Малый бизнес монополист — это возможно?


НазваниеМалый бизнес монополист — это возможно?
страница8/8
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8

4. Дело о пряниках, злой молочник, печники, банщики и прачки в Реестре монополистов и другие дела по иным составам


  1. Дело о хлебе. Маслянский хлебоприемный пункт (Тюменская обл.) оштрафован ФАС России за непредставление информации в срок на 300 тыс. руб., что сопоставимо с его расходами на зарплату и коммунальные платежи за 2 месяца. Правды удалось добиться только в Конституционном Суде РФ, который своим постановлением от 17.01.2013 № 1-П, признал санкции чрезмерными и предписал установить соразмерность наказания (Дело № А70-11742/2010).

  2. Флюорография – дело точное. Закупка передвижного флюорографического кабинета для ГБУ Рязанской области «Городская больница №6» была признана недействительной на том основании, что компания победитель неверно заполнила одну из граф конкурсной документации (не дословно переписала задание из конкурсной документации). При этом каких-либо несоответствий конкретных показателей технических и иных характеристик предлагаемого товара антимонопольным органом не выявлено (Дело №А54-4266/2014).

  3. Злой молочник дискриминирует «Ашан». Молочный комбинат «Пензенский» признан нарушителем Закона «О торговле», поскольку «дискриминировал» крупных ритейлеров: «Радуга» (Auchan), «Перекресток» (X5 Retail Group), а также «Лента», «Магнит» и «Метро Спар». Молкомбинат дал им меньшую скидку, чем небольшим региональным сетям (Дело № А49-25/2013): 3% и 10% соответственно. Примечательно, что широкие полномочия ФАС России по Закону «О торговле» даны для противодействия крупным торговым сетям, но на практике часто используются против поставщиков-товаропроизводителей, в т.ч. небольших.

c:\users\l.varlamov\desktop\картинки для книги\злой молочник.jpg

  1. Индивидуальные предприниматели не имеют права рекламировать свой товар в магазине. ФАС признал нарушившими Закон о торговле поставщика продовольственных товаров ООО «Юдана» из Белгородской области в связи с включением в типовой договор со своими покупателями ИП Федоровским А.Е. и ИП Чалым В.Е. пункта о размещении рекламных материалов реализуемого товара (дело № А08-7539/2011). Типовой договор был скопирован из сети Интернет.

  2. Дело доменных имен. ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр» (г. Москва) оштрафовано ФАС России за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся в привлечении через агентские договора сторонних организаций при регистрации доменных имен второго уровня в интернет-зоне «.рф». Поводом заключения указанных договоров для общества послужила технологическая особенность регистрации – не более 4800 обращений в час при общем количестве заявок 135000. Компания, не желая терять сложившуюся клиентскую базу, накопленную в интернет-зоне «.ru», стала использовать механизм агентских договоров. При этом, установленное ограничение в 4,8 тыс. обращений в час не вызвало претензий со стороны ФАС России, хотя по мнению некоторых экспертов, ограничение имело целью передел доменного рынка (Дело № А40-98682/11-92-844).

  3. ФАС против детсада. Детский сад №82 Санкт-Петербурга обвинен ФАС в нарушении закона о госзакупках на том основании, что при проведении конкурса на услуги по организации питания, заказал услугу целиком, то, что называется услуги кейтеринга. ФАС посчитал, что морковку, капусту и картошку для супа надо заказывать отдельно. Детсад смог найти защиту только в Высшем арбитражном суде РФ, который признал решение ФАС незаконным (Дело № А56-1120/2013).

c:\users\l.varlamov\desktop\картинки для книги\10247279_1492184034333952_3940924937654314554_n.jpg

  1. Маршрутка не имеет права ходить в одно время с автобусом. ФАС признала актом недобросовестной конкуренции – регулярные перевозки компанией ООО «Евробус» (г. Владивосток) по маршруту «Владивосток-Находка-Владивосток» потому, что ее маршрутка ходила в одно время с автобусом №506» (Дело № А51-2180/2014).

  2. Дело о пряниках. Санаторий «Зеленая роща» из Республики Башкортостан закупал пряники с клюквенной начинкой («Клюквенные») путем запроса котировок. Заявку участника ОАО Уфимское хлебообъединение «Восход», предлагавшего поставить пряники с цитрусовой начинкой естественно отклонили. ФАС России решила оштрафовать санаторий за создание для участников неравных условий в результате ненадлежащего указания требований к продукции, на том основании, что пряники «Цитрусовые» являются эквивалентом пряникам «Клюквенные» как по пищевой ценности, так и по области их применения. Однако, санаторий является многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением, показанным для долечивания и оздоровления пациентов с болезнями сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, кожи, беременных, поэтому в нем организовано лечебное питание с поставками соответствующих продуктов питания, исключающими какие-либо противопоказания и возможные аллергические реакции для пациентов (Дело № А07-452/2013).

  3. Банщики, фотографы, пекари и другие монополисты в Реестре ФАС. Монополисты разные бывают по ООО «С легким паром» и индивидуальный предприниматель Бодраков (г. Черкесск) внесены в Реестр монополистов (реестр компаний, занимающих долю на рынке определенного товара свыше 35%, который ведет ФАС) Приказом №84 от 07.11.2007 по рынку банных услуг с долей свыше 50%. Вообще, в этом Реестре монополистов (тех, кто находится на постоянном контроле ФАС) 2/3 фигурантов – МСП. Помимо указанных банщиков, туда попали:

  • ООО «Заря» (Ярославская обл.) – монополист по ремонту обуви;

  • ОАО «Аттракцион» (Краснодарский край, монополист по парковым аттракционам;

  • ИП Миловидова (Забайкальский край) - монополист по сырому молоку;

  • ИП Ефимов и пекарня «Кольский хлеб» (Мурманская область) – монополист по хлебу;

  • МП «Центржилкомхоз» (Астраханская обл.) – монополист по захоронению скота;

  • ГУП Штемпельно-граверная фабрика (г. Москва) – монополист по гравировке печатных валов и производству клейм буквенных (печатей), на фабрике работает 15 человек, выручка – менее 10 млн. рублей, рынок печатей и штампов в Москве, согласно независимым маркетинговым исследованиям, очень конкурентный – несколько сотен изготовителей;

  • ООО «Луч» (Приморский край) – монополист по услугам фотографии;

  • ООО «Елме Мессер К» (Калининградская обл.) – монополист по газообразному кислороду;

  • ООО «Пчела» (Вологодская обл.) – монополист по пчелиному воску;

  • ООО «Айна» (Сахалинская область) – прачечная-монополист;

  • Общественная организация «ВДПО» (Воронежская обл.) – монополист на рынке «кладки печей и осмотра дымоходов».

Помимо указанных случаев, вызывающих вопросы скорее даже не о профессиональной пригодности, а о психическом здоровье тех, кто вносил в Реестр монополистов все это, там также числятся десятки пекарен, типографий, сотни аптек и индивидуальных предпринимателей, занятых торговлей. Зато в Реестре ФАС нет ни федеральных торговых сетей, ни тем более большинства крупнейших российских компаний.

c:\users\l.varlamov\desktop\картинки для книги\10005865_1483889455163410_2699051024969266274_o.jpg


1 За вычетом дел против органов государственной власти. Против госорганов ФАС также возбуждает немало дел – в подавляющем большинстве против мелких муниципалитетов. Иногда ФАС действительно пресекает попытки мэров создать административные препоны для конкуренции. Иногда – действует в интересах алкогольного лобби, запрещая мэрам ограничивать продажу спиртного в школьный выпускной или во время стихийных бедствий.

3 https://www.facebook.com/antitrustlimits/posts/1559066754312346

4 Закон «О защите конкуренции» 135-ФЗ и другие акты, в которые сама ФАС в 2006-2014 гг. вносила изменения, расширяющие свободу действий чиновника.

5 Поэтому есть недобросовестные предприниматели, в т.ч. представители МСП, которым выгодна, в силу сложившихся связей с чиновниками, такая политика ФАС и постоянное расширение ее полномочий.

6 К сожалению, функционирование и наполнение базы решений ФАС http://solutions.fas.gov.ru/ пока оставляет желать лучшего – система поиска настроена таким образом, что найти решение против МСП, не являясь стороной по делу, просто невозможно. ФАС явно не заинтересована в контроле общества над своей деятельностью.

7 Эдвард Л. Глейзер, Андрей Шляйфер. Подъем регулятивного государства. National Bureau of Economic Research, 2001 http://www.nber.org/papers/w8650

8 Уголовная ответственность, большие штрафы в процентах от оборота компаний, внеплановые проверки без санкции прокуратуры, широкие и двояко трактуемые полномочия по многократно переделываемому самими чиновниками закону «О защите конкуренции» (135-ФЗ) и многочисленным подзаконным актам.

9 Число дел, возбуждаемых ежегодно ФАС России, выросло в 8 раз за последние 7 лет, и составило более 60 тыс. в 2013 г., из них – 10 тыс. – по закону «О защите конкуренции» (135-ФЗ). Это больше, чем в остальных странах мира, вместе взятых. Доля Дел в отношении 100 крупнейших компаний России упало с 12% в 2012 г. до 5% в 2014 г. А доля дел против МСП, наоборот, возрастает. Даже в центральном аппарате ФАС, который по определению должен рассматривать крупные дела, доля дел против МСП выросла в 2014 г. до 45% http://antitrusteconomist.ru/research/show/puls-antimonopolnogo-pravoprimeneniya---2014-tak-li-uj-otlichaetsya-tsentralnyiy-apparat

13 Эффективную антимонопольную политику, защищающую потребителей и малый бизнес от крупных монополистов, удалось создать Китаю, Финляндии, Австралии, Бразилии и другим странам, в которых антимонопольный орган был создан позднее, чем в России.

17 «ФАС не поддерживает (утвержденный Правительством) Антикризисный план» («Маленьких не проверять», «Ведомости» от 29.01.2015, №14 (3760).

20 https://app.box.com/s/h2fvqnf6uutv9vh5mb4q

49 90% российского табачного рынка контролируют иностранные корпорации.

54 http://top.rbc.ru/society/21/11/2014/546f0233cbb20f80c584f098#xtor=AL-[internal_traffic]--[rbc.ru]-[main_body]-[item_12]
1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Малый бизнес монополист — это возможно? iconИсследовательская работа на тему «Малый бизнес в современной России,...
«Малый бизнес в современной России, сравнительный анализ режимов налогообложения»

Малый бизнес монополист — это возможно? iconГодовой отчет муниципального бюджетного учреждения городского округа...
Муниципального бюджетного учреждения городского округа химки московской области «малый бизнес химки»

Малый бизнес монополист — это возможно? iconКраткий курс лекций по дисциплине «информационные системы в бухгалтерском...
Первый класс это недорогие тиражные бухгалтерские программы, ориентированные на малый и средний бизнес. Наиболее известные разработчики...

Малый бизнес монополист — это возможно? iconМосковское городское отделение мониторинг сми за период с 1 по 30 апреля 2017 года
Малый и средний бизнес (мсб) в России уже пару лет проходит проверку на прочность: экономические и политические санкции, нестабильный...

Малый бизнес монополист — это возможно? iconПомощь детям, пострадавшим от жестокого обращения
Предотвращение такого развития событий возможно при раннем выявлении случаев насилия и принятии мер по реабилитации ребенка и, если...

Малый бизнес монополист — это возможно? iconСправочник для предпринимателей «как начать и вести малый бизнес в регионе»
Порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности, декларирование доходов 37

Малый бизнес монополист — это возможно? iconЛ. А. Колесникова Предпринимательство и малый бизнес в современном...
Теоретические и методологические основы и концепции систем поддержки предпринимательства (спп)

Малый бизнес монополист — это возможно? iconОзвучить вопросы на встрече с Губернатором Ульяновской области поручаем
Что ставит малый бизнес в неравные условия с крупными торговыми сетями, поскольку оборот и доходность у них отличаются в разы

Малый бизнес монополист — это возможно? iconНовости Минфин пояснил, каким способом провести госзакупку работ...
Малый и средний бизнес может получить право уступать денежные требования из договоров по 223-фз

Малый бизнес монополист — это возможно? iconРынок литературы, посвященной вопросам поиска работы, карьере, профессиональному...
Да, возможно им это сделают, но это будут вакансии, имеющиеся в наличии в настоящий момент. А вот будет ли это работа, которая принесет...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск