 Совет Нурлатского муниципального района
Республики Татарстан
КАРАР
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в решение Совета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан № 48 от 08.04.2006 года « Об утверждении Положения о муниципальной службе района и наделении Главы Нурлатского муниципального района и города Нурлат полномочиями проведения процедуры присвоения классных чинов муниципальным служащим и принятия нормативных актов»
№ 288 от 23 декабря 2009 года
В связи внесением изменений в Закон Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан» от 17.01.2008 г № 5-ЗРТ, в соответствии с Уставом муниципального образования «Нурлатский муниципальный район Республики Татарстан» Совет Нурлатского муниципального района РЕШИЛ:
1. Внести изменения в «Положение о муниципальной службе района» утвердив его в новой редакции (приложение № 1).
2. Утвердить в новой редакции «Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих» (приложение № 2).
3. Утвердить образец формы «Аттестационного листа муниципального служащего» (приложение № 2).
4. Настоящее Решение подлежит опубликованию в районной газете «Дуслык» («Дружба», «Туслах»).
Председатель Совета
Нурлатского муниципального района Н.Ш. Шарапов
Приложение № 1
к решению Совета Нурлатского
муниципального района
от 23 декабря 2009 года № 288
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РАЙОНА
Положение о муниципальной службе района разработано в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 17 января 2008 года № 5-ЗРТ «О муниципальной службе в Республике Татарстан», Уставом муниципального образования «Нурлатский муниципальный район Республики Татарстан».
Глава 1. Муниципальная служба.
1. Настоящее Положение о муниципальной службе Нурлатского муниципального района (далее - Положение) регулирует отношения в сфере организации муниципальной службы в Нурлатском муниципальном районе.
2. Муниципальная служба в Нурлатском муниципальном районе - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на штатной должности муниципальной службы в аппарате Совета Нурлатского муниципального района, Исполнительном комитете Нурлатского муниципального района, МУ «Контрольно-счетная палате», МУ «Финансово-бюджетная палата», МУ «Палата земельных и имущественных отношений».
3. Деятельность, осуществляемая на выборной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах Нурлатского муниципального района, муниципальной службой не является.
Глава 2.Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.
Глава 3. Квалификационные требования
для замещения должностей муниципальной службы
1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1) по высшим должностям муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стаж муниципальной службы на главных или ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
2) по главным должностям муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стаж муниципальной службы на ведущих или старших должностях муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;
3) по ведущим должностям муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стаж муниципальной службы на старших или младших должностях не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;
4) по старшим должностям муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стаж муниципальной службы на младших должностях не менее шести месяцев или стаж работы по специальности не менее одного года;
5) по младшим должностям муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы младшей группы не устанавливаются.
3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам их применения, необходимым при исполнении должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления, муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Положением.
Глава 4. Поступление на муниципальную службу.
1. Поступление на муниципальную службу на должность муниципальной службы в Нурлатском муниципальном районе осуществляется на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей муниципальной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3. Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа рассматривает представленные документы, проверяет их при наличии оснований на предмет достоверности. При соблюдении всех установленных нормативными правовыми актами требований к данным документам кадровая служба оформляет правовой акт органа местного самоуправления, муниципального органа о назначении на должность муниципальной службы.
4. Для гражданина, впервые принимаемого на должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность иной группы и иной специализации может устанавливаться испытание в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Порядок прохождения испытания при приеме на муниципальную должность устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления, муниципальных органов в отношении муниципальных служащих этих органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Положением.
5. После назначения на должность муниципальной службы муниципальному служащему выдается служебное удостоверение. Порядок выдачи и форма служебного удостоверения муниципального служащего утверждаются Главой муниципального образования.
Глава 5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в Нурлатском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Решением Совета Нурлатского муниципального района (№93/1 от 10.03.2007 года).
Глава 6. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Решением Совета Нурлатского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Положению.
Глава 7. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Татарстан и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Глава 8. Стаж муниципальной службы.
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
2. Стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет устанавливается распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа на основании решения комиссии по установлению стажа муниципальной службы.
3. Положение о комиссии по установлению стажа муниципальной службы утверждается Решением Совета Нурлатского муниципального района.
Глава 9. Поощрение муниципального служащего
1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного денежного поощрения;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой Совета Района или иными видами наград, установленными органами местного самоуправления;
5) награждение государственными наградами в соответствии с законодательством;
2. Порядок и условия применения поощрений, предусмотренных подпунктами 1–3 пункта 1 настоящей главы, устанавливаются Положением о наградах района. Порядок и условия награждения или иными видами наград, установленными органами местного самоуправления Почетной грамотой Совета Района, устанавливаются решением Совета Района.
Глава 10. Персональные данные и реестры муниципальных служащих
1. Защита персональных данных предусмотрена ст. 24 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.ст. 85 - 90 Трудового Кодекса Российской Федерации.
2. Персональные данные муниципального служащего, сведения о его профессиональной служебной деятельности и о стаже (об общей продолжительности) муниципальной службы вносятся в личное дело муниципального служащего, являющееся документом строгой отчетности. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
3. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия;
4. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом или иными федеральными законами;
5. В органах местного самоуправления ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры муниципальных служащих, которые формируются на основе персональных данных муниципальных служащих.
Реестры муниципальных служащих в органах местного самоуправления в совокупности образуют Сводный реестр муниципальных служащих муниципального образования.
Глава 11. Реестр муниципальных служащих.
1. В органах местного самоуправления, муниципальных органах Нурлатского муниципального района ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры муниципальных служащих, которые формируются на основе персональных данных муниципальных служащих.
2 Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается Решением Совета Нурлатского муниципального района.
Глава 12. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципальных служащих состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат определяются решением Совета Района самостоятельно, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Татарстан.
3. Размер ежемесячного должностного оклада ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан, решением Совета Района о бюджете Района на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Оплата труда
|
