Осуществления регионального государственного жилищного надзора в городе москве
Скачать 0.7 Mb.
|
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания; - поступление в Мосжилинспекцию обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан с жалобами на нарушение их законных прав и интересов действиями (решениями) органов власти, связанных с невыполнением ими обязательных требований, получение иной информации, подтверждаемой документами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений. 3.2.2. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Мосжилинспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. 3.2.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки должностные лица Мосжилинспекции и включенные в перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок и составление протоколов об административных правонарушениях, который утверждается приказом Мосжилинспекции. 3.2.4. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия: 3.2.4.1. При наличии одного из оснований, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, должностное лицо Мосжилинспекции осуществляет подготовку распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в соответствии с приложением 1 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141. В отношении граждан, совета многоквартирного дома подготавливается распоряжение Мосжилинспекции о проведении проверки по примерной форме, утвержденной приказом Мосжилинспекции. 3.2.4.2. Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, после согласования с органами прокуратуры. 3.2.4.3. Уведомление лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, производится уполномоченным должностным лицом Мосжилинспекции, указанным в распоряжении Мосжилинспекции о проведении проверки. 3.2.4.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом Мосжилинспекции не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления информационного письма и заверенной копии распоряжения Мосжилинспекции о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. О проведении внеплановой выездной проверки лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки любым доступным способом. В случае если внеплановая выездная проверка проводится по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10, в части 17 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и в частях 4.2 и 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, предварительное уведомление лиц, в отношении которых она проводится, не требуется. В случае проведения плановой и внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Мосжилинспекции уведомляет саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. 3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней до даты начала проведения проверки. 3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление о проведении проверки. 3.2.7. Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Мосжилинспекции в единую информационную систему Мосжилинспекции. 3.3. Проведение проверки: 3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является распоряжение Мосжилинспекции о проведении проверки. 3.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки должностные лица. 3.3.3. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия: 3.3.3.1. Проведение проверки начинается с вручения под роспись лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заверенной печатью копии распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки должностными лицами Мосжилинспекции, проводящими проверку, с предъявлением служебных удостоверений. По требованию лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции ознакамливают его с настоящим Регламентом, представляют информацию о Мосжилинспекции, а также об экспертах, экспертных организациях, участвующих в проверке. В случае если проверка сопряжена с привлечением к проведению проверки экспертов, экспертных организаций, эксперты и экспертные организации представляют документы, подтверждающие их полномочия, и свидетельства об аккредитации. 3.3.3.2. При исполнении государственной функции уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции проверяется соблюдение обязательных требований, указанных в пункте 1.5 настоящего Регламента. 3.3.3.3. При проведении проверки уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции осуществляют следующие административные действия: 3.3.3.3.1. Рассматривают документы, представленные лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции. 3.3.3.3.2. Оформляют результаты проведенной проверки. 3.3.3.3.3. Выдают предписание в случаях выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований. 3.3.3.3.4. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляют действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения. 3.3.3.4. Уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции при исполнении государственной функции не вправе совершать действия, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. 3.3.3.5. Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемый Мосжилинспекцией, который утверждается начальником Мосжилинспекции в порядке и сроки, установленные статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. 3.3.3.6. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. 3.3.3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является: а) истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; б) истечение одного года со дня: - окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; - начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным уведомлением в Мосжилинспекцию о начале указанной деятельности. 3.3.3.8. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем 10 процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами. 3.3.3.9. Плановые проверки соблюдения требования в отношении проведения энергетического обследования в установленные сроки лицами, для которых проведение энергетического обследования в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является обязательным, подлежат проведению в году, следующем за годом, в котором согласно требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности завершается срок, установленный для проведения обязательного энергетического обследования. 3.3.3.10. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. 3.3.3.11. Проверка по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.2-3.2.1.6 настоящего Регламента, проводится уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции в порядке проведения внеплановых проверок, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, с соблюдением следующих процедур: 3.3.3.11.1. В день подписания распоряжения Мосжилинспекции о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, в целях согласования ее проведения Мосжилинспекция представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Мосжилинспекции о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. 3.3.3.11.2. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Мосжилинспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов. 3.3.3.11.3. В отношении органов власти проводятся внеплановые проверки в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при наличии оснований для проведения проверки, указанных в пункте 3.2.1.6 настоящего Регламента, не представляется возможным путем документарного способа ее проведения оценить соответствие деятельности лиц, подлежащих проверке, обязательным требованиям без соответствующего мероприятия по контролю, для проведения которого требуется организация выездной проверки. 3.3.3.11.4. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции при проведении плановой и внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки. 3.3.3.12. При проведении документарной проверки осуществляются следующие административные действия: 3.3.3.12.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. 3.3.3.12.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Мосжилинспекции. 3.3.3.12.3. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, имеющиеся в распоряжении Мосжилинспекции, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях. 3.3.3.12.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Мосжилинспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, обязательных требований, Мосжилинспекция направляет в адрес указанных лиц мотивированный запрос с требованием представить соответствующие документы для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Мосжилинспекции о проведении документарной проверки. 3.3.3.12.5. Запрос о представлении информации, документов и материалов при проведении документарной проверки оформляется на бланке Мосжилинспекции, а в случае оформления запроса структурным подразделением Мосжилинспекции - на бланке соответствующего структурного подразделения Мосжилинспекции. 3.3.3.12.6. Запрос направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограмма, факсимильной связью, электронным способом). 3.3.3.12.7. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лица, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, обязаны направить в Мосжилинспекцию указанные в запросе документы. 3.3.3.12.8. Днем получения лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, запроса считается дата вручения заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи с подтверждением его получения. 3.3.3.12.9. Днем представления запрашиваемой информации, документов и материалов в Мосжилинспекцию считается: - для документов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении; - для документов, направленных посредством факсимильной связи, - дата отчета об отправлении; - для документов, представленных непосредственно представителем проверяемого лица, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, - дата, указанная в штампе Мосжилинспекции о приеме документов. 3.3.3.12.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью лиц (их уполномоченных представителей), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553. 3.3.3.12.11. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Мосжилинспекцию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 | Пп "О порядке разработки и утверждения в городе Москве административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению... | | Осуществление регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан |
| Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление... | | Исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора |
| Республики Татарстан», от 12. 11. 2007 №622 «Вопросы Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан», в целях... | | Служба образована путем реорганизации службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в форме выделения... |
 | Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. №68 «Об отходах производства и потребления в городе Москве» и постановлением Правительства... | | Российской Федерации», со статьей 1 Закона города Москвы от 06 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе... |
| Исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора | | Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению регионального государственного... |