Программа вступительного испытания Конституционное (государственное) право РФ для поступающих по направлению подготовки магистров 40. 04. 01 «Юриспруденция»
Скачать 1.32 Mb.
|
| Раздел VII Президент Российской Федерации. Отвечая на вопросы по материалам данного раздела, необходимо не только показать положение Президента РФ в системе органов государственной власти, но и момент начала полномочий, способы и формы их окончания и, наконец, состав и особенности реализации отдельных из них. Президент является главой нашего государства. Его нормативные указы служат одним из источников не только конституционного, но и других отраслей российского права. По своим полномочиям президент Российской Федерации не является, «в чистом виде» руководителем исполнительной власти (как, например, Президент США), играя скорее роль координирующего органа, однако он вправе председательствовать на заседаниях Правительства и непосредственно замыкает на себя руководство некоторыми министерствами. Следует, однако, обратить внимание на то, что обозначенный в Конституции порядок досрочного окончания полномочий Президента не имеет механизма реализации. Например, не ясно, какая процедура необходима для освобождения президента от должности в связи с состоянием здоровья, а также в других случаях. Раздел VIII Федеральное собрание России. Федеральное Собрание России является высшим представительным органом законодательной власти - парламентом Российской Федерации. Необходимо изучить его структуру и статус, порядок деятельности и полномочия палат, статус депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации. В отличие от Верховного Совета Российской Федерации, Федеральное собрание - это не единый орган, и его палаты работают в основном раздельно. Общего руководящего органа, координирующего и направляющего их деятельность (типа Президиума или Совета Парламента) не существует, несмотря на то, что законотворческая деятельность осуществляется Государственной Думой и Советом Федерации совместно, каждая из палат обладает и распорядительными полномочиями. Это полномочия, как внутреннего характера, так и внешней направленности (например, по формированию других государственных органов, утверждению актов Президента, по вопросам амнистии и т.д.) Необходимо уяснить вопросы, связанные с началом и окончанием полномочий Палат (особенно Государственной Думой), структурой Палат. Центральным вопросом компетенции Федерального Собрания является законодательный процесс. Необходимо знать порядок реализации законодательной инициативы, отличие инициативы по принятию федеральных законов от инициативы по внесению изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации. Внимательного изучения требуют другие стадии законодательного процесса - чтения, принятие закона Госдумой, одобрение Советом Федерации, подписание Президентом и вступление закона в силу. Студент должен обладать знаниями по вопросу о статусе депутата Госдумы и члена Совета Федерации, сферах и формах депутатской деятельности, правах и обязанностях депутата. Особое значение придается участию депутата в нормотворческом процессе, депутатскому (парламентскому) запросу, гарантиям депутатской деятельности. Раздел IX Правительство Российской Федерации. При подготовке к ответам на вопросы по данному разделу необходимо изучить структуру, компетенцию и порядок деятельности Правительства как высшего органа исполнительной власти. Следует уяснить место правительства в системе исполнительной власти, правовое регулирование его статуса, соотношение Правительства с Президентом, Федеральным собранием, иными органами государственной власти. Особое внимание следует обратить на моменты начала и окончания полномочий правительства, отличие выражения недоверия Правительству Государственной Думой от отказа в доверии Правительству, а также окончание полномочий путем отставки. Компетенция Правительства складывается из сфер ведения и полномочий. Необходимо отличать полномочия Правительства от полномочий Председателя Правительства и отдельных членов правительства, а также обратить внимание на столь важный момент как основы организации деятельности правительства, хотя сама организация - относится к предмету административно - правового регулирования. Основными нормативно - правовыми актами по данному разделу является Конституция Российской Федерации и Федеральный закон «О правительстве Российской Федерации». Раздел X Конституционные основы судебной сферы реализации государственной власти и прокурорского надзора. Для того, чтобы успешно ответить на вопросы билетов по этой теме, следует уяснить конституционные принципы организации и деятельности органов правосудия и прокуратуры, гарантии их функционирования. Прежде всего, следует уяснить понятие и цели судебной сферы реализации государственной власти. Поскольку её цель - реализация правосудия, то, по меньшей мере, спорным выглядело изначальное включение в гл. 7 с названием «Судебная власть» Конституции Российской Федерации статьи о прокуратуре, которая правосудием не занимается. Не случайно в дальнейшем название и содержание данной главы были соответствующим образом скорректированы. Поступающим в магистратуру необходимо усвоить сущность конституционных принципов судебной власти, судопроизводства, и прокурорского надзора, конституционно-правовых