Скачать 450.06 Kb.
|
6. Международная деятельность Прошедший год ознаменовался активизацией и расширением международных контактов российского уполномоченного органа с иностранными коллегами. В мае 2012 года Роскомнадзор принял участие в 14 встрече Группы уполномоченных органов в сфере защиты персональных данных стран Центральной и Восточной Европы (CEEDPA), в ходе которой состоялась презентация деятельности уполномоченного органа в Российской Федерации. CEEDPA создана в 2001 году по инициативе Генеральной инспекции по защите персональных данных Республики Польша, обладающей 15-летним опытом работы в этой сфере. В соответствии с Варшавской декларацией о сотрудничестве, подписанной 17 декабря 2001 г., цель деятельности CEEDPA заключается в поддержке новых членов и стран-кандидатов в ЕС в части обмена информацией и положительным практическим опытом в области защиты персональных данных, повышении уровня осведомленности стран Центральной и Восточной Европы о состоянии защиты персональных данных на соответствующей территории, а также гармонизации национального законодательства стран-участников CEEDPA, регулирующего вопросы защиты прав субъектов персональных данных, с законодательством ЕС. На этапе подписания Варшавской декларации свою готовность действовать в рамках CEEDPA заявили уполномоченные органы Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Словакии, Чехии и Эстонии. На сегодняшний день в состав CEEDPA входит 18 стран: перечисленные выше, а также Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Молдова, Румыния, Сербия, Украина, Хорватия, Черногория и, с 12 апреля 2013 г., Российская Федерация. Решение о вхождении российского уполномоченного органа в качестве полноправного участника CEEDPA было единогласно принято на 15 Конференции уполномоченных органов по защите персональных данных стран Центральной и Восточной Европы, прошедшей в апреле 2013 г. в г. Белграде (Сербия). С учетом необходимости постепенного расширения рамок международного взаимодействия с целью выстраивания двух- и многосторонних отношений, имеющих целью оказание взаимопомощи в вопросах пресечения нарушения, защиты и восстановления прав граждан - субъектов персональных данных на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, к участию в III Международной Конференции «Защита персональных данных» были приглашены представители государств постсоветского пространства, страны-участницы Совета Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. В результате, в Конференции приняли участие представители 12 стран, включая единственного представителя АТР – Чили. Традиционно участвовали Украина, Армения, Кыргызстан. Повторно приняли участие Германия, Польша, Казахстан. Впервые приняли участие Румыния, Венгрия, Чехия, Черногория, Болгария. Проведение трех ежегодных Конференций поспособствовало установлению рабочих контактов с отдельными иностранными уполномоченными органами. На площадке III Конференции была представлена информация результатах деятельности российского Уполномоченного органа, о системе защиты прав субъектов персональных данных на территории Российской Федерации. Практические наработки российской стороны вызвали интерес у большинства иностранных уполномоченных органов. По итогам III Международной конференции «Защита персональных данных» представители иностранных уполномоченных органов отметили качественное улучшение состояния защиты прав и законных интересов граждан как субъектов персональных данных в Российской Федерации. В 2012 году к Меморандуму о сотрудничестве между Уполномоченными органами по вопросам защиты персональных данных, подписанному в 2010-2011 годах представителями России, Молдовы, Кыргызстана, Армении, присоединилась Украина. В 2012 году Украиной предложен первый опыт разработки и применения корпоративного кодекса поведения или корпоративных правил для компании, работающей на территории обоих государств. В инициативном порядке украинской стороной для реализации этого проекта выбрана компания «МТС Украина». Проект кодекса официально предложен нам для рассмотрения на предмет взаимного согласования. Имеющиеся тенденции и результаты трех проведенных Роскомнадзором Конференций позволяют сделать вывод о необходимости продолжения начатой работы. Состав участников и содержание IV Международной конференции должны позволить Роскомнадзору как российскому Уполномоченному органу стать связующим и объединяющим звеном, отчасти локомотивом в вопросах организации международного сотрудничества уполномоченных органов различных государств в вопросах пресечения, восстановления и защиты прав российских граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну не зависимо от места их пребывания. Поскольку персональные данные по сути являются информацией и их оборот носит глобальный, трансграничный характер, объемы и направления которого постоянно увеличиваются, международные контакты российского Уполномоченного органа должны сыграть положительную роль в общем процессе продвижения российских инициатив в решении вопросов обеспечения международной информационной безопасности С учетом специфики вопросов, направленных на защиту персональных данных и неприкосновенность частной жизни человека, они требуют тесного и оперативного международного взаимодействия между уполномоченными органами разных стран. Так, например в 2012 году в адрес Уполномоченного органа от Уполномоченного органа Республики Молдова поступило 5 обращений о незаконном создании неустановленными лицами в одной российской социальной сети идентичных учетных записей (интернет – страниц) с использованием персональных данных граждан Молдовы, являющихся пользователями указанной социальной сети. В ходе рассмотрения указанных обращений Уполномоченным органом были приняты меры по удалению персональных данных граждан Молдовы. Уполномоченный орган участвовал в нескольких переговорных процессах по заключению международных соглашений, где в числе основных обсуждаемых, были вопросы, связанные с состоянием защиты прав субъектов персональных данных на территории Российской Федерации. Положительные итоги деятельности Уполномоченного органа позволили, в совокупности с другими факторами, вывести проекты Соглашений между Российской Федерацией и Европейским Союзом о прекурсорах наркотиков, Оперативного Соглашения с Европолом на заключительную стадию подписания. Кроме того, с декабря 2012 года Уполномоченным органом активно поддерживаются рабочие контакты с Евроюстом, в ходе которых европейской стороне была представлена информация о деятельности российского уполномоченного органа и состоянии защиты прав субъектов персональных данных в Российской Федерации. Данные контакты, в соответствии с позицией представителей Евроюста, являются необходимым условием продолжения переговорного процесса по Соглашению Россия-Евроюст. Помимо непосредственного участия в переговорных процессах представители Роскомнадзора вошли в состав межведомственной рабочей группы по реализации Совместных шагов по переходу к безвизовому режиму краткосрочных поездок граждан России и Европейского Союза, а также привлечены к реализации плана мероприятий в рамках подготовки процесса присоединения Российской Федерации к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). 7. Деятельность Консультативного совета при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных В 2012 году состоялось шесть заседаний Консультативного совета, в том числе расширенное заседание в рамках III Международной конференции с участием представителей уполномоченных органов по защите персональных данных иностранных государств. В целях установления значимой роли Консультативного совета при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных, а также руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в 2012 году был сформирован новый состав Консультативного совета. Консультативным советом в 2012 году поддержан проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласованы Методические рекомендации по обезличиванию персональных данных, в соответствии с которыми операторы, являющиеся государственными или муниципальными органами, будут осуществлять обезличивание персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, в том числе, созданных и функционирующих в рамках федеральных целевых программ, одобрен перечень иностранных государств, не являющихся стороной Конвенции №108, обеспечивающих адекватную защиту персональных данных. В планах на 2013 год в рамках Консультативного совета при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных намечена совместная работа, связанная с анализом итогов деятельности по модернизации европейских документов в области персональных данных и изучением положительных итогов практической деятельности европейских коллег в этой сфере. Итоги данной работы, которую планируется завершить к декабрю, в 2013 году лягут в основу следующего пакета предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в области персональных данных. 8. Приоритетные направления и задачи на 2013 год Задачи и приоритетные направления деятельности Уполномоченного органа: 1. Совершенствование и расширение практики проведения мероприятий систематического наблюдения в области персональных данных. 2. Участие в работе международных консультативно-совещательных структур, обмен опытом и оказание взаимной помощи в вопросах защиты и восстановления охраняемых законом прав и интересов субъектов персональных данных в рамках сотрудничества с уполномоченными органами по защите прав субъектов персональных данных иностранных государств. 3. Организация судебно-претензионной деятельности по защите прав и законных интересов российских граждан с участием иностранных лиц, в том числе с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 7 мая 2013 г. №99-ФЗ. 4. Методическое обеспечение и повышение профессиональной квалификации сотрудников Уполномоченного органа. 5. Подготовка предложений по совершенствованию и гармонизации законодательства Российской Федерации в области персональных данных с участием Консультативного совета при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных, экспертного сообщества и общественности. 6. Активизация информационно-разъяснительной деятельности с гражданами-субъектами персональных данных, а также с операторами в целях предотвращения возможных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. 7. Проведение 4 Международной конференции «Защита персональных данных». |
Итоги государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области... | Итоги государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области... | ||
Итоги государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской... | Информация о персональных данных хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.... | ||
Информация о персональных данных хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.... | Информация о персональных данных хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.... | ||
Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской... | Информация о персональных данных хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.... | ||
Государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства российской... | Очия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |