Правила торговли и защита прав продавца е. В. Романова глава правила торговли
Скачать 4.08 Mb.
|
| Глава 3. ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ 3.1. Особенности осуществления военной торговли Основы осуществления военной торговли заложены в Постановлении Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 873 "О создании единой системы военной торговли" (с изм. и доп. от 23 октября 2001 г., 14 октября 2003 г.), которое было принято в целях повышения ее эффективности. Единая система военной торговли включает в себя торговлю от имени следующих силовых ведомств РФ: 1) Вооруженных Сил РФ; 2) пограничных войск Федеральной пограничной службы РФ; 3) внутренних войск Министерства внутренних дел РФ; 4) железнодорожных войск РФ; 5) войск Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ; 6) войск гражданской обороны (другие войска); 7) инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти (воинские формирования); 8) Службы внешней разведки РФ; 9) органов Федеральной службы безопасности РФ; 10) органов Федеральной пограничной службы РФ и федеральных органов правительственной связи и информации; 11) федеральных органов государственной охраны и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ (органы). Кроме перечисленных ранее звеньев система военной торговли включает в себя создаваемые на праве оперативного управления государственные унитарные предприятия военной торговли (предприятия единой системы военной торговли). В рамках приложения к Постановлению Правительства от 31 июля 1998 г. N 873 "О создании единой системы военной торговли" приведен точный перечень создаваемых на праве оперативного управления государственных унитарных предприятий, входящих в единую систему военной торговли Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов: Наименование предприятия Местонахождение 1. Федеральное казенное предприятие г. Москва "5113 Центральная торгово-закупочная база" 2. Федеральное казенное предприятие г. Мурманск "Управление торговли Северного флота" 3. Федеральное казенное предприятие г. Калининград "Управление торговли Балтийского флота" 4. Федеральное казенное предприятие г. Санкт-Петербург "Управление торговли Ленинградского военного округа" 5. Федеральное казенное предприятие г. Москва "Оптово-розничное объединение "Мосвоенторг" 6. Федеральное казенное предприятие г. Москва "Управление торговли Московского округа ПВО" 7. Федеральное казенное предприятие г. Москва "Управление торговли Московского военного округа" 8. Федеральное казенное предприятие г. Ростов-на-Дону "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" 9. Федеральное казенное предприятие г. Самара "Управление торговли Приволжского военного округа" 10. Федеральное казенное предприятие г. Екатеринбург "Управление торговли Уральского военного округа" 11. Федеральное казенное предприятие г. Новосибирск "Управление торговли Сибирского военного округа" 12. Федеральное казенное предприятие г. Чита "Управление торговли Забайкальского военного округа" 13. Федеральное казенное предприятие г. Хабаровск "Управление торговли Дальневосточного военного округа" 14. Федеральное казенное предприятие г. Владивосток "Управление торговли Тихоокеанского флота" Под военной торговлей понимается совокупность услуг предприятий общественного питания и торгово-бытового назначения единой системы военной торговли по обеспечению военнослужащих, членов их семей и населения в местах службы и проживания (так называемые военные потребители). Торгово-бытовое обеспечение осуществляется государственными унитарными предприятиями военной торговли, основанными на праве оперативного управления, путем организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания военных потребителей в стационарных условиях, на полевых учениях и маневрах. Деятельность единой системы военной торговли организуется и осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также Положением о военной торговле, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 873 "О создании единой системы военной торговли" (с изм. и доп. от 23 октября 2001 г., 14 октября 2003 г.). Торговля вооружением и военной техникой подлежит лицензированию в соответствии с ФЗ от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп. от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 11, 26 марта, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г.). Создание и функционирование единой системы военной торговли преследует следующие цели: - удовлетворение потребностей военных потребителей в товарах и услугах; - создание условий для обеспечения боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Основные задачи военной торговли: 1) изучение спроса военных потребителей и согласование с производителями ассортимента и качества поставляемых предприятиям единой системы военной торговли товаров; 2) производство товаров военного ассортимента по номенклатуре, утверждаемой Министерством обороны РФ; 3) закупка в установленном порядке продовольственных и промышленных товаров, сельскохозяйственных продуктов, сырья и материалов; 4) торговля продовольственными и промышленными товарами, печатными изданиями, товарами военного ассортимента и оказание бытовых услуг; 5) совершенствование форм и методов обслуживания военных потребителей; 6) обеспечение сохранности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении предприятий военной торговли. Общее руководство единой