требований к судьям прокурорским работникам. При рассмотрении элементов системы правосудия и прокурорского надзора поступающие в магистратуру должны знать и понимать проблематику конституционно-правовых основ системы конституционного, гражданского, уголовного, административного судопроизводства, прокурорского надзора основы деятельности Конституционного суда, а также Верховного Суда и подчиненных ему судов. Генеральной прокуратуры и подчинённых ей прокуратур. Основными нормативно-правовыми актами наряду с Конституцией Российской Федерации является закон Российской Федерации «О статусе судей», Федеральные конституционные законы о конституционном суде Российской Федерации, об арбитражных судах Российской Федерации, о судебной системе Российской Федерации, федеральный закон «О прокуратуре». Раздел XI Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и конституционные основы местного самоуправления. Изучая систему и особенности органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, необходимо помнить, что на их территории действуют две системы органов государственной власти. Одна - система региональных органов федеральной власти (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, органы ФСБ и др.) Другая - система органов, образуемая непосредственно субъектами Российской Федерации. К ним относятся: законодательные собрания, в названии которых может учитываться местная специфика, Главыреспублик, губернаторы и соответствующие им руководители других субъектов Российской Федерации, и даже собственные правительства и конституционные (уставные) суды. Все эти органы финансируются за счет бюджета субъектов Федерации. Следует не упускать из виду то, что в настоящее время существенно повысилась роль Президента РФ в формировании органов государственной власти субъектов РФ, и дать этим новеллам государственно-правового законодательства квалифицированную конституционную оценку. Раскрывая конституционные основы местного самоуправления, необходимо изложить не только федеральное закрепление этого института, но и его региональное регулирование. В этой связи необходимо обратить внимание на организацию местного самоуправления на территории Омской области, его достоинства и недостатки, основные направления возможного совершенствования. Основанием нормативно - правовыми актами являются: Конституция Российской Федерации, Устав Омской области, конституции республик в составе Российской Федерации, законы Омской области о выборах Губернатора и депутатов Законодательного Собрания; федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие документы. Вопросы для самоподготовки по вступительному испытанию «Конституционное (государственное) право Российской Федерации». ЧАСТЬ ОБЩАЯ Раздел 1 ВВЕДЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Что такое наука конституционного (государственного) права Российской Федерации? 2. Что такое конституционное (государственное) право России как отрасль права? 3. Что такое конституционное (государственное) право России как учебная дисциплина? 4. Как связано конституционное(государственное) право с теорией государства и права? 5. Как связано конституционное(государственное) право с административным и финансовым правом? 6. Как связано конституционное (государственное) право с гражданским, уголовным и трудовым правом? 7. Что такое метод государственно-правового регулирования? 8. Что такое метод науки конституционного (государственного) права? 9. Какие существуют методы государственно-правового регулирования? 10Какие существуют методы науки конституционного (государственного) права России? 11. Каковы философские методы науки конституционного (государственного) права? 12. Каковы исторические методы науки конституционного (государственного) права? 13. Каковы математические и логические методы науки конституционного (государственного) права? 14. Какие источники государственно-правовой науки Вы знаете? 15. Что, на Ваш взгляд, важнее в науке конституционного (государственного) права: партийность или «объективность»? 16. Партийность и справедливость в государственно-правовом регулировании, их приоритетность и соотношение собственное мнение). 17. Дайте определение понятия государственно-правовой нормы. 18 В чем заключаются особенности государственно-правовых норм? 19. Назовите виды государственно-правовых норм. 20. Дайте определение понятия государственно-правовых отношений. 21. Назовите субъектов государственно-правовых отношений. 22. Народ как субъект государственно-правовых отношений: особенности, смысловые рамки понятия. 23. Назовите виды государственно-правовых отношений. 24. Источники отрасли конституционного (государственного) права, их система. 25. В чем особенности конституции как источника конституционного (государственного) права? 26. Закон как источник конституционного (государственного) права. Иерархия законов. 27. Конституционные законы (общая характеристика). 28. Юридическая сила постановлений палат Федерального Собрания Российской Федерации. 29. Могут ли акты Президента Российской Федерации выступать в роли источниковконституционного (государственного) права России? 30. Акты Конституционного Суда России: когда и в каком порядке могут быть источниками конституционного (государственного) права Российской Федерации? 31. Акты референдума как источник конституционного (государственного) права России. 32. Международно-правовые нормы как источник конституционного (государственного) права, их особенности. 33. Могут ли действовать на территории России государственно-правовые акты других государств? 34. Могут пи действовать на территории России (и каким образом) законы Союза ССР, регулирующие государственно-правовые отношения? 35. Уставы субъектов Федерации, их роль и юридическая сила. РазделII КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ РАЗВИТИЕ 1. Что такое Конституция? 2. Конституция - это Основной закон общества или Основной закон государства? 3. В чем заключается сущность Конституции? 4. В чем заключаются юридические свойства Конституции? Охарактеризуйте каждое из них. 5. Какие виды Конституций Вы знаете? 6. Что такое фактические и юридические Конституции? 7. Что такое писаные и неписаные Конституции? 8. Что такое реальные и фиктивные Конституции? 9. Что такое жесткие и гибкие Конституции? 10. Как классифицируются Конституции по форме правления государств их принятия? 11. Как классифицируются Конституции в зависимости от политического режима государств их принятия? 12. Что такое буржуазные и социалистические Конституции? 13. Какие Конституции существуют в России? 14. Какие этапы конституционного развития России Вы можете назвать? 15. Охарактеризуйте конституционную реформу 1977-1978 годов, ее особенности и противоречия. 16. Каковы причины и предпосылки принятия Конституции Российской Федерации 1993 года? 17. Охарактеризуйте структуру и особенности Конституции Российской Федерации 1993 года. 18. Правомерно ли выделение в Конституции общей и особенной частей? 19. Дайте конституционно-правовую оценку Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». 20. Что такое конституционные нормы? Их особенности. 21. Что такое преамбула? Содержит да она правовые нормы? 22. Что такое нормы-цели и нормы-принципы? 23. Как и кто может толковать конституционные нормы? 24. Возможно ли расширительное и ограничительное толкование конституционных норм? 25. Кто является официальным толкователем норм Конституции российской Федерации? 26. Что такое реализация конституционных норм? Из чего складывается ее механизм? 27.Что предпочтительнее: опосредованное или непосредственное действие конституционных норм? 28. Каковы основные направления, формы и способы реализации Конституции? 29. Кто осуществляет контроль за соблюдением конституционных норм? 30. Виды контроля за соблюдением Конституции. 31. Конституционный Суд Российской Федерации, его сущность, структура, полномочия. 32. Как изменяются и дополняются нормы глав 1,2,9 Конституции Российской Федерации? 33. Как изменяются и дополняются нормы глав 3-8 Конституции Российской Федерации? 34. Как изменяется статья 64 Конституции Российской Федерации? 35. Кто вправе входить с инициативой о внесении в Конституцию Российской Федерации дополнений и изменений? 36. Что такое конституционный процесс, каковы его стадии? 37. Каковы основные направления совершенствования Конституции Российской Федерации? Раздел Ш КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ОСНОВЫ 1. Что такое конституционный строй, как он соотносится с формой государства? 2. Что такое «гражданское общество»? 3. Что такое «основы конституционного строя»? 4. Что такое государственная власть, каковы ее сущность, источники и носители? 5. Что такое «народный суверенитет»? 6. Каковы уровни реализации народного суверенитета? 7. Каковы сферы реализации народного суверенитета? 8. В чем сущность прямого и представительного народовластия? 9. Назовите виды прямого народовластия. 10. Определите понятие, виды и этапы подготовки референдума. 11. Что такое народная законодательная инициатива? 12.Что такое петиция? 13. Что такое национальный суверенитет, каковы формы его реализации? 14. Что такое «право социально-этнических общностей на самоопределение»; как оно связано с национальным и народным суверенитетом? 15. Определите понятие, форму и содержание национальной государственности. 16. Что такое национально-культурная автономия? 17. Что такое «государственный суверенитет», каковы его элементы? 18. Как Вы понимаете категорию «верховенство государственной власти»? 19. От кого должна быть независима государственная власть? 20. Как Вы понимаете сущность единства государственной власти? 21. Как Вы понимаете принцип "разделения властей"? Не противоречит ли его формулировка идее государственного суверенитета? 22. Можно ли рассматривать государственный суверенитет как простую сумму прав и полномочий государства? 23. Из чего складывается компетенция государства и в чем ее сущность? 24. Что такое "суверенные права государства", каково их соотношение с компетенцией и суверенитетом государства? 25. Как связаны между собой государственный, народный и национальный суверенитеты? 26. Одинаковыми ли по значению являются понятия: "экономические основы народовластия" и "экономическая основа государственной власти"? 27. Перечислите конституционные принципы экономического устройства России. 28. Дайте определение понятия и перечислите элементы политической системы в Российской Федерации. 29. Какова роль государства в политической системе России? 30. Какова роль политических партий в политической системе? 31. Чем отличаются правящая и оппозиционная партии? 32. Каковы взаимоотношения правящей партии и государства в политической системе России? 33. Какова роль иных, общественных объединений в политической системе? 34. Что такое "политическое многообразие"? Каковы его ограничения? 35. Что такое политическое многообразие? 36. Что такое светское государство? 37. Целесообразно ли сохранять в Конституции отделение церкви от государства? 38. Дайте конституционно-правовую оценку с точки зрения принципа светской государственности факту учреждения в качестве общероссийского выходного праздничного дня Православного Рождества. 39. Что такое конституционные основы социальной системы? 40. Что такое классы и социальные группы? 41. Что такое нация, народность, национальная группа, этническая группа этнографическая группа? 42. В чем сущность социального государства? 43. Является ли реальной конституционная норма об основных направлениях социальной политики'7 44. Что такое правовое государство, каковы его конституционные основы? 45. Каково значение юридического статуса индивида в правовом государстве? 46. Что такое правовой статус индивида, каковы его элементы? 47. Существует ли различие между понятиями "правовой статус человека" и "правовой статус индивида", "правовой статус личности", "правовой статус гражданина"? 48. Что такое гражданство, каковы его сущность и место в системе государственной (конституционного) права нашей страны? 49. Правомерно ли говорить о гражданстве как о принадлежности лица к государству? 50. Охарактеризуйте принципы гражданства. 51. В чем различие между правами и свободами как мерами возможного поведения индивида в России? 52. Что такое законные интересы? 53. Что такое обязанности граждан? 54. Каковы принципы правового положения граждан России? 55. Охарактеризуйте конституционный принцип равноправия граждан. 56. Что такое форма государственного единства? Каково ее соотношение с формой государства? 57. Что такое унитаризм, каковы его признаки и разновидности? 58. Что такое автономия, каковы ее виды и формы? 59. Что такое федерация, каковы ее признаки? 60. Назовите известные Вам виды федераций. 61. Чем федерация отличается от конфедерации? 62. Расскажите о структуре и особенностях Федеративного договора России и ее субъектов. 63. Кто является субъектами Российской Федерации? 64. Могут ли субъекты федерации обладать государственным суверенитетом? Как решается этот вопрос в мировой и отечественной юридической науке и практике? 65. Каковы особенности структуры высших, органов государственной власти федерации и чем они обусловлены? 66. Охарактеризуйте систему федеральных органов государственной власти России. 67. Охарактеризуйте систему государственных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 68. Какие способы разграничения полномочий внутри федераций известны мировой и отечественной практике? 69. Что такое сфера конкурирующего ведения? 70. Что такое местное самоуправление? 71. Перечислите гарантии местного самоуправления. 72. Правомерно ли существование нескольких уровней местного самоуправления? 73. Дайте определение понятия республиканской формы правления. 74. Какие виды республик Вам известны? 75. Какие органы государственной власти называют представительными органами? 76. Могут ли быть представительными органы исполнительной власти? 77. Что такое парламентаризм? Какие его разновидности известны мировой теории и практике? 78. Чем отличается парламентаризм от корпоративных форм организации представительной системы? 79. Что такое избирательная система? 80. Что такое избирательное право? 81. Какие разновидности избирательных систем Вам известны? 82. Что такое избирательное право в объективном (нормативном) смысле? 83. Что такое активное избирательное право? 84. Что такое пассивное избирательное право? 85. Ваше мнение о правомерности цензов в избирательном праве. 86. Расскажите о принципе всеобщего избирательного права, его теоретических и практических проблемах. 87. Расскажите о принципе равного избирательного права, его теоретических и практических проблемах. 88. Расскажите о принципе прямого избирательного права, его теоретических и практических проблемах. 89. В чем сущность и необходимость тайного голосования? 90. Назовите элементы избирательной системы. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ |
Похожие:
 | ... | | «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» |
| Программа вступительного испытания (экзамена) в магистратуру по направлению «Юриспруденция» по гражданскому процессуальному праву... |  | Программа рассмотрена на заседании ученого совета юридического факультета (протокол №4 от 31 января 2012 г.) |
| Гражданский и арбитражный процесс: актуальные проблемы теории и практики учебные дисциплины, изучение которых является необходимым... | | ... |
| Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению подготовки... | | Программа предназначена для подготовки абитуриентов к сдаче вступительного экзамена для поступления на направление подготовки 40.... |
| Программа предназначена для подготовки абитуриентов к сдаче вступительного экзамена для поступления на направление подготовки 40.... | | Программа предназначена для проверки знаний абитуриентов, желающих обучаться по направлению подготовки бакалавриата «Юриспруденция».... |