1. отсутствие события административного правонарушения;

  2. отсутствие состава административного правонарушения;

  3. истечение срока давности привлечения к административной ответственности;

  4. отмена закона, устанавливающего административную ответственность;

  5. наличие иных оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.


Возбуждение дела об административном правонарушении
93. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, должностным лицом Амуржилинспекции составляется протокол об административном правонарушении.

94. О составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо Амуржилинспекции уведомляет лицо, в отношении которого будет составлен протокол об административном правонарушении, или его законного представителя.

95. Основаниями к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

  1. непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

  2. поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

  3. сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

96. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП Российской Федерации или Закона Амурской области, предусматривающих административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

97. О составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо Амуржилинспекции уведомляет лицо, в отношении которого составляется протокол или его законного представителя.

98. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

99. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

100. В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

101. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае отсутствия указанных лиц при составлении протокола, в нем делается соответствующая запись.

102. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

103. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

104. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

105. В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях
106
1   2   3   4   5

Похожие:

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент
Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, определяет сроки...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент Управления записи актов гражданского состояния...
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент
Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определяет сроки...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент
Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определяет сроки...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент Комитета по образованию по исполнению государственной функции
Настоящий Административный регламент определяет сроки и порядок исполнения Комитетом по образованию государственной функции «Участвовать...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент предоставления государственной услуги...
Тамбовской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент предоставления государственной услуги...
Тамбовской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления...

Административный регламент исполнения государственной iconПриказ от 29 октября 2007 г. N 422 об утверждении административного...
Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации...

Административный регламент исполнения государственной iconАдминистративный регламент исполнения департаментом по труду и занятости...
Административный регламент исполнения департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области государственной...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск