Методические рекомендации Организационно-правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов Том 2 Разработчик: Республиканский сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Содействие»
Скачать 0.75 Mb.
|
Основания для приостановления государственной регистрации прав. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором не более чем на месяц при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений. Если в установленные сроки, препятствующие государственной регистрации прав причины не будут устранены, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме правообладателя, стороны (сторон) сделки или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Подача заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, указанного выше. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок. Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании письменного заявления одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена также на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав. Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством. Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
Наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него. При принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю в письменной форме в срок не более пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, направляется сообщение о причине отказа и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов. Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд. До внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права. При отказе в государственной регистрации права уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию права не возвращается. При прекращении государственной регистрации прав на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина суммы, уплаченной в виде государственной пошлины за государственную регистрацию прав. Технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании следующих документов: 1. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. 2. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. 2.4. Заключение договоров на оказания услуг (поставку продукции). Регистрация кооператива еще не дает гарантий успешной его работы. Поэтому на исполнительную дирекцию кооператива, на каждого члена кооператива возлагается первостепенная обязанность по привлечению в кооператив новых членов для того, чтобы можно было за счет паевых взносов обеспечить создание материально-технической базы и бесперебойную и эффективную работу создаваемых в рамках кооператива производственных мощностей, поставляю продукцию или расширяя сферу услуг. Как правило, привлечение новых членов кооператива достигается за счет той выгоды, которую кооператив может дать и дает члену кооператива от его участия в деятельности кооператива и пример коллег, которые пользуются услугами кооператива. Несмотря на то, что услуга оказывается члену кооператива, целесообразно с каждым членом кооператива заключать договор на поставку продукции (оказания услуг). Такой договор должен содержать помимо обязательных разделов для любого договора (субъекты договора, предмет договора, права и обязанности сторон, порядок оценки и оплаты услуг, разрешения споров), график поставки продукции (оказания услуг) с указанием сроков, видов, объемов и других показателей, характеризующих процесс двухсторонней сделки. Заключение договоров. Реализация коммерческих планов любого хозяйствующего субъекта, будь то предприятие, кооператив, индивидуальный предприниматель, невозможна без совершения сделок и заключения договоров. Договор – это и есть форма, в которой воплощаются все замыслы и расчеты субъектов гражданского оборота. Заниматься предпринимательством и не совершать сделок, не подписывать договоры и документы, связанные с его исполнением, просто невозможно. Заключение договоров в финансово-хозяйственной деятельности недооценивать нельзя. Дело в том, что большинство положений действующего гражданского законодательства имеют диапозитивный характер. Это означает, что стороны практически любого договора вправе решать в нем те или иные вопросы исключительно по своему усмотрению, не придерживаясь строго рекомендательных форм и конструкций, которые установлены в законе. Кроме того, юридически грамотно составленный договор – это гарантия успешного достижения преследуемых хозяйствующим субъектом целей и задач, а также эффективной защиты его прав и законных интересов. Напротив, некорректный и непродуманный договор почти неизбежно влечет за собой возникновение проблем, причем не только в гражданско-правовом плане (споры по порядку исполнения договора, взыскание неустоек и штрафов за нарушение условий договора и т.д.). В ряде случаев от вида и содержания договора зависит тот или иной режим налогообложения. Определение договора содержится в ст. 420 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ). Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор - это не формальность, не традиция. В первую очередь – это соглашение сторон, акт, в котором выражено их взаимное согласие действовать совместно в интересах обоюдной выгоды. Если взаимное согласие отсутствует, нет и договора. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В ст. 421 ГК РФ закреплен принцип свободы договора, согласно которому нельзя понудить кого-либо (будь то юридическое или физическое лицо) к заключению договора, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Хозяйствующий субъект всегда стремится при заключении той или иной сделки извлечь из нее максимальную прибыль. Однако недостаточно грамотное заключение договора может свести на нет все его старания. В то же время заключение «надежного» договора зачастую является гарантом успешного проведения той или иной коммерческой операции. Можно выделить несколько критериев «надежного» договора. Во–первых, это договор, который заключен в ваших интересах. Во–вторых, он не нарушает действующее законодательство. В–третьих, ваши права надежно защищены, а обязанности вашего контрагента по договору строго обеспечены ответственностью. И, в – четвертых, в нем не содержится никаких «подводных» камней или так называемых «юридических мин». Наличие в договоре последних создает серьезную угрозу всей сделке и может свести на нет любой прекрасный и хорошо проработанный с экономической точки зрения коммерческий проект. Обычно заключению любой сделки и соответственно заключению договора, предшествует серьезная и кропотливая работа по поиску надлежащего партнера, по предварительному согласованию основных моментов предстоящей операции и т.д. Поэтому для начинающих непосредственную работу по согласованию всех конкретных условий будущего договора можно предложить четыре основных правила заключения сделки любого вида. Необходимо четко себе представить, что вы хотите сделать, что вы желаете получить от сделки. К сожалению, истины «знай чего ты хочешь» придерживаются не все. Никто и никогда вам не сможет помочь, если вы, собираясь подписывать договор, не до конца уяснили себе не только детали сделки, но и самые важные ее моменты. Постарайтесь создать идеальную модель предстоящей операции, что за чем последует, что должны сделать вы, что должен сделать ваш партнер и т.д. Представьте себе схему будущей операции, разбейте ее на этапы и сроки – от заключения договора до его исполнения, что и как должно быть сделано на каждом этапе, что для этого необходимо, просчитайте возможный риск. После этого вы будете четко представлять себе все мероприятие в целом и будете владеть ситуацией. Только после этого можно приступить к поиску соответствующих партнеров, а позже и к составлению формулировок договора, подготовке необходимых документов. На последних двух этапах возможно, а в некоторых случаях просто необходимо обратиться за консультациями к специалисту. Проект предстоящего договора лучше готовить самому, чем доверять его контрагенту. При самостоятельной подготовке проекта договора вы будете находиться в более преимущественном положении по сравнению с вашим будущим партнером: вы можете сформулировать свои условия более четко и с учетом своих интересов. В том случае, если проект договора будет составлен вашим контрагентом, можете не беспокоиться, он не будет особо заботиться о вашей прибыли и составит договор в своих интересах. Ваш же интерес он будет просто, так сказать, учитывать. Иначе говоря, «чужой договор» вы будете подгонять под свои интересы, но инициатива с вашей стороны уже будет упущена. Такой большой шанс своему даже очень хорошему и порядочному партнеру давать все–таки не следует. Никогда не подписывайте договор, пока с ним не ознакомился и его не завизировал ваш юрист. Это одно из самых главных правил, которым должен руководствоваться любой предприниматель. Любой договор – это юридический документ. Юрист предложит изменить формулировку того или иного условия, разъяснит вам правовые последствия отдельных положений договора, порекомендует свой вариант раздела или пункта договора. Кроме того, многие предприниматели в своей деятельности широко применяют на практике различные формы типовых договоров, которых в последнее время предостаточно в соответствующей литературе. Использование типовых договоров значительно упрощает процесс составления конкретного договора и позволяет людям, не имеющим специального образования, ориентироваться в сложных юридических отношениях. Однако при этом необходимо учитывать, что универсального договора, способного на сто процентов обезопасить ваш бизнес, не существует. Договор – это акт индивидуальный, и типовая форма никогда не сможет заменить живого специалиста. Не допускайте двусмысленности и недомолвок в формулировках договора. Формулируя и согласовывая условия договора, не допускайте двусмысленности, размытости, нечеткости фраз. В договоре имеет значение каждая буква, каждая запятая. Если вам что-либо непонятно – спросите у специалиста, что означает указанный в договоре термин, какой юридический и иной смысл несет то или иное словосочетание, фраза. Необходимо помнить, что ваш контрагент в случае возникновения спора будет любую нечеткую или неясную формулировку пытаться интерпретировать в свою пользу. Более того, ваш партнер может включить в текст договора труднопонимаемые для вас положения (например, на профессиональном языке), в котором ваши интересы могут быть ущемлены с самой неожиданной для вас стороны. При наличии двусмысленности и недомолвок в формулировках договора вопрос толкования того или иного его положения при возникновении спора будет решаться судом. Он может быть решен не в вашу пользу, так как в соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора. При заключении договора необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и гражданами, в т.