К постановлениюадминистрации города Мурманска
Скачать 0.54 Mb.
|
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление договоров мены жилых помещений при расселении граждан из аварийного жилищного фонда, выдача дубликатов» 1. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление договоров мены жилых помещений при расселении граждан из аварийного жилищного фонда, выдача дубликатов»(далее – Регламент и Муниципальная услуга соответственно) разработан с целью повышения качества и доступности Муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при подготовке, оформлении и выдаче договоровмены жилых помещений в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – договоры мены), а также при оформлении и выдаче дубликатов указанных договоров мены. 1.2. Получатели Муниципальной услуги Получателями Муниципальной услуги (далее – Заявители)по оформлению и выдаче договоров мены являютсягражданеРоссийской Федерации, в собственности которых находятся жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в случае их согласия на вселение в предлагаемые жилые помещения муниципального жилищного фонда города Мурманска по договору мены и принятия администрацией города Мурманска решения о мене жилыми помещениями в порядке главы 31 Гражданского кодекса Российской Федерации. При обращении для оформления и выдачи дубликатов договоров мены в случае утраты или порчи оригинала Заявителями являютсягражданеРоссийской Федерации,в собственности которых находятся жилые помещения, предоставленные им на основании договоров мены при расселении из аварийного муниципального жилищного фонда. От имени Заявителей за предоставлением Муниципальной услуги вправе обратиться представители, действующие на основании документов, удостоверяющих права (полномочия) представителей (далее – представители Заявителей). 1.3. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги 1.3.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о Муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования; - четкость в изложении информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 1.3.2. Информирование о порядке и ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляют муниципальные служащие комитета имущественных отношений города Мурманска (далее – муниципальные служащие Комитета, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, и Комитет соответственно). Адрес Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10. Адрес электронной почты Комитета: mail@kio-murman.ru. Телефоны для справок: (8152) 42-83-43 (приемная), (8152) 45-09-63 (факс). График приема граждан председателем Комитета (лицом, его замещающим): нечетные четверги каждого месяца с 15.00 до 17.00 (по предварительной записи). График работы отделауправления и распоряжения муниципальным имуществом Комитета (далее – Отдел) (4 этаж, кабинет 409): - понедельник – четверг – с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.30; - пятница и предпраздничные дни – с9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00; - выходные дни: суббота, воскресенье. График приема граждан в Отделе (4 этаж, кабинет 409): - вторник – с 9.00 до 13.00; - четверг – с 14.00 до 17.00; - пятница– с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00. Телефон для справок: (8152) 45-38-13. 1.3.3. Индивидуальноеинформирование Заявителейо Муниципальной услуге осуществляется: - в устной форме лично или по телефону; - в письменной форме – пописьменным обращениям, поступившим в адрес Комитета посредством почтовых отправлений или электронных средств коммуникации. 1.3.4. При консультировании о порядке предоставления Муниципальной услуги по телефону муниципальный служащийКомитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, обязан проинформировать Заявителя: - о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе о документах, которые он должен представить самостоятельно, и документах, которые Комитет должен получить в рамках межведомственного взаимодействия, если Заявитель не представит их по собственной инициативе; - о сроках принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги; - об основаниях и условиях предоставления Муниципальной услуги; - об основаниях отказа в предоставлении Муниципальной услуги; - о порядке получения консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги; - о порядке обжалования решений, действий или бездействия Комитета, а также должностных лиц имуниципальных служащих. 1.3.5. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время либо муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий: а) предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде; б) согласовать с Заявителем другое время для проведения устного информирования. 1.3.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 10 минут. Время ожидания Заявителей при индивидуальном устном информировании (при обращении заинтересованных лиц за информацией лично) не может превышать 15 минут. 1.3.7. Письменное информирование проводится при наличии письменного обращения Заявителя. 1.3.8. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к муниципальному служащему Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги. 1.3.9. Информирование осуществляется также путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru), региональном Интернет-портале государственныхи муниципальных услуг(http://51.gosuslugi.ru), использования информационных стендов, в том числе расположенных в помещении Комитета. 1.3.10. На информационных стендах содержится следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Муниципальной услуги; - полный текст настоящего Регламента; - образцы оформления заявлений, жалоб. 1.3.11. На официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) приводится полный текст настоящего Регламента, график приема граждан по личным вопросам председателем Комитета (лицом, его замещающим). 2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги 2.1. Наименование Муниципальной услуги Оформление договоров мены жилых помещений при расселении граждан из аварийного жилищного фонда, выдача дубликатов. 2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу 2.2.1. Предоставление Муниципальной услугиосуществляет Комитет. 2.2.2.При предоставлении Муниципальной услуги Комитет взаимодействует с: - Государственным областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (далее – ГОБУ «МФЦ МО») в части получения сведений о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении и информации о жилом помещении; - Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области (далее – ГУПТИ МО) в части получения сведений о правах на объект недвижимости (жилое помещение), зарегистрированных до июля 1998 года; - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление Росреестра по Мурманской области) в части получения выписок (сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о зарегистрированных правах на объект недвижимости (жилое помещение); - филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Мурманской области (далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области) в части получения выписок (сведений) из Государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в виде кадастровых паспортов на объекты недвижимости (жилые помещения). 2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги Результатом предоставления Муниципальной услуги являетсяоформление договора мены, дубликата договора мены либо выдача (направление) письменного уведомления об отказе впредоставлении Муниципальной услуги (далее – Уведомление об отказевпредоставлении Муниципальной услуги) (приложение № 9 к настоящему Регламенту). 2.4. Сроки предоставления Муниципальной услуги Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации в Комитете заявленияЗаявителя о предоставлении Муниципальной услуги. 2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации1; - Гражданским кодексом Российской Федерации2; - Жилищным кодексом Российской Федерации3; - Семейным кодексом Российской Федерации4; - Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»5; - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»6; - Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»7; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»8; - Уставом муниципального образования город Мурманск9; - решением Мурманского городского Совета от 06.10.1998 № 17-153 «О Положении «Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска»10; - постановлением администрации города Мурманска от 10.10.2011 № 1863 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на 2012 - 2016 годы»11; - постановлениемадминистрации города Мурманска от 24.11.2011 № 2327 «О Регламенте работы администрации города Мурманска»; - настоящим Регламентом. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги 2.6.1. Для оформления договора мены Заявитель представляет в Комитет заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту (далее – Заявление). Кроме того, для оформления договора мены необходимы следующие документы: а) документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя) (паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации); б) нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случаях, если Заявление оформляется или представляется представителем Заявителя; в) документ, подтверждающий полномочия законных представителей несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными); г) договор либо иной документ, являющийся основанием для приобретения права собственности на жилое помещение; д) кадастровый паспорт жилого помещения, изготавливаемый ГУПТИ МО (в случае, если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости (жилом помещении) не включены в соответствующие разделы ГКН и право собственности на такой объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРП); е) нотариально удостоверенное согласие супруга Заявителя на совершение сделки с объектом недвижимости; ж) предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными); з) справка(сведения) о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства и информация о жилом помещении (в отношении жилых помещений, являющихся объектами мены); и) выписка(сведения) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о зарегистрированных правах на объекты недвижимости (муниципальное жилое помещение и жилое помещение, принадлежащее Заявителю (далее совместно – жилые помещения, являющиеся объектами мены); к) справка (сведения) о правах на объекты недвижимости (жилые помещения, являющиеся объектами мены), зарегистрированных до июля 1998 года (в случае, если право собственности на указанные объекты не зарегистрировано в ЕГРП); л) выписка (сведения) из ГКН в виде кадастрового паспорта на объект недвижимости (жилое помещение). Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru)12. Обязанность по представлению документов, указанных в подпунктах «а»-«г», «е» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений возложена на Заявителя. Документы, указанные в подпункте «ж» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель получает самостоятельно в органах опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными) и предоставляет в Комитет. Документ, указанный в подпункте «д» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель получает самостоятельно в ГУПТИ МО и предоставляет в Комитет. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «з»-«л» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Комитет запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в ГОБУ «МФЦ МО», Управлении Росреестра по Мурманской области, филиале ФГБУ «ФКП Росреестра», ГУПТИ МО, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия13, в случае, если Заявитель не представил их самостоятельно. Постановление администрации города Мурманска о предоставлении Заявителю жилого помещения по договору мены поступает в Комитет в соответствии с постановлениемадминистрации города Мурманска от 24.11.2011 № 2327 «О Регламенте работы администрации города Мурманска». 2.6.2. Для оформления дубликата договора мены Заявитель представляет в Комитет Заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту. Кроме того, для оформления дубликата договора мены необходимы документы, предусмотренные подпунктами «а»-«в» пункта 2.6.1 настоящего Регламента. 2.6.3. Заявление составляется в одном экземпляре-подлиннике и подписывается Заявителем. Заявление об оформлении договора и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Оригиналы документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представляются одновременно с представлением их копий. Копии после проверки их соответствия оригиналу заверяются муниципальным служащим, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, оригиналы документов возвращаются Заявителю. В случае представления Заявителем нотариально удостоверенных копий представление оригиналов документов не требуется. 2.6.4. Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть направлены Заявителем в Комитет по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на Заявителе. Копии документов, направленные в Комитет по почте, должны быть нотариально удостоверены. 2.6.5. Комитет не вправе требовать от Заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или муниципальных учреждений, предоставляющих Муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги Основанием для отказа в приеме документов на бумажном носителе являются: -непредставление Заявителем документов, указанных в подпунктах «а»-«ж» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) несоответствие данных документов требованиям, изложенным в пунктах 2.6.3-2.6.4 настоящего Регламента; - непринятие администрацией города Мурманска постановления о предоставлении Заявителю жилого помещения по договору мены. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является: - подписание документов несоответствующими электронными подписями; - недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах; - неподлинность электронных подписей документов; - отсутствие электронной подписи; - наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание. Отказ в приеме документов должен быть мотивирован. Письменное Уведомление об отказе в приеме документов направляется Заявителю почтовой или факсимильной связью, а также в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, либо выдается Заявителю при личном обращении в Комитет (в зависимости от способа обращения Заявителя или способа получения, указанного в письменном обращении Заявителя). 2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении Муниципальной услуги 2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются: - предъявление Заявителем (представителем Заявителя) паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося недействительным в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828; - прекращение доверенности, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, в порядке ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации; - отзыв супругом Заявителя согласия на совершение сделки с объектом недвижимости, предусмотренного подпунктом «е» пункта 2.6.1 настоящего Регламента; - отсутствие у Заявителя права на предоставление Муниципальной услуги. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги должен быть мотивирован. Уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (приложение № 9 к настоящему Регламенту) направляется Заявителю почтовой или факсимильной связью, по электронной почте либо выдается Заявителю при личном обращении в Комитет (в зависимости от способа обращения Заявителя или способа получения, указанного в Заявлении Заявителя). 2.8.2 Предоставление Муниципальной услуги прекращается в связи с поступлением обращения Заявителя о прекращении предоставления Муниципальной услуги и возврате документов (далее – Заявление о прекращении предоставления Муниципальной услуги) (приложение № 3 к настоящему Регламенту). 2.8.3. Основаниями для приостановления предоставленияМуниципальной услуги являются: - письменноеобращение Заявителя, уполномоченных им на то надлежащим образом лиц о приостановлении оказания Муниципальной услуги с указанием причин приостановления (далее – Заявление о приостановлении) (приложение № 2 к настоящему Регламенту); - решение Комитета, принятое в случае, если по результатам правовой экспертизы представленных документов выявлены причины, неустранение которых приведет к отказу в предоставлении Муниципальной услуги. 2.8.4. Предоставление Муниципальной услуги приостанавливается в течение срока проведения технической инвентаризации муниципального жилого помещения, изготовления по ее итогам кадастрового паспорта и проведения оценки рыночной стоимости муниципальногожилого помещения. 2.8.5. Непредставление (несвоевременное представление) ГОБУ «МФЦ МО», Управлением Росреестра по Мурманской области, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра», ГУПТИ МО в Комитет по межведомственному запросу документов и информации, указанных в подпунктах «з»-«л» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги. 2.9. Размер платы, взимаемый с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги, и способы ее взимания 2.9.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.9.2. В соответствии со статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы): - за нотариальное удостоверение доверенности на совершение действий нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе, а также должностными лицами, указанными в части четвертой статьи 1 Основ, взимается государственная пошлина (нотариусами, занимающимися частной практикой, взимается нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины); - за свидетельствование подлинности подписи на документах нотариусами, а также должностными лицами, указанными в части четвертой статьи 1 Основ, взимается нотариальный тариф. Ставки государственной пошлины, установлены статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации, размеры нотариального тарифа - статьей 22.1 Основ. 2.9.3. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина, размер которой установлен статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина взимается органами Росреестра через учреждения банков. 2.9.4. В соответствии с пунктом 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», пунктом 10 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» вместе с «Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах учета (в том числе объектов жилищного фонда) осуществляются за плату, взимаемую ГУПТИ МО. Размер платы устанавливается прейскурантом ГУПТИ МО на работы по паспортизации и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Мурманской области, с учетом предельной максимальной стоимости работ, утверждаемой Правительством Мурманской области. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата Муниципальной услуги Максимальныйсрок ожидания Заявителей в очереди при подаче Заявлений, при получении результата Муниципальной услуги или при обращении на личный прием для проведения информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации Заявления о предоставлении Муниципальной услуги Срок регистрации Заявления о предоставлении Муниципальной услуги составляет один рабочий день с даты поступления Заявления в Комитет. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга 2.12.1. Здание, в котором предоставляется Муниципальная услуга, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта. 2.12.2. Центральный вход в здание, в котором предоставляется Муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: - наименование Комитета; - место нахождения Комитета; - режим работы Комитета. 2.12.3. Места для ожидания, информирования и приема Заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. 2.12.4. В помещение, в котором осуществляется прием Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги, должен быть обеспечен свободный доступ Заявителей. 2.12.5. Прием Заявителей осуществляется муниципальными служащими Комитета, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, на своих рабочих местах в служебных кабинетах в соответствии с графиком приема (пункт 1.3.2 настоящего Регламента). На двери кабинета размещается информация о номере кабинета, фамилии, имени, отчестве и должности лица, осуществляющего прием. 2.12.6.Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером, печатающим и сканирующим устройствами, должны иметь функциональную мебель, телефонную связь, канцелярские принадлежности. 2.12.7. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам. 2.13. Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги 2.13.1. Состав показателей доступности и качества предоставления Муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные. 2.13.2. В группу количественных показателей доступности входят: - время ожидания Муниципальной услуги; - график работы органа, предоставляющего Муниципальную услугу. 2.13.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой Муниципальной услуги входят: - достоверность информации о предоставляемой Муниципальной услуге; - простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов. 2.13.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой Муниципальной услуги входят: - соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги; - количество обоснованных жалоб; - количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении Муниципальной услуги. 2.13.5. К качественным показателям оценки качества относятся: - культура обслуживания (вежливость); -качество результатов труда сотрудников. 2.13.6. Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 5 к настоящему Регламенту. 2.14. Прочие требования к предоставлению Муниципальной услуги Бланки заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги,в электронном виде размещаются на региональном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru. При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет Заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»14. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Комитетом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением Муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра». 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующую последовательность административных процедур: - прием и регистрация Заявления; - рассмотрение и принятие решения по Заявлению; - выдача результата предоставленияМуниципальной услуги. 