Требования к участникам конкурса, документам, предоставляемым в составе заявки на участие в конкурсе
Требования к участникам конкурса
Участник конкурса должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам конкурса, в том числе:
быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
быть зарегистрированным в качестве субъекта гражданского права и иметь все необходимые разрешения для ведения деятельности в соответствии с законодательством государства по месту нахождения и законодательством Российской Федерации (для иностранных участников);
обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, действующими на момент открытия доступа к заявкам (если срок действия истек в связи с переносом срока окончания подачи заявок - действующими на момент изначально установленного в извещении о проведении конкурса и настоящей конкурсной документации срока окончания подачи заявок), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и если такие товары приобретаются в рамках заключаемого договора;
не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или не быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) и не находиться в стадии открытого конкурсного производства;
не являться организацией, на имущество которой в части, необходимой для выполнения договора, наложен арест по решению суда, административного органа и (или) деятельность которой на день подачи заявки приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
соответствовать требованиям, указанным в пункте 14.1 раздела 5 «Информационная карта конкурса»;
не иметь задолженности по уплате начисленных налогов, сборов, пеней и штрафов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, определяемой по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период.
Дополнительные требования к участникам конкурса указаны в пункте 14 раздела 5 «Информационная карта конкурс».
Документы, предоставляемые в составе заявки на участие в конкурсе
Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1, участник конкурса в составе заявки на участие в конкурсе должен приложить следующие документы:
отсканированные оригиналы полученной не ранее чем за 1 месяц (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), или документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
отсканированный оригинал документа, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки на участие в конкурсе от имени участника конкурса (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и, при необходимости, доверенность, если заявка на участие в конкурсе подписывается по доверенности) и отсканированный оригинал документа, подтверждающего полномочия лица на подписание Договора от имени участника конкурса (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и, при необходимости, отсканированный оригинал доверенности).
При этом Доверенность на участие в процедуре закупки должна включать, в том числе, следующие полномочия:
- подавать (подписывать) заявку на участие в конкурсе, изменять, дополнять, уточнять, отзывать предложение участника, а также подписывать документы, предоставляемые в составе заявки, и иные документы, связанные с участием в процедуре закупки, а также заверять копии предоставляемых документов.
При этом Доверенность на подписание Договора должна включать, в том числе, следующие полномочия:
- право совершать от имени участника сделки, заключать (подписывать), изменять и расторгать договоры, дополнительные соглашения, соглашения о расторжении и иные соглашения (в т.ч. о замене стороны), спецификации, протоколы согласования цены, протоколы разногласий (протоколы согласования разногласий), календарные планы, технические задания и иную техническую документацию, товарные накладные по форме ТОРГ-12, ТТН, акты приема-передачи имущества и (или) документов, акты выполненных работ (оказанных услуг), акты сверок взаиморасчетов, а также другие документы (в т.ч. первичную учетную документацию), связанные с исполнением заключенных договоров, а также заверять копии предоставляемых документов.
Если заявка на участие в конкурсе и (или) входящие в ее состав электронные документы подписаны разными лицами, то документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки и (или) входящих в ее состав документов, должны быть представлены на каждого подписавшего в соответствии с полномочиями.
отсканированные оригиналы учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц);
отсканированные оригиналы специальных разрешений (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т.д.), если такие указаны в пункте 16.1 раздела 5 «Информационная карта конкурса»;
отсканированный оригинал уведомления о возможности применения участником конкурса упрощенной системы налогообложения (для участников конкурса, применяющих ее);
подтверждение по форме, указанной в подпункте 1) пункта 17.1. раздела 5 «Информационная карта конкурса», о не нахождении участника конкурса в процессе ликвидации (для юридического лица), об отсутствии в отношении участника конкурса решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом) и нахождении в стадии открытого конкурсного производства, об отсутствии ареста имущества участника конкурса, наложенного по решению суда, административного органа, о не приостановлении деятельности участника конкурса, об отсутствии задолженности у участника конкурса по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, превышающей двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса;
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника конкурса заключение договора или предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения договора являются крупной сделкой, либо письмо участника конкурса о том, что данная сделка для такого участника конкурса не является крупной или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом;
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника конкурса выполнение договора или предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо участника конкурса о том, что данная сделка для такого участника конкурса не является сделкой с заинтересованностью или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом.
Решения об одобрении или о совершении крупной сделки и (или) решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, указанные в пунктах 3.3.7, 3.3.8, должны быть приняты в соответствии с нормами федеральных законов Российской Федерации, в зависимости от организационно-правовой формы участника конкурса:
для акционерных обществ в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
для обществ с ограниченной ответственностью в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
для государственных и муниципальных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях».
Участник конкурса вправе предоставить решение об одобрении или о совершении крупной сделки и (или) решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, указанные в пунктах 3.3.7, 3.3.8, после выбора его победителем конкурса, но до момента подписания договора с ним. При этом в составе заявки на участие в конкурсе участник конкурса обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем конкурса представить вышеуказанные решения до момента заключения договора. В случае не предоставления участником конкурса вышеуказанных документов до момента заключения договора это будет расцениваться организатором конкурса как уклонение участника конкурса от заключения договора.
Для подтверждения соответствия иным требованиям, указанным в пункте 3.2., участник конкурса в составе заявки на участие в конкурсе должен приложить документы, указанные в пункте 16 раздела 5 «Информационная карта конкурса».
Условия привлечения соисполнителей и порядок подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 3.5. Возможность привлечения соисполнителей указана в пункте 188 раздела 5 «Информационная карта конкурса».
Привлечение соисполнителей
Если пунктом 144 раздела 5 «Информационная карта конкурса» установлены требования к привлекаемым соисполнителям, то участник конкурса должен подтвердить, что каждый из привлекаемых соисполнителей (юридическое или физическое лицо, осуществляющее часть поставок по договору), осуществляющий поставки более объема, указанного в пункте 188 раздела 5 «Информационная карта конкурса»:
осведомлен о привлечении его в качестве соисполнителя;
согласен с выделяемым ему перечнем, объемами и сроками поставки товара;
отвечает требованиям настоящей конкурсной документации (пункт 144 раздела 5 «Информационная карта конкурса») в объеме осуществляемых соисполнителями поставок.
В связи с вышеизложенным участник конкурса готовит заявку на участие в конкурсе с учетом следующих дополнительных требований:
для подтверждения соответствия требованиям, установленным подпунктами а, б пункта 3.5.1, в заявку на участие в конкурсе включаются отсканированные оригиналы договоров (в том числе предварительные или под условием) с указанием перечня, объема и сроков поставки товара, возлагаемых на соисполнителя. В случае отсутствия в составе заявки на участие в конкурсе указанных договоров, документы, представленные на такого соисполнителя считаются не поданными и сведения, указанные в таких документах не учитываются при рассмотрении данной заявки на участие в конкурсе;
заявка на участие в конкурсе должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого соисполнителя установленным в подпункте в пункта 3.5.1 требованиям, в объеме поставляемого соисполнителем товара, с предоставлением документов согласно пункту 166 раздела 5 «Информационная карта конкурса». Форма 2 раздела 6 заполняются соисполнителями с указанием организаций соисполнителя и участника конкурса и заверяются подписью и печатью участника в соответствии с рекомендациями, указанными в пунктах 4.4.4, 4.4.5;
заявка на участие в конкурсе должна включать сведения о распределении объемов поставок между участником конкурса и соисполнителями. Форма заполняется и предоставляется как в случае привлечения участником конкурса соисполнителей, так и в случае их непривлечения; в последнем случае в данной форме отражается, что соисполнители не планируются к привлечению.
В случае если участником конкурса является государственное или муниципальное бюджетное учреждение, и порядок выбора соисполнителей для такого учреждения регулируется положениями действующего законодательства, в том числе Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», такой участник вправе не указывать в соответствующей форме наименования конкретных соисполнителей и обязан в составе заявки на участие в конкурсе представить гарантийное письмо, содержащее обязательство в случае выбора его победителем, разместить заказ по выбору соисполнителей и предоставить документы, указанные в подпункте а) настоящего пункта, после окончания процедур размещения заказа и определения соисполнителей. При этом, в случае выбора комиссией по размещению заказов участника конкурса – государственного или муниципального бюджетного учреждения победителем конкурса, заказчик вправе включить своего представителя в состав комиссии государственного или муниципального бюджетного учреждения по размещению заказа по определению соисполнителей. Согласие участника конкурса включить представителя заказчика в состав комиссии по размещению заказов также должно содержаться в гарантийном письме.
При рассмотрении соисполнителей количественные требования к квалификационным показателям участника конкурса и соисполнителей устанавливаются в процентном соотношении от перечня и объема поставляемого товара (в физическом выражении, в соответствующих единицах измерения, или денежном выражении).
Требования к головным изготовителям (в соответствии с Р 50-605-80-93) оборудования (в соответствии с Томом 2 конкурсной документации) в объеме выполняемых поставок указаны в пункте 14 раздела 5 «Информационная карта конкурса».
|
