Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае
Управление Федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю
П А М Я Т К А
иностранного гражданина
в Российской Федерации
г. Барнаул
Уважаемые иностранцы!
Для полезного и приятного пребывания на территории Российской Федерации Вам необходимо знать и соблюдать требования, предусмотренные российским законодательством для иностранцев, временно пребывающих на территории России, и некоторые общие правила:
1. Перед поездкой постарайтесь выяснить, есть ли для Вас работа и жильё. Информацию о рабочих местах можно получить в подразделениях службы занятости.
2. Выполните все требования российского миграционного законодательства для приобретения статуса легального иностранца, временно пребывающего на территории России.
3. В случае нарушения Ваших прав сразу обращайтесь в правоохранительные органы, суд, общественные правозащитные организации. Российский закон в равной степени защищает права граждан России и иностранцев.
4. Обязательно заключайте с работодателем или подрядчиком договор в письменной форме.
5. Не покупайте миграционную карту, разрешение на работу или другой документ на рынке!
6. Не отдавайте паспорт и другие свои документы НИКОМУ.
7. Сделайте копии всех документов на случай их утраты.
Прежде всего - Вы должны пересечь границу России законным образом: любым видом транспорта или пешком, но обязательно - в пункте пропуска через границу.
На границе Вы должны предъявить:
1. Действительный документ, удостоверяющий личность.
Это может быть:
Общегражданский паспорт.
Служебный паспорт.
Дипломатический паспорт.
Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
2. Визу (если это необходимо)
ПОМНИТЕ О СРОКЕ ДЕЙСТВИЯ ВАШЕГО ПАСПОРТА!
Если этот срок истечет, обратно из России через границу Вас не пропустят. Даже если Вы задержались с выездом всего на один день. Выехать Вы сможете, только когда продлите срок действия документа, либо получите свидетельство о возвращении на родину в своём консульстве или посольстве.
ПОМНИТЕ О СРОКЕ ДЕЙСТВИЯ ВАШЕЙ ВИЗЫ!
Если Вы въехали в РФ по визе, то срок Вашего пребывания в РФ определяется сроком действия визы.
На границе Вы должны получить миграционную карту и лично её заполнить.
При прохождении пограничного контроля одна часть карты останется у пограничников, а вторую должны выдать Вам на руки.
Обратите внимание на то, чтобы в нижней части миграционной карты пограничники проставили отметку о въезде в Российскую Федерацию.
МИГРАЦИОННАЯ КАРТА - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
С миграционной картой Вы можете отправляться в любую точку России. Но - необходимо помнить, что, когда Вы прибудете на место, где будете временно жить или работать, Вам сразу нужно встать на учет в Миграционной службе России. А сделать это невозможно без участия принимающей стороны - тех лиц, к которым Вы приехали (на работу, в гости).
Принимающей стороной может быть не только гражданин России, но и иностранец, постоянно или временно проживающий в России, или организация, в которой Вы собираетесь работать.
Бланк уведомления можно получить в миграционной службе или почтовом отделении.
Порядок уведомления миграционной службы:
Вы предъявляете паспорт и миграционную карту принимающей стороне;
принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина и приложить к нему;
копию Вашего паспорта;
копию миграционной карты;
и подать уведомление (в течение трех дней) в миграционную службу.
Сотрудник миграционной службы проставляет в бланк уведомления отметку о приеме и выдает отрывную часть уведомления с отметкой о приеме.
Уведомление можно отправить по почте письмом с объявленной ценностью. В таком случае уведомление заполняется в 2-х экземплярах.
ПОМНИТЕ!
Вы можете законно находиться только в пределах одной области России. Чтобы переехать в другую область необходимо вернуть принимающей стороне отрывную часть уведомления.
По прибытии на новое место пройти всю процедуру постановки на учет на новом месте.
Теперь Вы законно можете находиться в России 90 дней (с даты пересечения границы). У Вас на руках документы, которые подтверждают это:
1. МИГРАЦИОННАЯ КАРТА (с отметкой пограничного контроля о въезде);
2. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИБЫТИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (отрывная часть с отметкой Миграционной службы о приеме);
3. ВАШ ПАСПОРТ
Если Вы приехали в гости или как турист - этого Вам вполне достаточно. Но для работы в России Вы должны получить специальное разрешение.
Сроки пребывания иностранных граждан в России.
Российское законодательство разделяет всех иностранцев на три категории:
1. Временно пребывающие на территории России;
2. Временно проживающие на территории России;
3. Постоянно проживающие на территории России.
Временно пребывающие:
по общему правилу - с момента пересечения границы они имеют право находиться в России 90 дней или в течение срока действия визы.
при получении разрешения на работу и заключении трудового договора (обязательно!) срок пребывания увеличивается на срок действия договора - но не может быть более 1 года с момента въезда в Россию.
в случае въезда в РФ иностранного гражданина по учебной или рабочей визе, срок этих виз может быть продлен на срок действия заключенных трудовых или учебных договоров, но не более чем на 1 год для каждой последующей визы.
Временно проживающие:
Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 года.
Разрешение на временное проживание может быть выдано на основании заявления в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ.
Без учета квоты разрешение может быть выдано иностранному гражданину:
- родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории России;
- признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, которые являются гражданами России;
- имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя - гражданина России;
- состоящему в браке с гражданином России, имеющим место жительства в России;
-осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
- поступившему на военную службу, на срок его военной службы;
- являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию.
Для получения статуса временно проживающего, помимо заявления, нужно предоставить многочисленные документы, предусмотренные российскими законами. Получение статуса временно проживающего необходимо, если Вы собираетесь постоянно жить и работать в России.
Постоянно проживающие (имеющие вид на жительство):
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на 5 лет. Этот срок может быть неоднократно продлен.
Для получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года как временно проживающий и соответствовать многочисленным требованиям российского закона.
РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ
Чтобы получить разрешение на работу нужно подать в миграционную службу ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в 2-х экземплярах).
К заявлению нужно приложить:
а) паспорт и его копию;
б) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 1000 рублей;
в) миграционную карту с отметкой пункта пограничного контроля о пересечении границы и ее копию;
г) цветную фотографию размером 30x40 мм.
Иностранному гражданину выдается копия заявления о выдаче разрешения на осуществление трудовой деятельности с отметкой о дате его принятия. Разрешение на осуществление трудовой деятельности оформляется в течение 10 рабочих дней.
Без разрешения Вы можете трудоустроиться, если Вы:
а) получили вид на жительство,
б) работаете в иностранный фирме (производителей или поставщиков), выполняющей монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, поставленного в Российскую Федерацию оборудования;
в) аккредитованный в РФ журналист,
г) учитесь в профессиональном образовательном учреждении и будете работать в течение каникул или в свободное от учебы время там, где обучаетесь, или преподаватель, приглашенный для проведения занятий в образовательных учреждениях (кроме учреждений
религиозного образования).
В выдаче разрешения может быть отказано, если:
Вам нет 18 лет,
в Вашем заявлении и представленных документах обнаружатся недостоверные или искаженные сведения.
в течение года Вас 2 и более раз привлекали к административной ответственности за нарушение режима пребывания (оштрафованы по ст.18.8КоАП РФ)
в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации;
представили поддельные или подложные документы, либо сообщили о себе заведомо ложные сведения;
имеете непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления на территории Российской Федерации, либо за ее пределами.
Помните! Даже если Вы получили разрешение на работу, сроком действия более 90 дней, всё равно Вы должны трудоустроиться до истечения 90 дней с даты въезда в Россию, Иначе придется выехать из России, несмотря на имеющееся разрешение на работу.
Помните! Вы имеете право осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте Российской Федерации, который указан в разрешении на работу.
ДОГОВОР С РАБОТОДАТЕЛЕМ
После получения в миграционной службе разрешения на работу, необходимо заключить с работодателем трудовой или гражданско-правовой договор. Помните, что это нужно прежде всего Вам.
Только имея договор, Вы сможете законно находиться и работать в России более 90 дней. Срок пребывания продлевается на срок действия договора, но не может быть более года с момента въезда в Россию.
Только заключив договор, Вы сможете обратиться за защитой своих прав в правоохранительные органы или суд, если Вам, например, не заплатят за работу.
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРА
Договор должен быть заключен в письменной форме, подписан Вами и работодателем. В договоре должно быть четко определено, какую работу Вы будете выполнять, в какие сроки, а также размер и сроки оплаты. Один экземпляр договора остается у работодателя, другой - у Вас.
Ваш работодатель или заказчик (принимающая сторона) обязаны уведомить о заключении с Вами договора Федеральную миграционную службу и службу занятости населения, а также подать УВЕДОМЛЕНИЕ (ВТОРОЕ) О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
После уведомления о продлении срока пребывания Вы имеете право находиться на территории Российской Федерации в течение срока действия разрешения на работу, но не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
ОТРЫВНУЮ ЧАСТЬ ВТОРОГО УВЕДОМЛЕНИЯ принимающая сторона обязана передать Вам. Если Вы уезжаете на родину, верните уведомление принимающей стороне перед отъездом.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ
Для граждан Казахстана, Кыргызстана и Беларуси действуют Международные договоры между РФ, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Республикой Беларусь:
Документы, представляемые в территориальные органы ФМС России:
- 2 заявления установленного образца;
- копия национального паспорта с нотариально заверенным переводом и штампом компетентного органа о разрешении на выезд в РФ (для Казахстана);
- нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении, браке, перемене фамилии и т.д.
- копии миграционных карт;
- копии отрывных частей уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- адресные листки убытия с отметкой о выезде на ПМЖ в РФ;
- справки о проживании на территории Киргизской Республики на 15.12.1990 года и на 09.11.1997 года - для граждан Киргизской Республики; справки о проживании на территории Республики Казахстан на 21.12.1991 года и 18.08.1997 года - для граждан Казахстана;
Данные справки не обязательны для граждан, рожденных на территории РСФСР.
- квитанция об оплате госпошлины на сумму 1000 рублей;
- 3 фото 3 на 4 см.
Для граждан, оформивших разрешение на временное проживание в РФ либо вид на жительство в РФ (ст. 14 ч. 4 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года, № 62-ФЗ (действует до 01.07.2009 года):
Документы:
- 2 заявления установленного образца;
- паспорт с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации и регистрации, либо паспорт образца 1974 года с отметкой о регистрации на 01.02.2007 г. либо национальный паспорт со свидетельством о регистрации по месту жительства либо вид на жительство;
- копии свидетельств о рождении, браке, перемене фамилии и т.д. (нотариально заверенные)
- документ об отказе от имеющегося иного гражданства (это может быть копия обращения заявителя в дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя и квитанция о заказном почтовом отправлении (кроме Туркменистана и Таджикистана)
- 3 фото 3 на 4 см;
- квитанция об оплате госпошлины на сумму 1000 рублей для иностранных граждан.
Полезные советы
Все Ваши документы всегда носите с собой - паспорт, миграционную карту, уведомление о прибытии иностранного гражданина, разрешение на работу.
Вы имеете право:
ознакомиться с составленным протоколом;
внести замечания в случае несогласия с действиями сотрудника миграционной службы или милиции или искажения событий в протоколе;
если необходимо, попросить предоставить переводчика.
Ознакомившись с протоколом, распишитесь и попросите выдать копию Вам на руки.
Сотрудник милиции, сотрудник миграционной службы может составить протокол об административном нарушении, если:
1. Вы нарушили правила въезда в Россию или режим пребывания (проживания) в
России, нарушив порядок миграционного учета, передвижения, транзитного проезда через территорию России, выбора места пребывания или жительства;
2. У Вас отсутствуют (в том числе потеряны) документы, подтверждающих
право на пребывание (проживание) в России, и Вы не подали заявления об их утрате в милицию;
3. Вы не уведомили миграционную службу о своем проживании в России, а также уклоняетесь от выезда из России по истечении разрешенного срока пребывания;
4. Вы занимаетесь деятельностью, не соответствующей цели вашего приезда в Россию (например, в миграционной карте указали, что приехали в гости, а сами работаете).
5. Вы уклоняетесь от прохождения иммиграционного контроля, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном миграционной службой для временного пребывания, а также нарушаете правила проживания в указанных местах либо уклоняетесь от представления сведений или предоставляете недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта в России.
Протокол только удостоверяет факт того, что Вы совершили административное правонарушение. Штрафовать Вас или применять другие меры административной ответственности сотрудник милиции не вправе.
Помните:
что удостоверение личности (паспорт) является Вашим личным документом. Который никто не вправе у Вас изъять, если это произошло, обращайтесь в милицию.
что сотрудник милиции, сотрудник миграционной службы должен обязательно предъявить Вам служебное удостоверение и представиться.
что практически за каждое нарушение закона иностранец может быть не только оштрафован, но и выдворен из России.
решение о применении к Вам административного наказания принимает либо должностное лицо миграционной службы, либо суд. Причем вопрос о выдворении Вас за пределы России принимает исключительно суд.
если Вам предлагают уплатить штраф без составления протокола и выдачи квитанции - это незаконно.
Только сотрудник миграционной службы вправе составлять протокол о совершении Вами административного правонарушения если Вы:
- работаете без разрешения на работу;
- не повиновались законному распоряжению или требованию сотрудника миграционной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей;
- не выполнили в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) миграционной службы;
- при осуществлении миграционного учета представили заведомо ложные сведения либо подложные документы.
Если у Вас украли паспорт (потерялся):
Необходимо заявить о пропаже в милицию по месту совершения преступления (или утраты документа). Восстановить документ можно лишь в консульском учреждении государства своей гражданской принадлежности. Как правило, консульства находятся в Москве. После принятия заявления Вам оформят временную справку с фотографией для проезда в Посольство. Лучше всегда иметь нотариально заверенные копии документов, которые пригодятся в критической ситуации.
Если сотрудники милиции изъяли документы, удостоверяющие личность.
Знайте, что это незаконно. За изъятие документов, удостоверяющих личность, должностное лицо может быть привлечено к ответственности. Обращайтесь с жалобой к вышестоящему должностному лицу, в Управление собственной безопасности ГУВД по Алтайскому краю, к правозащитникам.
Если потерялась или испорчена отрывная часть уведомления о прибытии.
Необходимо обратиться в территориальный орган миграционной службы с заявлением об оформлении дубликата отрывной части уведомления. В заявлении надо указать обстоятельства утраты или порчи отрывной части. При этом Вы должны предъявить документ, удостоверяющий Вашу личность.
При подтверждении сведений о выполнении принимающей стороной или иностранным гражданином действий по постановке на учет, иностранному гражданину в течение 3 рабочих дней оформляется дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии.
КУДА МОЖНО ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ
И ГДЕ ПОЛУЧИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ:
Управление федеральной миграционной службы по Алтайскому краю
Адрес: 656056, г. Барнаул, пр. Комсомольский, 13
Тел.: (3852) 24-97-53
Телефон доверия УФМС России по Алтайскому краю —
(3852) 66 - 83 - 43
Время работы с гражданами: пн, вт,ср,чт, пт. с 9:00-13:00, 14:00-18:00.
Главное управление внутренних дел по Алтайскому краю
Адрес: 656025, г. Барнаул, пр. Ленина,74
Телефон доверия ГУВД по Алтайскому краю
(если Ваши права нарушены сотрудникам милиции)
(3852) 63-03-15
Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае
Адрес: 656059, г. Барнаул, ул. Партизанская, 69
Тел.: (3852) 36-60-40, 66-71-00
Генеральный консул Украины в г. Тюмени
Адрес: г. Тюмень, ул. Семакова, 4/ Хохряков, 6.
Тел.: (3452) 46-40-18 45-25-80
Консульский отдел Посольства Грузии
Адрес: 119034, г. Москва, ул. Остоженка, 26
Тел.: (495) 637-59-40, факс: (499) 766-94-78
Генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске
Адрес: г. Новосибирск, ул. Ломоносова, 55 б.
Тел.: (3832) 246-04-85, 246-04-62
Консульство Республики Казахстан в г. Омске
Адрес: г. Омск, ул. Ленина,39/ Валиханова Чокана,9.
(3812) 32-52-13, 32-52-17, 32-52-15
Посольство Республики Армения в Российской Федерации
Адрес: 101000, г. Москва, Армянский переулок, 2
Тел.: (465) 924-12-69, 924-32-43, факс (495) 924-45-35
Посольство Республики Азербайджан в Российской Федерации
Адрес: г. Москва, Леонтьевский пер., 16
Тел.: (495) 229-16-49, факс 202-50-72
|