3.1.2. Последовательность действий при предоставлении Муниципальной услуги в виде блок-схемы приведена в приложении№ 7 к настоящемуРегламенту. 3.2. Прием и регистрация Заявления 3.2.1. Основанием для начала административного действия в рамках предоставления Муниципальной услуги является поступление в Комитет Заявления Заявителя и прилагаемых к нему документов, в связи с принятием решения о мене жилыми помещениями, оформляемым постановлением администрации города Мурманска. Заявление может быть направлено Заявителем (либо его представителем) в Комитет по почте, либо представлено лично, либо в форме электронного документа (через портал государственных и муниципальных услуг либо по ТКС). 3.2.2. При обращении Заявителя с Заявлением на личном приемемуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, проводит первичную проверку представленных Заявителем документов в его присутствии. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, возвращает Заявителю Заявление и прилагаемые к нему документы, одновременно информирует его о причинах отказа в приеме документов и способах их устранения. В случае соответствия Заявления и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего Регламента муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги: - оформляет два экземпляра расписки в приеме документов (приложение № 4 к настоящему Регламенту), один из которых выдает Заявителю, второй приобщает к Заявлению; - в течение одного часа передает принятое Заявление и прилагаемые к нему документы муниципальному служащему Комитета, ответственному за делопроизводство. 3.2.3. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за делопроизводство, в срок не более одного рабочего дня обеспечивает: - учет принятых Заявлений в соответствии с правилами регистрации поступающей корреспонденции, установленными утвержденной инструкцией по делопроизводству в Комитете; - передачупринятых Заявлений совместно с прилагаемыми к ним документами для рассмотрения председателю Комитета (либо лицу, его замещающему). 3.2.4. Заявление с прилагаемыми к нему документами в соответствии с резолюцией председателя Комитета (лица, его замещающего) в срок не позднее двух рабочих дней со дня его регистрации передается муниципальному служащему Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги. 3.2.5. При поступлении Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, в Комитет по почте муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, проводит первичную проверку представленных Заявителем документов в срок не позднее трех рабочих дней с даты регистрации Заявления. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов (далее – Уведомление об отказе в приеме документов) (приложение № 8 к настоящему Регламенту) с указанием причин отказа в приеме документов и способов их устранения. В случае соответствия Заявления и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего Регламента муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в срок не позднее трех рабочих дней со даты регистрации Заявления с прилагаемыми к нему документамиформирует дело по оформлению мены жилых помещений (далее – Дело), включающее Заявление и иные документы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги. 3.2.6. Дополнительно представляемые Заявителем документы, регистрируются, рассматриваются и обрабатываются в порядке, установленном пунктами 3.2.2-3.2.5 настоящего Регламента, и приобщаются к сформированному Делу. 3.2.7. В день поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения Комитета: - проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения; уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме; - в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента: 1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа; 2) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг; - в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента: 1) регистрирует заявление и документы; 2) направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета на портал государственных и муниципальных услуг; 3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Регламенте. 3.2.8. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, выполняет с использованием программного обеспечения Комитета следующие действия: 1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения; 2) формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю; 3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения Комитета, следующие действия: 1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы; 2) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приеме документов; 3) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) Заявителю. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения Комитета следующие действия: 1) регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета; 2) отправляет уведомление о приеме заявления и документов Заявителю; 3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Регламенте. 3.2.9. О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, муниципальный служащий, ответственный за предоставление услуги, обязан направлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета на портал государственных и муниципальных услуг.». 3.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры пять рабочих днейс даты поступленияЗаявления Заявителя. 3.3. Рассмотрение и принятие решения по Заявлению 3.3.1. При обращении Заявителя с Заявлением об оформлении и выдаче договора менымуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в срок не позднее семи рабочих дней с даты регистрации Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, оформляет проект приказа о подготовке проекта договора мены (далее – Приказ Комитета). 