Доклад генерального директора по «Минский тракторный завод»
Скачать 0.5 Mb.
|
Каким образом (законным) повлиять на нанимателя, чтобы он рассчитался? Кого защищает Закон? 2. Может ли быть увеличена установленная Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК) продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день с учетом права нанимателя устанавливать более льготные условия труда? 3. Вправе ли Департамент инспекции труда требовать расторжения контракта с работником, появившимся в нетрезвом состоянии на работе? 4. При временном переводе работника к другому нанимателю, кто обязан выплачивать заработную плату данному работнику: наниматель по основному месту работы или наниматель, у которого работник работает временно? Каким нормативным актом урегулирован данный вопрос? 5. В коллективном договоре предприятия до вступления в силу изменений в ТК предусматривалось, что всем работникам предоставляется трудовой отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня. В контрактах дополнительно указывалось о предоставлении 1 дня согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29). С изменением ТК в коллективном договоре предусмотрели: «Трудовой отпуск предоставляется продолжительностью 27 календарных дней: 24 календарных дня – основной, 3 календарных дня – поощрительный отпуск (по Декрету № 29)». Об этом изменении работники письменно были уведомлены согласно статье 32 ТК. Сколько дней отпуска предоставлять молодым специалистам, которые не согласны с данными изменениями в трудовом контракте? 6. Согласно ТК заработная плата работников должна обеспечивать достойный уровень жизни работников и их семей. Вправе ли работник требовать расторжения трудового договора по такому основанию как несоблюдение нанимателем законодательства о труде, если заработная плата работников не обеспечивает достойный уровень жизни работников и их семей? 7. Подскажите, когда планируется принятие Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь Методики по аттестации рабочих мест по условиям труда? 8. Просим разъяснить, вправе ли наниматель уволить работника, обязанного возмещать расходы на содержание детей в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18) и трудоустроенного на предприятие, в случаях нарушения таким работником трудовой дисциплины (прогулы, распитие спиртных напитков, мелкое хищение)? В рассматриваемом случае местные органы занятости и социальной защиты ориентируют на то, что такое увольнение наниматель провести не вправе. В Декрете № 18 об этом ничего не сказано. В то же время действуют соответствующие нормы Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета № 29 и ТК. Ответы. В Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь рассмотрены вопросы, поступившие в ходе проведения семинара «Защита экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности». Сообщаем следующее: 1. В указанной ситуации стороны могут вступить как в трудовые, так и гражданско-правовые отношения с заключением трудового договора либо договора подряда, соответственно. Поскольку для установления факта трудовых правоотношений требуется сбор и оценка доказательств, то указанный факт можно установить только в судебном порядке. В соответствии со статьей 6 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) заинтересованное лицо вправе в установленном порядке обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса. 2. В соответствии с частью 1 статьи 158 ТК работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. Наниматель не вправе изменять установленную предельную продолжительность этого отпуска, так как данная норма носит императивный характер. Конкретная продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день определяется в коллективном или трудовом договоре, нанимателем, но в пределах 7 календарных дней. 3. Согласно Директиве Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (далее -- Директива) одной из причин чрезвычайных ситуаций, нарушений трудовой дисциплины, производственного травматизма и дорожно-транспортных происшествий является пьянство. В целях укрепления общественной безопасности и дисциплины подпунктом 1.4 пункта 1 Директивы предусмотрено безусловное и немедленное расторжение контракта с работниками за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, повлекшее увечье или смерть, за причинение государству, юридическим или физическим лицам имущественного ущерба, распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы, а с руководителями -- за необеспечение должной трудовой дисциплины подчинённых, сокрытие фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо за непривлечение виновных лиц к ответственности, установленной законодательством. Пунктом 7 статьи 42 ТК предусмотрено, что трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 года № 1180 утверждена Примерная форма контракта нанимателя с работником. Пункт 20 названной Примерной формы контракта изложен в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 2004 года № 1012, согласно которому контракт прекращается, в частности, при нарушении правил охраны труда и техники безопасности, повлекшем увечье или смерть другого работника; распитии спиртных напитков, употреблении наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы. Алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение могут быть подтверждены медицинским заключением и другими видами доказательств, в том числе актом, свидетельскими показаниями, которые должны быть оценены судом (постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 года № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»). В соответствии с подпунктами 5.1, 5.2 пункта 5 Положения о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 года № 959 (далее - Положение о Департаменте), задачами Департамента являются осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, выявление и пресечение нарушений законодательства о труде. В этих целях согласно подпункту 9.9 пункта 9 Положения о Департаменте государственному инспектору труда предоставлено право выдавать нанимателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о труде. По результатам проверки соблюдения законодательства о труде в выдаваемом предписании государственным инспектором труда Департамента нанимателю предлагается рассмотреть вопрос о расторжении трудового договора (контракта) с работником, появившимся в нетрезвом состоянии на работе, на основании пункта 7 статьи 42 ТК или на основании соответствующего пункта контракта. 