ч. и без образования юридических лиц заключаются обязательно в письменной форме. Кроме того, договор, заключенный в письменной форме, обезопасит обе стороны от неблагоприятных последствий, которые могут появиться в случае возникновения спора. Наличие письменного договора также позволит обезопасить себя при налоговых проверках, так как даст возможность правильно оценить характер отношений между вами и вашими партнерами. Однако сделка, для которой законодательством не установлена письменная или иная определенная форма, может быть совершена устно или в любой другой форме (ст. 434 ГК РФ). Такая сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения явствует его воля совершать сделку. При этом законодатель предусмотрел, что при несоблюдении простой письменной формы стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, отсутствие простой письменной формы влечет за собой недействительность сделки. Иными словами, при отсутствии договора как единого документа или совокупности нескольких взаимосвязанных документов, заинтересованное лицо вправе доказывать факт совершения сделки иными способами (кроме свидетельских показаний), например, письмами, от организаций, документами об оплате или отгрузке товаров и т.п. 2.5. Порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива. Принципиально важно соблюсти порядок созыва общего годового собрания членов кооператива. Первое общее собрание членов кооператива созывается в возможно короткий срок, но не позднее чем через три месяца после государственной регистрации кооператива. Сроки созыва общего собрания членов кооператива определяются в соответствии с уставом кооператива. Годовое общее собрание членов кооператива созывается не ранее чем через два и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Внеочередное общее собрание может быть созвано в любые сроки, по мере необходимости. Правление кооператива формирует повестку дня общего годового собрания членов кооператива. Вопросы, включенные в повестку дня общего собрания членов кооператива должны быть конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или юридического лица, в отношении которых предполагается принятие решений. В случае внесения изменений или дополнений в учредительные документы, конкретно указывается, в какие положения вносятся изменения или дополнения. При внесении в повестку дня вопросов, связанных с принятием устава в новой редакции или внутренних документов, либо внесений изменений и (или) дополнений к нему, то в уведомлении о созыве общего собрания членов кооператива должны указываться время и место ознакомления с проектами документов. Дополнительные вопросы, подлежащие включению в повестку дня годового общего собрания членов кооператива, должны быть внесены в правление кооператива не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года. Право внесения дополнительных вопросов в повестку дня общего собрания членов кооператива, притом не более двух, обладают:
Также они могут выдвинуть кандидатов в наблюдательный совет кооператива, в правление кооператива и на должность председателя кооператива. Правление на заседании рассматривает дополнительные вопросы, но при этом не вправе менять предложенную формулировку вопросов, подлежащих включению в повестку дня общего годового собрания членов кооператива. Дополнительные вопросы, равно как и предложения о выдвижении кандидатов органы управления кооперативом, подлежат включению в повестку дня общего годового собрания членов кооператива, если они внесены в сроки и соответствуют требования устава кооператива и Федеральному закону. Мотивированное решение об отказе во включении в повестку дня дополнительных вопросов или предложений о выдвижении кандидатов в органы управления в семидневный срок с момента внесения этих вопросов и предложений направляется лицам, которые внесли эти вопросы и предложения. Указанные лица или орган правления кооперативом вправе обжаловать это решение в суд. Членам кооператива и ассоциированным членам кооператива, имеющим право голоса, направляется уведомление в письменной форме о созыве общего собрания с указанием повестки дня, места и времени проведения данного собрания не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. Уведомление направляется органом, осуществляющим созыв данного собрания. Только отказ в письменной форме члена кооператива, которому направляется указанное уведомление, от его получения означает, что данный член кооператива уведомлен о созыве общего собрания членов кооператива. Отказ от права участия в голосовании может быть подписан членом кооператива в любое время. В ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что уставом кооператива, число членов и ассоциированных членов которого превышает 300 человек, может предусматриваться порядок направления уведомления о созыве общего собрания членов кооператива путем публикации в периодическом печатном издании не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива при условии, если наименование этого печатного издания определено уставом кооператива и о таком порядке все члены кооператива и ассоциированные члены кооператива извещены в письменной форме под расписку или посредством почтовой связи. В данном случае не совсем понятна логика законодателя, предусмотревшего ограничение в 300 человек (т.е. физических лиц), но, следуя этому требованию, воспользоваться возможностью уведомления о созыве общего собрания через печатное издание может только кооператив, в котором членами и ассоциированными членами являются не менее 300 физических лиц, независимо от количества юридических. Если кооператив сочтет необходимым воспользоваться этим способом созыва общего собрания, то должны быть выполнены следующие действия:
После этого объявление о созыве следующего общего собрания можно будет, не менее чем за 30 дней до даты его проведения, разместить в печатном издании, за которое проголосовало общее собрание. Порядок созыва внеочередного общего собрания членов кооператива. Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива
Инициаторы проведения внеочередного собрания членов кооператива обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня общего собрания и обоснование необходимости его проведения. Правление кооператива или наблюдательный совет (в случае приостановления полномочий членов правления) в течение семи дней с даты регистрации требования о созыве внеочередного собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении такого собрания или об отказе в его проведении. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания может быть принято только в исключительных случаях, предусмотренных ФЗ. В случае проведения внеочередного общего собрания членов кооператива, правление обязано предоставить инициаторам созыва такого собрания списки членов кооператива, ассоциированных членов кооператива и их адреса. Порядок проведения общего собрания членов кооператива. В работе общего собрания принимают участие члены кооператива с правом решающего голоса. Членами кооператива считаются только те, кто выполнил свои обязательства по внесению взносов. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании. Член кооператива может участвовать на собрании лично или имеет право представлять по доверенности член кооператива только одного другого члена кооператива, ассоциированный член кооператива, имеющий право голоса, не более трех других ассоциированных членов кооператива, имеющих право голоса. На общее собрание членов кооператива могут приглашаться исполнительный директор, бухгалтер и другой персонал кооператива. Среди приглашенных могут быть представители местной власти и ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, Союза сельских кредитных кооперативов, членами которых является СПоК, и др. По представлению наблюдательного совета, а при отсутствии его, по предложению правления из числа участников собрания избирается счетная комиссия в составе из трех человек. В состав счетной комиссии не могут входить члены правления, наблюдательного совета и председатель кооператива или выдвигаемые кандидаты в эти органы управления. Счетная комиссия:
Общее собрание членов кооператива открывает председатель кооператива. Для ведения собрания избирается председатель собрания и секретарь. Обязательно принимается повестка дня и регламент собрания. После его согласования общее собрание начинает работу в соответствии с утвержденной повесткой дня. Роль председателя собрания является очень важной. С одной стороны, он следит за тем, чтобы собрание велось в полном соответствии с правилами, установленными уставом кооператива, а с другой стороны, чтобы обсуждение вопросов было оживленным и открытым. Умение председателя вести собрание с демократическим и активным обсуждением вопросов является наилучшей гарантией успешного проведения общего собрания. |
Похожие:
 | Организационно-правовые основы деятельности, государственная поддержка и бухгалтерский учет в сельскохозяйственных потребительских... | | Организационно-правовые основы деятельности, государственная поддержка и бухгалтерский учет в сельскохозяйственных потребительских... |
 | Организационно-правовые основы деятельности, государственная поддержка и бухгалтерский учет в сельскохозяйственных потребительских... | | Книга предназначена для бухгалтеров, руководителей и специалистов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ревизоров-консультантов... |
| Книга предназначена для руководителей и специалистов споК, владельцев лпх, глав К(Ф)Х потенциальных членов споК, а таких работников... | | ... |
| ... | | ... |
| Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное... | | Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов... |