3.3.1.1. Проект Приказа Комитета после проведения процедуры его согласования в соответствии с утвержденным регламентом работы Комитета передается председателю Комитета (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания. 3.3.1.2. Подписанный председателем Комитета (лицом, его замещающим) Приказ Комитета в течение одного рабочего дня регистрируется в порядке, установленном утвержденной Инструкцией по делопроизводству в Комитете и направляется в дело постоянного хранения согласно утвержденной номенклатуре дел Комитета. 3.3.1.3.Муниципальным служащим Комитета, ответственным за делопроизводство, обеспечивается изготовление копий Приказа Комитета согласно прилагаемому списку рассылки, которые в срок не позднее следующего рабочего дня с даты его регистрации передаются муниципальному служащему Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги. 3.3.1.4. На основании Приказа Комитета муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в срок не более двух рабочих дней с даты получения копий приказа Комитета: а)организует проведение ГУПТИ МО технической инвентаризации муниципального жилого помещения, изготовления по ее итогам кадастрового паспорта; б) организует проведение независимым оценщиком оценки рыночной стоимости муниципального жилого помещения, предоставляемого Заявителю на условиях мены; в) осуществляет подготовку запросов: - в ГОБУ «МФЦ МО» о представлении документов (сведений), предусмотренных подпунктом «з» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, в отношении выкупаемого жилого помещения, а также в отношении жилых помещений, являющихся объектами мены; - в Управление Росреестра по Мурманской области о представлении документов (сведений), предусмотренных подпунктом «и» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, в отношении жилых помещений, являющихся объектами мены; - в ГУПТИ МО о представлении документов (сведений), предусмотренных подпунктом «к» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, в отношении жилых помещений, являющихся объектами мены; - в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области о предоставлении документов (сведений), предусмотренных подпунктом «л» пункта 2.6.1 настоящего Регламента. 3.3.1.5. Подготовленные проекты запросов, указанные в подпункте «в» пункта 3.3.1.4. настоящего Регламента, визируются муниципальным служащим Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, и передаются для рассмотрения и подписания председателю Комитета (лицу, его замещающему). 3.3.1.6. Подписанные председателем Комитета (лицом, его замещающим) запросы регистрируются муниципальным служащим Комитета, ответственным за делопроизводство, в соответствии с правилами регистрации отправляемой корреспонденции, установленными утвержденной Инструкцией по делопроизводству в Комитете, и в срок не более одного рабочего дня направляются адресату. Информация о направленном запросе фиксируется в базе данных автоматизированной системы документооборота Комитета. Подготовка ответов на межведомственные запросы, указанные в подпункте «в» пункта 3.3.1.4. настоящего Регламента,и направление запрашиваемой информации в Комитет осуществляется ГОБУ «МФЦ МО», Управлением Росреестра по Мурманской области и ГУПТИ МО в срок не болеепяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в ГОБУ «МФЦ МО», Управление Росреестра по Мурманской области и ГУПТИ МО. 3.3.1.7. Полученные ответы на запросы регистрируются муниципальным служащим Комитета, ответственным за делопроизводство, в соответствии с правилами регистрации поступающей корреспонденции, установленными утвержденной Инструкцией по делопроизводству в Комитете, и в срок не более одного рабочего дня передаются для рассмотрения председателю Комитета (лицу, его замещающему). Информация о полученном ответе на запрос фиксируются в базе данных автоматизированной системы документооборота Комитета. 3.3.1.8. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, получает ответы на запросы в день возврата их от председателя Комитета(лица, его замещающего) в соответствии с поручением, изложенным в резолюции, и приобщает их к сформированному Делу. 3.3.1.9. При наличии технической возможности запросы, указанные в подпункте «в» пункта 3.3.1.4 настоящего Регламента, а также ответы на них могут быть направлены/получены Комитетом в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия15. 3.3.2. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней со дня получения всех сформированных в деле документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, осуществляет их правовую оценку. 3.3.3. После проведения правовой оценки, в случае соответствия документов требованиям законодательства, муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в срок не более двух рабочих дней оформляет проект договора мены (приложение № 6 к настоящему Регламенту) либо (при обращении Заявителя об оформлении и выдаче дубликата договора мены) проверяет наличие ранее заключенного Комитетом договора мены, осуществляет поиск его оригинала в архиве Комитета и оформляет проект дубликата договора мены. 3.3.4. При наличии предусмотренных настоящим Регламентом оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, готовит проект письменного Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (приложение № 9 к настоящему Регламенту). 3.3.5. Проекты договоров (дубликатов договоров) мены и письменных Уведомлений об отказе в предоставлении Муниципальной услуги визируются муниципальным служащим Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, и с приобщением документов, связанных с исполнением Муниципальной услуги,в течение одного рабочего дня передаются председателю Комитета (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания. 3.3.6. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) рассматривает представленные документы, подписывает договор (дубликат договора) менылибо, при наличии предусмотренных настоящим Регламентом оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, подписывает письменноеУведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, после чего все документы, связанные с предоставлениемМуниципальной услуги, в срок не более одного рабочего дня передаются муниципальному служащему Комитета, ответственному за делопроизводство. 3.3.7. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня: - регистрирует письменные Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с правилами регистрации отправляемой корреспонденции: проставляет номер и дату исходящего документа, вносит данные о нем в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота Комитета; - обеспечивает заверение подписи председателя Комитета на экземплярах договора(дубликата договора) мены гербовой печатью Комитета; - передает документы, связанные с исполнением Муниципальной услуги, муниципальному служащему Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги. 3.3.8.Муниципальный служащий Комитета,ответственныйза предоставление Муниципальной услуги,информируетЗаявителя о результатах рассмотрения Заявления по телефону, по электронной почте либо иным способом, указанным Заявителем, согласовывает с Заявителем дату выдачи договора (дубликата договора) мены, письменного Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги. 3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней. 3.4. Выдача результата предоставленияМуниципальной услуги 3.4.1. Выдача договора (дубликата договора) мены осуществляется муниципальным служащим Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в Комитет при предъявлении оригиналов документов, указанных в подпунктах «а»-«в» пункта 2.6.1 настоящего Регламента. 3.4.2. При выдаче договора менымуниципальным служащим Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги: - обеспечивается подписание договора меныЗаявителем (представителем Заявителя) и согласование даты и времени подачи документов в Управление Росреестра по Мурманской области для проведения государственной регистрации договора мены и права собственности Заявителя в ЕГРП; - проводится информирование Заявителя о документах, требуемых для проведения государственной регистрации договора мены и права собственности Заявителя на предоставляемое ему на основании договора мены жилое помещение в ЕГРП, размере государственной пошлины за проведение государственной регистрации, реквизитах ее оплаты. 3.4.3. После подписания договора меныЗаявителем (его полномочным представителем) подпись председателя Комитета (лица, его замещающего) в договоре мены заверяется гербовой печатью Комитета. 3.4.4. Подписанный сторонами договор мены регистрируется муниципальным служащим Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, в книге регистрации договоров мены. 3.4.5. Выдача письменного Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги производится при личном обращении Заявителя (его полномочного представителя) либо путем направления его почтовой связью заказным письмом. Выдача Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в ходе личного приема осуществляется при предъявлении оригиналов документов, указанных в подпунктах «а»-«в» пункта 2.6.1 настоящего Регламента. 3.4.6. При выдаче договора (дубликата договора) мены, Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги Заявителем(представителем Заявителя) проставляется отметка на втором экземпляре расписки, который остается на хранении в Деле. 3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдачерезультата предоставления Муниципальной услугисоставляет один рабочий день. 4. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и муниципальными служащими положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также за принятием решений должностными лицами осуществляется путем проведения проверок соблюдения муниципальными служащими Комитета, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги. 4.2. Перечень муниципальных служащих, осуществляющих контроль за предоставлением Муниципальной услуги, устанавливает председатель Комитета (лицо, его замещающее). |
Похожие:
 | Мурманска (далее по тексту – Комитет) является структурным подразделением администрации города Мурманска, муниципальным казенным... | | «Передача муниципального имущества города Мурманска, учитываемого в составе муниципальной казны города Мурманска (за исключением... |
| Закон №284-фз принято решение Совета депутатов города Мурманска от 27. 11. 2014 №3-37 «Об установлении на территории муниципального... | | «Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска» на 2014 – 2019 годы (в ред постановлений от 07. 05. 2014 n 1347,... |
 | О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Мурманска | | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Мурманска «Гимназия №6» |
| О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках конкурса предпринимательских проектов на территории... | | Мурманск №№12, 21, 56, 59, 60, 63, 67 (в ред постановления администрации города Мурманска от 20. 04. 2012 №797) п остановляю |
| Открытый народный чемпионат «Формула Авторадио» – соревнование для жителей города Мурманска и Мурманской области на личном автотранспортном... | | В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |