Тема 12. Обмен жилыми помещениями
Понятие обмена и его юридическая природа. Право нанимателя на обмен жилым помещением.
Условия обмена жилым помещением (для домов различных фондов). Оформление обмена.
Условия, при которых обмен жилыми помещениями не допускается.
Основания признания договора обмена жилыми помещениями недействительным и последствия недействительности обмена.
Договор мены жилых помещений. Отличие обмена жилыми помещениями от договора мены жилых помещений. Оценка жилых помещений по договору мены. Права и обязанности сторон по договору мены. Ответственность за качество передаваемого жилья.
Основные категории и понятия. Обмен жилыми помещениями. Договор мены жилых помещений. Оценка жилых помещений. Принудительный обмен. Условия, при которых обмен не допускается.
Тема 13 . Изменение и прекращение жилищных правоотношений.
Изменение жилищных правоотношений. Классификация оснований изменения жилищных правоотношений.
Изменение договора найма жилого помещения. Изменение договора социального найма вследствие признания нанимателем другого члена семьи, при объединении в одну семью граждан, проживающих в одной квартире по отдельным договорам. Изменение договора найма жилого помещения при заселении освободившихся в квартире жилых помещений. Изменение договора при заключении нанимателем и постоянно проживающих граждан договора о солидарной ответственности.
Изменение правового режима жилого помещения. Перевод жилого помещения из одного жилищного фонда в другой, правовые последствия такого перевода.
Основания прекращения жилищных правоотношений. Правовые последствия прекращения жилищных прав. Гибель (повреждение) жилого помещения. Жилое помещение, непригодное для проживания.
Прекращение права пользования при прекращение права собственности на жилое помещение. Прекращение права пользования по инициативе собственника жилого помещения в связи с его отчуждением. Прекращение права пользования помимо воли собственника. Прекращение права пользования при прекращение права собственности на жилое помещение помимо воли собственника с предоставлением ему другого жилого помещения. Прекращение права пользования при лишении собственника права собственности на жилое помещение без предоставления ему другого жилого помещения.
Истечение срока договора найма жилого помещения. Смерть одинокого нанимателя.
Прекращение договора найма жилого помещения социального использования по инициативе нанимателя и членов его семьи. Понятие «другого жилого помещения» и «другого благоустроенного жилого помещения». Основания прекращения договора найма жилого помещения социального использования по инициативе наймодателя и выселения нанимателя и членов его семьи с предоставлением им другой благоустроенной жилой площади. Основания для расторжения договора найма жилого помещения социального использования и выселения нанимателя или членов его семьи без предоставления другой жилой площади.
Расторжение коммерческого договора найма жилого помещения по инициативе нанимателя и наймодателя. Выселение нанимателя и проживающих с ним других граждан как правовое последствие расторжения договора найма жилого помещения.
Основные категории и понятия. Изменение жилищных правоотношений. Прекращение жилищных правоотношений. Изъятие жилого помещение. Продажа жилого помещения с публичных торгов. Принудительный выкуп жилых помещений. Расторжение жилищных правоотношений. Гибель (повреждение) жилого помещения. Жилое помещение, непригодное для проживания. Другое жилое помещение. Другое благоустроенное жилое помещение. Основания для расторжения договора найма жилого помещения.
Тема 14. Выселение из жилого помещения.
Основания и порядок выселения граждан из занимаемых жилых помещений.
Выселение и его виды (административное и судебное).
Выселение членов семьи и иных лиц из жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности. Ограничения по изъятию жилого помещения собственника и его выселению.
Выселение в судебном порядке с предоставлением благоустроенного жилого помещения. Выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения.
Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения. Выселение из специализированных жилых помещений.
Административный порядок выселения.
Исполнительное производство по делам о выселении.
Основные категории и понятия. Выселение. Судебное выселение. Административное выселение. Выселение с предоставлением другого жилого помещения. Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Выселение без предоставления жилого помещения. Иск о выселении.
Тема 15. Охрана жилищных правоотношений и защита жилищных прав.
Охрана жилищных правоотношений. Меры государственного принуждения, применяемые для защиты жилищных прав. Государственно-принудительные меры превентивного (предупредительного) характера. Гражданско-правовые санкции. Административная и уголовная ответственность за нарушение жилищных прав граждан.
Понятие и содержание субъективного права на защиту. Формы защиты жилищных прав. Судебная защита. Защита жилищных прав от незаконных актов публичной власти. Административная защита. Самозащита как форма защиты жилищных прав. Пределы самозащиты права. Особенности процессуального порядка защиты жилищных прав.
Способы защиты жилищных прав (временное переселение, бронирование жилых помещений, расприватизация, виндикация, негаторный иск, признание права на жилое помещение, принудительный обмен, принудительный выкуп жилого помещения). Порядок защиты жилищных прав.
Меры оперативного воздействия на нарушителей жилищных прав, их основные особенности и виды. Признание права на жилое помещение. Восстановление права на жилое помещение. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Возмещение убытков. Взыскание неустойки. Возмещение вреда. Компенсация морального вреда. Возмещение убытков (вреда), причиненных государственными органами и органами местного самоуправления, и исполнение ими обязанностей по предоставлению (освобождению) жилого помещения в натуре.
Жилищные споры в судебной практике.
Основные категории и понятия. Охрана жилищных прав. Защита жилищных прав. Гражданско-правовые санкции. Административная ответственность. Уголовная ответственность. Судебная защита. Административная защита. Самозащита. Способы защиты жилищных прав. Временное переселение. Бронирование жилых помещений. Виндикация. Негаторный иск. Признание права на жилое помещение. Возмещение убытков. Взыскание неустойки. Возмещение вреда. Жилищные споры.
Планы семинарских занятий и список литературы к семинарскому занятию. Темы рефератов к семинарскому занятию.
Для проведения семинарских и практических занятий по специальному курсу «Жилищное право» со студентами юридического факультета ВАГС очной (заочной) формы обучения рекомендуются следующие учебные и учебно-методические пособия:
Батяев А. Азбука жилья. Жилищный кодекс от А до Я. – М: ФЕНИКС, 2006
Л.А.Грось. Новый жилищный кодекс в вопросах и ответах.-Ось-89..2007.
Грудцына Л.Ю. Жилищное право в схемах и таблицах с комментариями. – М: ЭКСМО, 2009
Грудцына Л.Ю. Словарь-справочник по жилищному праву России. – М: ЭКСМО, 2005
Данилов Е.П. Образцы судебных документов (с комментариями) - М.: Юрайт-Издат, 2004
Е.И.Кубанкина, В.В.Павленко. Жилищное право. Учебное пособие. М. 2008.
Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации. – М: Юрист 2010
Крюков Р.В. Жилищное право. Конспект лекций. М., 2006
Помазкова С.И., Голощапов Н.А. Практикум "Жилищное право". Задачи, вопросы, тесты, образцы применяемых документов. - ПРИОР, 2002.
Тихомиров М.Ю. Жилищные споры: образцы исковых заявлений. – М: изд-во Тихомиров М.Ю. , 2006
другие практикумы и пособия, а также материалы Волгоградской областной судебной и арбитражной практики.
Темы рефератов определяются студентом самостоятельно по согласованию с преподавателем, ведущим семинарские и практические занятия, в рамках тематики письменных (контрольных) работ по курсу.
Семинарские занятия
Тема 1. Понятие жилищного права.
Семинарское занятие
План
Право на жилище. Пределы осуществления права граждан на жилище.
Предмет и метод жилищного права. Принципы жилищного права.
Наука жилищного права.
Понятие и система жилищного права как учебной дисциплины.
Литература
Конституция РФ. 1993
Жилищный кодекс РФ 2004 // СЗ РФ. - 2005. – (с изменениями и дополнениями на 01.09.2011) – ст.141
Гражданский кодекс РФ. Часть 1(с изм. на 01.09.2011). 1994. // № 18-ФЗ от 15.11.95 г.; СЗ РФ. - 1999. - № 28. – ст.3471; - 2001. - № 21. – ст.2063.2
Гражданский кодекс РФ. Часть 2 (с изм.).1995. // СЗ РФ. – 1996. - № 5. - ст.410; - 1999. - № 51. – ст.4288.3
Гражданский процессуальный кодекс РФ. // СЗ РФ.-2002.-№46.-Ст. 4532.
Уголовный кодекс РФ // СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2006, №2 , ст. 176
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 2001// СЗ РФ. - 2002. - №1, часть первая. - Ст. 1.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп. от 26 декабря 2005 г.)// СЗ РФ от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 154
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.)
Айман Т.О. Жилищное право Российской Федерации. - Инфра-М, 2002.
Афонина А.В., Герасимова Л.П., Гурьева Е.В.Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации, Экзамен 2006
Батяев А.А., Рябченко Е.А.Жилищное право, Омега – Л, 2006
Васильева Н.В. Зарубежный опыт государственного регулирования жилищной сферы: Экономико-правовые аспекты //Законодательство и экономика. 2002. № 7. С.53-59.
Гражданское право. Учебник. Том 2. Полутом 1. / Под редакцией доктора юридических наук, профессора Суханова Е.А. – М.: Издательство БЕК. 2010
Гражданское право. Учебник. Том 2. Полутом 2. / Под редакцией профессора Суханова Е.А. – М.: Издательство БЕК. 2009
Гражданское право. Учебник. Часть I. / Под редакцией докторов юридических наук, профессоров: А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. - М.: Проспект. 2010
Гражданское право: Учебник. Часть I. / Под редакцией доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова. – М.: Издательство БЕК. 2010.
Грудцына Л.Ю. Жилищное право в схемах и таблицах с комментариями. Эксмо 2008
Грудцына Л.Ю. Жилищное право России: Краткий курс. Эксмо, 2009
Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА, 2008
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907г.). - М.: Издательство «Спарк». 1995.
Тема 2. Жилищное законодательство.
Семинарское и практическое занятие
План
Понятие и виды источников жилищного права.
Жилищное законодательство и его структура.
Концепция нового Жилищного кодекса РФ.
Жилищное законодательство Волгоградской области.
Действие жилищного законодательства во времени.
Решение задач и практических ситуаций.
Литература
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ЖК РФ) (с изм. и доп. на 01.09.2011г.)
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
Определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2000 г. N 65-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кувалкиной Татьяны Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР"
Определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2000 г. N 80-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кечиной Зинаиды Васильевны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 53, 54 и 60 Жилищного кодекса РСФСР"
Определение Конституционного Суда РФ от 8 января 1998 г. N 1-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панченко Игоря Владиленовича на нарушение конституционного права на неприкосновенность жилища статьей 168 УПК РСФСР"
Айман Т.О. Жилищное право Российской Федерации. - Инфра-М, 2009.
Алексий П.В., Еремичев И.А., Эриашвили Н.Д.Жилищное право. Гриф МО РФ, Юнити, изд. 3-е, 2006
Афонина А.В., Герасимова Л.П., Гурьева Е.В.Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации, Экзамен 2006
Грудцына Л.Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации, Эксмо, 2005
Тема 3. Жилищное правоотношение и его структура.
1-е семинарское и практическое занятие
План
Понятие жилищного правоотношения и его структуры.
Классификация жилищных правоотношений.
Соотношение понятий «жилище» и «жилое помещение». Жилищные нормы и их правовой режим.
Регистрация граждан по месту жительства (прописка).
Решение задач и анализ практических ситуаций.
2-е семинарское и практическое занятие
План
Субъекты жилищных правоотношений. Правосубъектность участников жилищных правоотношений.
Компетенция органов государственной власти РФ, субъекта РФ и органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
Содержание жилищных правоотношений.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Основания возникновения жилищных правоотношений и их классификация.
Решение задач и анализ практических ситуаций.
Литература
Закон РФ от 25 июня 1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изм. и доп. от 2 ноября 2004)
Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг"
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (с изм. и доп. от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г.)
Закон Волгоградской области от 20 октября 2000 г. N 448-ОД "О поддержке органами государственной власти и местного самоуправления молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Волгоградской области" (с изм. и доп. от 24 декабря 2002 г.)
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 ноября 2005 г. N 1132 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»// "Волгоградская правда" от 22 ноября 2005 г. N 218
Демьянюк О.Н. Продажа свободных жилых площадей в квартирах коммунального заселения муниципального жилищного фонда //Юридический мир. 2001. № 6. С.57-59.
Тема 4. Объекты жилищных прав. Жилищные фонды
1-е семинарское и практическое занятие
План
Понятие объектов жилищных прав. Виды жилых помещений.
Государственная регистрация прав на жилые помещения.
Понятие и классификация жилищных фондов.
Учет жилищного фонда.
Решение задач и практических ситуаций.
2-е семинарское и практическое занятие
План
Понятие коммунального хозяйства. Виды коммунальных услуг.
Страхование жилых помещений.
Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения.
Переустройство и перепланировка жилых помещений.
Решение задач и анализ практических ситуаций.
Литература
Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним» от 21 июля 1997 с изм. и дополнениями на 01.09.10.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (с изм. и доп. от 21 сентября 2005 г.)
Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"
Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (с изм. и доп. от 14 февраля 2002 г., 26 июля 2004 г., 24 октября, 30 декабря 2005 г.)
Бушев А.Ю.Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации/ под ред. Городова О.А. Проспект, 2005
Поротикова О.А. Гражданско-правовое регулирование соседских отношений// «Законодательство», N 3, 4, апрель 2004
Тихомирова Л.В. Жилое помещение и коммунальные услуги: новые правила оплаты – М: изд-во Тихомиров М.Ю. 2006
Тема 5 . Право собственности и другие вещные права на жилые помещения.
1-е семинарское и практическое занятие
План
Приобретение и прекращение права собственности и других вещных прав на жилые помещения.
Права и обязанности собственника жилого дома (квартиры).
Налогообложение в жилищной сфере. Порядок предоставления налогового вычета.
Право пользования жилым помещением членами семьи собственника и иных лиц, их обязанности.
Защита прав несовершеннолетних детей собственника и иных лиц, находящихся на его иждивении. Защита прав несовершеннолетних собственников жилых помещений.
Решение задач и анализ практических ситуаций.
2-е семинарское и практическое занятие
План
Общая собственность на жилые помещения..
Обеспечение жилыми помещениями граждан, жилые помещения которых подлежат сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Решение задач и анализ практических ситуаций.
Литература
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г., 5, 31 декабря 2005 г.)
Алексий П.В., Еремичев И.А., Эриашвили Н.Д.Жилищное право. Гриф МО РФ, Юнити, изд. 3-е, 2006
Государственная регистрация перехода права собственности на жилые помещения. - ПРИОР, 2002.
Грудцына Л. Можно ли выселить ребенка?// «Адвокат», N 3, март 2004
Егорова Ю.В.Сделки с жильем. Государство возвращает расходы!, Налог – инфо, 2006
Кондратюк Б.А. Развод "жилым метрам" не помеха// Право в Вооруженных Силах. 2003. № 1. С.12-13.
Крашенинников П.В Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. – М: Статут, 2000.
Кузьмина И. Гарантии прав социально незащищенных членов семьи собственника при отчуждении жилого помещения//Законность. 2003. № 1. С.41-45.
Сидорова В.Н.Правовые аспекты передачи имущества в собственность. – М: Феникс, 2005
Тема 6. Правовой режим и управление общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Семинарское и практическое занятие
План
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление многоквартирным домом.
Создание и деятельность товарищества собственников жилья.
Решение задач и анализ практических ситуаций.
Литература
Тема 7. Приобретение права пользования и (или) права собственности путем осуществления строительства (реконструкции) жилого помещения, а также в домах жилищно-строительных и иных жилищных кооперативов.
1-е семинарское и практическое занятие
План
Индивидуальное жилищное строительство.
Участие в долевом строительстве жилья.
Правовой режим жилищных сертификатов и жилищных субсидий на строительство и приобретение жилья.
Решение задач и анализ практических ситуаций.
2-е семинарское и практическое занятие
План
Правовое регулирование жилищно-строительных, жилищно-накопительных и иных жилищных кооперативов.
Правовое положение членов жилищных кооперативов.
Решение задач и правовая оценка практических ситуаций.
Литература
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах"
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Алексий П.В., Еремичев И.А., Эриашвили Н.Д.Жилищное право. Гриф МО РФ, Юнити, изд. 3-е, 2006
Камышанова Е.А. Жилищный сертификат, выдаваемый гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий //Юрист. 2002. № 6. С.53-57.
Пчелинцева Л. Государственные жилищные сертификаты//Законность. 2002. № 10. С.49-53.
Тихомиров М.Ю. Жилищные кооперативы. – М: изд-во Тихомиров М.Ю., 2006
Тема 8. Сделки по приобретению жилья в собственность.
1-е семинарское и практическое занятие
План
Приобретение гражданами жилых помещений в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда в порядке приватизации.
Риэлтерская деятельность по приобретению гражданами жилых помещений в собственность.
Особенности договора купли-продажи жилого помещения.
Особенности договора дарения жилого помещения. Порядок наследования жилого помещения.
Договор ренты (пожизненное содержание с иждивением ).
Решение задач и практических ситуаций.
2-е семинарское и практическое занятие
План
Правовое регулирование ипотечного жилищного кредитования в РФ.
Ипотечные ценные бумаги.
Накопительная система жилищного обеспечения военнослужащих.
Решение задач и правовой анализ практических ситуаций.
Литература
Гражданский кодекс РФ. Часть 3.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 (с изменениями). Утратил силу в части до 1 января 2007 года.
Федеральный закон от 16 июля 1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп. от 9 ноября 2001, 11 февраля, 24 декабря 2002, 5 февраля, 29 июня, 2 ноября, 30 декабря 2004).
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г., 5, 31 декабря 2005 г.)
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"
Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию"
Горемыкин В.А.Сделки с недвижимостью, Информцентр XXI века, 2006
Егорова Ю.В.Сделки с жильем. Государство возвращает расходы!, Налог – инфо, 2006
Казакова Е.А. Деприватизация жилья: особенности правового регулирования// «Адвокат», N 5, май 2004
Крашенинников П.В.Сделки с жилыми помещениями: комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. – Статут, 2005
Кубанкина Е.И., Павленко В.В.Жилищное право. - Дашков и К, 2009
Ледовских Н. Поглавный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации, Эксмо, 2005
Лепшеева И. А. Приватизация жилищного фонда на примере Великобритании, Германии и России. Опыт. Уроки //Юрист. 2000. №10.С.64-67.
Оглоблина О.М. Дарение недвижимого имущества. – изд-во: Тихомиров М.Ю.2006
|