4. В соответствии с частью 1 статьи 33 ТК в случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю. При временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (часть 5 статьи 33 ТК). Статья 33 ТК не указывает, кто должен производить оплату труда при временном переводе в связи с производственной необходимостью к другому нанимателю -- последний либо «основной» наниматель. Данный вопрос решается по договоренности между нанимателями до временного перевода. Как правило, оплату труда работника производит тот наниматель, на работу к которому он временно переведен в связи с производственной необходимостью. 5. Частью 1 статьи 32 ТК установлено, что наниматель имеет право изменить существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами. Указанное право может быть реализовано, если названные причины возникли у данного нанимателя и зависят от него. Вместе с тем с принятием Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» (далее -- Закон) изменилось законодательство о труде, которое наниматель обязан соблюдать независимо от своего желания и согласия работника. Следовательно, выданное работнику предупреждение об изменении существенных условий труда следует рассматривать как информацию об изменениях в законодательстве. При предоставлении трудового отпуска работникам нанимателю необходимо руководствоваться нормами действующего законодательства. 6. В соответствии со статьей 42 Конституции Республики Беларусь лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование. Согласно статье 63 ТК формы, системы и размеры оплаты труда работников устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора. Пунктом 2 статьи 54 ТК предусмотрено, что при приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности. Термин «достойный уровень оплаты труда» законодательством не определяется. Таким образом, вопрос об уровне оплаты труда, обеспечивающем «достойный», по мнению работника, уровень жизни его семьи, должен решаться нанимателем и работником при приеме на работу и заключении трудового договора. В дальнейшем, условия трудового договора, в том числе размер заработной платы, могут быть изменены по соглашению сторон. В то же время, согласно статье 59 ТК государственным минимальным социальным стандартом в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда является минимальная заработная плата. В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» размер минимальной заработной платы, установленный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников. Справочно: постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2008 года № 111 минимальная заработная плата установлена с 1 января 2008 года в размере 208,8 тысячи руб. 7. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 года № 35 утверждена Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам. 8. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы трудоустройства родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее -- обязанные лица), являются Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18), Положение о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2007 года № 105 (далее -- Положение). В соответствии с Положением работа обязанных лиц, осуществляемая на основании судебного постановления, прекращается после полного возмещения расходов по содержанию детей либо после самостоятельного трудоустройства этих лиц на работу с заработной платой, превышающей заработную плату по предоставленному месту работы, а также после освобождения их от уплаты расходов по содержанию детей по решению суда (пункт 14). Обязанное лицо может быть переведено нанимателем с согласия органа по труду, занятости и социальной защите на другую имеющуюся работу, в том числе на работу, не соответствующую его образованию и профессиональной подготовке, за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины (пункт 13 Положения). В случае неявки обязанного лица на работу наниматель сообщает об этом в органы по труду, занятости и социальной защите и органы внутренних дел, а также устанавливает причины его неявки и принимает меры по обеспечению явки на работу обязанного лица; при наличии неуважительной причины неявки на работу наниматель и органы по труду, занятости и социальной защите обращаются в органы внутренних дел о содействии в доставке обязанного лица на работу (пункт 12 Положения). Согласно Декрету № 18 организации, в которых работают обязанные лица, должны информировать суд, исполняющий судебное постановление или исполнительную надпись нотариуса, органы внутренних дел о систематической неявке на работу этих лиц, если исчерпаны все меры по обеспечению их явки на работу и выполнению трудовых обязанностей (пункт 14). Таким образом, ни Положение, ни Декрет № 18 не предусматривают возможность увольнения обязанного лица по инициативе нанимателя. Уклонение обязанного лица от явки на работу, составляющее десять и более рабочих дней в течение трех месяцев, либо сокрытие, занижение обязанным лицом размера заработной платы и приравненных к ней в соответствии с ГПК доходов, либо иное виновное действие (бездействие), повлекшее за собой неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, является основанием для привлечения его к ответственности в соответствии со статьей 174 УК (пункт 14 Декрета № 18). Подготовлено к печати главным правовым управлением Высшего Хозяйственного Суда |
Похожие:
 | Заместитель Генерального директора по экономике и финансам ао «Ульяновский механический завод» | | |
|  | ||
| | Акционерное общество «218 авиационный ремонтный завод» (ао «218 арз»), в лице Заместителя генерального директора- управляющего директора... | |
| | Акционерное общество «Ангарский завод полимеров» (ао «азп»), именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице исполняющего обязанности... | |
| Федеральное государственное унитарное предприятие «Уральский электромеханический завод», в дальнейшем именуемое «Покупатель» в лице... | | Ооо «Балтийский завод Судостроение», основанным и существующим по законам России и имеющим офис в г. Санкт Петербурге (именуемым... |