системой военной торговли осуществляет Министерство обороны РФ, а непосредственное управление предприятиями этой системы - Главное управление торговли Министерства обороны РФ. Предприятия единой системы военной торговли являются потребителями ресурсов, продукции производственно-технического назначения, сырья, материалов и товаров, поставляемых для государственных нужд. Закупка и поставка товаров предприятиями единой системы военной торговли осуществляются на основании договоров за счет средств федерального бюджета и доходов от коммерческой деятельности, осуществляемой в соответствии с их уставами. Контроль и надзор за деятельностью предприятий единой системы военной торговли осуществляется соответствующими государственными органами в соответствии с законодательством РФ, в том числе налоговыми органами, органами санитарно-гигиенического и эпидемиологического контроля. Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества предприятий единой системы военной торговли осуществляется Министерством обороны РФ. Имущество предприятий единой системы военной торговли формируется за счет: 1) имущества, закрепленного на праве оперативного управления за предприятием по решению Правительства России или уполномоченного им органа; 2) денежных средств, выделяемых предприятию в установленном порядке из федерального бюджета; 3) доходов от ведения предприятием коммерческой деятельности, осуществляемой в соответствии с уставом; 4) амортизационных отчислений; 5) кредитов банков и других кредитных учреждений, выданных с разрешения Правительства РФ или уполномоченного им органа; 6) других источников, не противоречащих законодательству РФ. Воинские части, учреждения и организации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местах проведения миротворческих и контртеррористических операций, безвозмездно: 1) предоставляют обеспечивающим их подразделениям предприятий единой системы военной торговли авиационный и иные виды транспорта, торговые, производственные, складские и служебные помещения, торговое, технологическое, холодильное и другое оборудование, коммунальные услуги, топливо для приготовления пищи, электроэнергию и мебель; 2) производят ремонт используемых указанными подразделениями помещений и соответствующего оборудования; 3) осуществляют охрану предприятий единой системы военной торговли и их подразделений, контроль за состоянием осветительных и силовых электрических сетей и систем отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации. Указанные услуги оказываются на безвозмездной основе подразделениям предприятий единой системы военной торговли при торгово-бытовом обслуживании малочисленных воинских частей и подразделений (пограничных застав, постов противовоздушной обороны, отдельных радиотехнических рот), а также в местах проведения учений и маневров. Подразделениям предприятий общественного питания единой системы военной торговли указанные услуги предоставляются на безвозмездной основе независимо от места дислокации воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Органы квартирно-эксплуатационной службы Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов предоставляют для размещения предприятий единой системы военной торговли торговые, производственные, складские и служебные помещения по договорам безвозмездного пользования, оформляемым в соответствии с законодательством РФ. В рамках Постановления Правительства РФ "О создании единой системы военной торговли" Министерству государственного имущества РФ, Министерству обороны РФ и Российскому фонду федерального имущества было поручено решить две основные задачи: 1) обеспечить преобразование государственных предприятий военной торговли, не включенных в единую систему военной торговли, в открытые акционерные общества (государственные предприятия военной торговли, не включенные в единую систему военной торговли, до преобразования в открытые акционерные общества сохраняют ведомственное подчинение и действуют в интересах торгово-бытового обеспечения Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба); 2) провести реализацию имущества, высвобождаемого при ликвидации остальных предприятий военной торговли, в соответствии с законодательством РФ о приватизации (ФЗ от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. и доп. от 27 февраля 2003 г.), Указ Президента РФ от 23 июля 1997 г. N 775 "Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли" (с изм. и доп. от 28 марта 1998 г., 27 марта 1999 г.)). Реализация высвобождаемого военного имущества проводится через Российский фонд федерального имущества. Порядок высвобождения конкретных видов военного имущества утверждается постановлениями Правительства России. Порядок высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1998 г. N 623 "О Порядке высвобождения недвижимого военного имущества" (с изм. и доп. от 15 октября 1999 г.). Недвижимое военное имущество - недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил РФ, в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций, находящихся в системе соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. Высвобождаемое недвижимое военное имущество - недвижимое военное имущество, в отношении которого Министерством государственного имущества РФ было принято решение о высвобождении. Недвижимое военное имущество, не подлежащее приватизации, не относится к категории высвобождаемого имущества. Сводные перечни недвижимого военного имущества, подлежащего высвобождению, ежегодно, к 15 сентября, направляются федеральными органами исполнительной власти в Министерство государственного имущества РФ. Российский фонд федерального имущества, его отделения или назначенные им представители осуществляют реализацию высвобождаемого недвижимого военного имущества в соответствии с законодательством РФ о приватизации. Информация о реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества должна быть опубликована продавцом не позднее чем за 30 дней до даты реализации этого имущества. Российский фонд федерального имущества для реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества привлекает представителей на конкурсной основе. Деятельность представителей финансируется за счет части средств, полученных в результате реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества. Российский фонд федерального имущества в течение 5 дней со дня утверждения итогового протокола аукциона (конкурса) направляет по одному его экземпляру в Министерство государственного имущества РФ и федеральным органам исполнительной власти. Передача покупателю высвобождаемого недвижимого военного имущества, а также списание его с учета балансодержателя (субъекта системы военной торговли) осуществляются после перечисления денежных средств продавцу по договору купли-продажи, а в случае продажи имущества на коммерческом конкурсе - после выполнения условий конкурса. Федеральные органы исполнительной власти в течение 5 дней после передачи высвобождаемого недвижимого военного имущества покупателю письменно извещают об этом Российский фонд федерального имущества. В случае, когда высвобождаемое недвижимое военное имущество, предназначенное для реализации, не реализовано в течение 6 месяцев после проведения аукциона (конкурса), Министерство государственного имущества РФ по предложению Российского фонда федерального имущества вправе принять одно из следующих решений: - о продлении срока продажи высвобождаемого недвижимого военного имущества; - о передаче высвобождаемого недвижимого военного имущества в собственность субъектов РФ и (или) в муниципальную собственность; - о списании высвобождаемого недвижимого военного имущества в установленном законом порядке. Правила высвобождения и реализации движимого военного имущества утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества". В рамках данного Постановления приводится исчерпывающий перечень высвобождаемого движимого военного имущества, состоящий из 117 наименований. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется: - на внутреннем рынке - по правилам продажи отдельных видов товаров, биржевой, комиссионной и розничной торговли, а также на условиях договора мены; - на внешнем рынке - в соответствии с законодательством РФ. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества, находящегося за пределами территории России, осуществляется уполномоченным органом военного управления в соответствии с законодательством РФ и с учетом законодательства государства, на территории которого это имущество находится, а также норм международного права. Высвобождаемое движимое военное имущество, свободная реализация которого запрещена законом, реализуется в порядке, установленном законодательством РФ для соответствующего вида имущества. Рыночная стоимость высвобождаемого движимого военного имущества определяется с учетом конъюнктуры рынка конкретного региона. Стоимостная оценка высвобождаемого движимого военного имущества проводится в соответствии с действующими стандартами оценки и разрабатываемыми на их основе методиками оценки. Передача высвобождаемого движимого военного имущества покупателю осуществляется после выполнения всех условий сделки. Денежные средства, полученные от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, за вычетом затрат на его предпродажную подготовку и реализацию, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета. Контроль за реализацией высвобождаемого движимого военного имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и Министерство государственного имущества РФ. Высвобождаемое движимое военное имущество может быть снято с реализации, что определяется уполномоченным органом военного управления в договорах с организациями. |
Похожие:
 | При этом под товарами (работами, услугами) потребительского назначения понимаются продукты труда, обладающие определенными потребительскими... | | Новое в законодательстве о туризме: порядок оформления документов, защита прав туриста, таможенные правила |
| Организатора торговли, содержащиеся в базах данных организатора торговли, правом на использование которых Организатор торговли обладает... | | Краткое содержание дипломной работы: Ведение. Глава Правовое регулирование прав ребенка. Глава 2 Защита прав ребенка в семейных правоотношениях.... |
| Наименование рынка: Режим торговли с полным обеспечением Организатора торговли / Режим заключения сделок на условиях полного преддепонирования... |  | |
| И потребителей в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия за защитой своих прав в различных сферах торговли и оказания... | | Статья Порядок получения/предоставления документов в форме электронного документа 8 |
| Утвердить прилагаемые Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств | | Статья Порядок получения/предоставления документов в форме электронного документа 8 |