Заключение
«Слишком часто потребители наркотиков страдают от дискриминации, их заставляют соглашаться на лечение, подвергают изоляции, наносят им вред, применяя подходы, в которых чрезмерное значение придается криминализации и наказанию и при этом недооценивается польза от программ снижение вреда и уважения к правам человека»
Верховный комиссар ООН по правам человека, 2009
По нормам международного права государства обязаны принимать меры для сокращения предложения и спроса на контролируемые вещества. При этом они должны обеспечить, чтобы эти усилия гармонично сочетались с обязательствами по обеспечению наличия достаточного количества контролируемых веществ для медицинских целей, и чтобы такие меры сочетались с обязательствами государств в области прав человека. К сожалению, карательные подходы возобладали в законодательстве, практике и финансировании мер в ответ на потребление наркотиков и наркотическую зависимость во всем мире. Применение норм уголовного законодательства, непропорциональные наказания и методы работы правоохранительных органов привели к отрицательным результатам с точки зрения здравоохранения и повлияли на широкий круг других прав человека.
Почти во всех странах мира хранение наркотиков для личного потребления является преступлением. Особенно тяжелыми последствия такого подхода оказываются для людей, страдающих зависимостью – хроническим рецидивным состоянием.
Каждый человек имеет право получать медицинские услуги для спасения жизни без страха перед наказанием или дискриминацией. Но в некоторых странах многие люди, употребляющие наркотики путем инъекций, не носят с собой стерильные шприцы или другой инструментарий для инъекций, даже если это разрешено по закону, потому что владение таким инструментарием может указать на то, что человек употребляет наркотики, и такого человека могут подвергнуть наказанию по другим основаниям. Многие не обращаются к врачам и не пользуются услугами программ снижения вреда опять же из страха быть арестованными и осужденными. Помимо очевидного вреда, связанного с заключением под стражу, наличие судимости влечет за собой серьезные последствия и может отрицательно повлиять на возможность трудоустройства, получения образования и даже на социальные услуги, такие как предоставление жилья.
Статус преступника также делает людей, употребляющих наркотики, открытыми для злоупотреблений со стороны полиции, включая побои, вымогательство и даже пытки.
Во многих странах ношение приспособлений для употребления наркотиков, таких как иглы и шприцы, трубки для курения крэка и фольга для курения героина, является незаконным. Это может удерживать от более безопасных способов употребления наркотиков, так как люди, употребляющие наркотики, боятся привлечь внимание полиции. Это также может препятствовать предоставлению услуг по снижению вреда, так как поставщики таких услуг опасаются юридических последствий своих действий по обеспечению потребителей наркотиков чистым инструментарием.
Вместе с тем, во многих странах существуют законы, предусматривающие уголовные наказания за подстрекательство к употреблению наркотиков или за содействие/поддержку потребления наркотиков. Такие законы редко основаны на реальном положении дел с употреблением наркотиков и в них неправильно понимаются причины, по которым люди начинают употреблять наркотики (что часто случается среди ровесников, братьев и сестер или среди друзей, которые также употребляют наркотики). Эти законы могут выступать в качестве фактора, сдерживающего предоставление услуг по снижению вреда. Поставщиков услуг по снижению вреда часто обвиняют в том, что они способствуют употреблению наркотиков.
Список использованных источников
|
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.
|
|
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
|
|
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
|
|
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 03.05.2012) // СЗ РФ. – 1997. - № 2. - Ст. 198.
|
|
Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // СЗ РФ. – 1995. - № 33. - Ст. 3349.
|
|
О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012) // Собрание законодательства РФ, 1998, № 2, ст. 219.
|
|
Федеральный закон от 01.03.2012 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2012, № 10, ст. 1166.
|
|
Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 28.09.2011) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 2010, № 24, ст. 3015.
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 26.02.2013) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, № 27, 1998, ст. 3198.
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 (ред. от 16.02.2013) «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров») // Собрание законодательства РФ, 2010, № 4, ст. 394.
|
|
Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 449 (ред. от 16.02.2013) «О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов» // Собрание законодательства РФ, 2008, № 25, ст. 2982.
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 (ред. от 23.11.2012) «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2012, № 41, ст. 5624.
|
|
Инструкция о системе фармацевтического контроля наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств, используемых на территории Российской Федерации (утв. Минздравом РФ 10.06.1997) // Новая Аптека, август, 1998.
|
|
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года» (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) // Собрание законодательства РФ, 2000, № 22, ст. 2269.
|
|
Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», Вып. XXXV.- М., 1981. С. 416 – 434.
|
|
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII.- М., 1994. С. 133 – 157.
|
|
Благов Е. В. Уголовное право России. Особенная часть [Текст]: учебник для бакалавров / [Благов Е. В. и др.]; отв. ред. Ю. В. Грачева Особенная часть. Москва: Контракт: ИНФРА-М, 2013 – 367 с. - ISBN 978-5-98209-137-6.
|
|
Бронников А. Г. Наркомания - белая смерть: расследование и предупреждение незаконного распространения наркотических веществ: учебное пособие для сотрудников правоохранительных органов и студентов юридических учебных заведений / А. Г. Бронников; Прикамский современный социально-г. Пермь: [Прикамский современный социально-гуманитарный колледж], 2006 – 139 с. - ISBN 5-91089-001-8.
|
|
Ваулина Т. И. Уголовное право. Особенная часть [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / [Ваулина Т. И. и др.]; отв. ред.- И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов Москва: Норма: Инфра-М, 2013 - 911 с. - ISBN 978-5-91768-371-3.
|
|
Гирько С. И. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (постатейный): [требования к производству, изготовлению и хранению, использование наркотических средств и психотропных веществ, меры противодействия незакон. Москва: Деловой двор, 2010 - 319 с. - ISBN 978-5-91550-079-1.
|
|
Грачева Ю. В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст]: УК РФ с учетом последних изменений (Федеральные законы № 401-ФЗ, 419-ФЗ и 420-ФЗ): более 200 статей УК в новой редакции: новые виды наказаний / [Ю. В. Грачева [и др.]; под ред. Г. А. Есакова. Москва: Проспект, 2013- 535 с. - ISBN 978-5-392-09541-4.
|
|
Ермаков Ю. М. Наркомания и незаконный оборот наркотиков: вопр. теории и практики противодействия: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Ю. М. Ермаков, С. А. Исаков, А. В. Симоненко, В. П. Новиков; под ред. С. Я. Лебедева. М.: Юнити, 2005 – 302 с. - ISBN 5-238-00885-6.
|
|
Иногамова-Хегай Л. В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть [Текст]: учебник: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция» / [Иногамова-Хегай Л. В. и др.]; под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай. Москва: ИНФРА-М, 2013 – 350 с. - ISBN 978-5-16-006384-3.
|
|
Кельцева А. А. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: по состоянию на 15 сентября 2012 года: с комментариями к последним изменениям / [сост.: А. А. Кельцева, Н. А. Наххас, С. Е. Прыгунов] Москва: Эксмо, 2012 - 317 с. - ISBN 978-5-699-59248-7.
|
|
Клепицкий И. А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / [И. А. Клепицкий] Москва: РИОР, 2012 623 с. - ISBN 978-5-369-01153-9.
|
|
Ковалев М. И. Уголовное право. Общая часть [Текст]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / [М. И. Ковалев и др.]; отв. ред. - И. Я. Козаченко. Москва: Норма: ИНФРА-М, 2013 - 591 с. - ISBN 978-5-91768-364-5.
|
|
Лобанова Л. В. Современное состояние и проблемы уголовного и уголовно-процессуального права, юридической психологии. Секция «Уголовное право» [Текст]: материалы Международной научно-практической конференции, Россия, г. Волгоград, 13-14 декабря 2012 г. / Федеральное гос. авт. образователь Секция «Уголовное право» Волгоград: Изд-во Волгоградского гос. ун-та, 2012 – 419 с. - ISBN 978-5-9669-1092-1.
|
|
Пупцева А. В. Современное состояние распространения наркотических средств (психотропных веществ) в Российской Федерации и уголовно-правовые аспекты борьбы с их незаконным оборотом [Текст]: учебное пособие / А. В. Пупцева. Волгоград: Волгоградское науч. изд-во, 2012 - 50 с. - ISBN 978-5-98461-932-5.
|
|
Чеснокова О. А. Уголовное право (общая часть) [Текст]: учебное пособие для студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 - Юриспруденция / О. А. Чеснокова; М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. Бюдж. Оренбург: Университет, 2012 - 264 с. - ISBN 978-5-4417-0105-1.
|
|
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26.09.1975 № 7 «О судебной практике по делам о хищении наркотических веществ, незаконном изготовлении и распространении наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР (1924 - 1986). М., 1987.
|
|
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 23.12.2010) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Российская газета, № 137, 2006.
|
|
Определение Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 № 1977-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Силукова Дмитрия Георгиевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 11 части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Документ опубликован не был.
|
|
Определение Конституционного Суда РФ от 24.01.2013 № 57-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Газиева Дамира Хадиевича на нарушение его конституционных прав положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Документ опубликован не был.
|
|
Определение Конституционного Суда РФ от 24.01.2013 № 56-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зверева Василия Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 примечаний к статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, постановления правительства Российской Федерации «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» и пункта 4 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»// Документ опубликован не был.
|
|
Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 22.08.2011 по делу № 44у-279/2011 Приговор по делу о незаконном сбыте наркотических средств изменен: согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14 действия осужденного переквалифицированы с ч. 2 ст. 228 УК РФ на ч. 3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ, наказание смягчено, так как передача наркотических средств осуществлялась в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов // Документ опубликован не был.
| |
