часть третья статьи 159.6 УК РФ дополнена новым квалифицирующим признаком - деяние, совершенное с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.
Федеральный закон от 23.04.2018 N 114-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Скорректированы составы преступлений в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасности при производстве строительных или иных работ
Настоящим Федеральным законом внесены изменения в статьи 216 и 217 Уголовного кодекса РФ.
В частности, в наименовании и абзаце 1 части 1 статьи 216 УК РФ "Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ" исключено слово "горных".
Статья 217 УК РФ теперь называется "Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов", а диспозиция ее части 1 распространяется на лиц, допустивших указанное нарушение, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба.
Кроме того, утратившей силу признается статья 269 УК РФ "Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов". Одновременно внесены корреспондирующие изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, касающиеся статьи 269 УК РФ, а именно в часть 1 статьи 31 УПК РФ, регламентирующую подсудность уголовных дел, а также в подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ, регламентирующую подследственность.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Приказ Минюста России от 17.04.2018 N 69
"О внесении изменений в Правила нотариального делопроизводства, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2014 N 78"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2018 N 50841.
Минюстом России усовершенствовано нормативно-правовое регулирование нотариального делопроизводства
Поправками, внесенными в Правила нотариального делопроизводства, в частности:
в новой редакции изложена глава Правил, регламентирующая порядок использования печатей с воспроизведением Государственного герба РФ;
установлено, что журнал приема-передачи полномочий ведется нотариусом в электронной форме (в случае невозможности по объективным причинам ведения журнала в электронной форме он ведется на бумажном носителе с указанием причин, которым регистрация передачи полномочий в электронной форме невозможна);
пересмотрен порядок контроля за исполнением указанных Правил нотариусами, занимающимися частной практикой;
Правила дополнены новыми приложениями, в том числе "Образец журнала регистрации входящей корреспонденции", "Образец журнала регистрации исходящей корреспонденции", "Образец описи наследственных дел, оконченных в соответствующем году".
* * *
от 23 апреля 2018 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 17.04.2018 N 457
"Об утверждении формы обязательного публичного отчета высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, представляемого в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, и формы плана по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы"
Утверждена форма публичного отчета руководителя субъекта РФ перед региональным парламентом о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания
Отчет содержит информацию о результатах такой оценки организациями, которые расположены на территории субъекта РФ, учредителями которых являются субъект РФ и его муниципальные образования. В отчет включаются, в частности:
- информация об общественных советах по проведению независимой оценки качества (задачи и полномочия, состав);
- сведения об организациях, осуществляющих сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг (номер госконтракта, объем финансовых средств, выделенных на работу);
- информация об организациях, подлежащих независимой оценке качества (общее количество, планируемый охват, наименования организаций, набравших наибольшее и наименьшее количество баллов);
- результаты независимой оценки (основные результаты, численность респондентов, участвовавших в анкетировании, социологических опросах, основные недостатки, выявленные в ходе проведения оценки, предложения общественного совета по улучшению);
- меры по совершенствованию деятельности организаций;
- сведения об информационно-разъяснительной работе среди населения.
Кроме того, утверждена форма плана по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки.
Постановление Правительства РФ от 18.04.2018 N 461
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 682"
Полномочия Федерального космического агентства переданы Госкорпорации "Роскосмос"
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 7 июля 2015 г. N 682, определяющее полномочия федеральных органов исполнительной власти в области использования результатов космической деятельности.
Постановление Правительства РФ от 18.04.2018 N 467
"О внесении изменений в Правила предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики"
Расширен перечень направлений, по которым предоставляются федеральные субсидии на господдержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики
Установлено, что субсидия в размере 107000 тыс. рублей предоставляется также организации, уставная деятельность которой направлена на эффективное развитие волонтерских (добровольческих) инициатив в сфере образования, физической культуры, здравоохранения, спорта, культуры, гражданско-патриотического воспитания, охраны окружающей среды, социальной защиты населения и информационных технологий, на реализацию, в частности, мероприятий по:
- разработке и реализации в субъектах РФ программ по вовлечению граждан в добровольчество в указанных сферах;
- организации эффективного взаимодействия волонтерских организаций с органами власти, некоммерческими, образовательными организациями и учреждениями социальной сферы, бизнес-структурами и местными сообществами;
- реализации образовательных программ для волонтеров и организаторов;
- формированию единой площадки по взаимодействию институтов добровольческой деятельности, создание унифицированной системы такой деятельности (личная электронная книжка волонтера);
- созданию системы поощрения общеобразовательных организаций и вузов, создающих инфраструктуру и оказывающих методическую поддержку для организации добровольческой деятельности.
Субсидия также предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на развитие медицинского добровольчества, содействие формированию личности и образа будущего врача, а также на распространение среди населения знаний о мерах профилактики социально значимых заболеваний и популяризацию здорового образа жизни, в размере 60000 тыс. рублей на реализацию, в частности, мероприятий по:
- популяризации здорового образа жизни и профилактике заболеваний;
- помощи медперсоналу в медицинских организациях и социальных учреждениях;
- профориентации обучающихся общеобразовательных организаций в сфере медицины;
- медицинскому обеспечению спортивных и массовых мероприятий;
- повышению медицинской грамотности населения.
Приказ Минприроды России от 15.02.2018 N 57
"Об утверждении Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2018 N 50819.
Регламентирован порядок проведения региональными органами власти государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда
Заявителями на экспертизу являются граждане и юридические лица, в том числе государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
Результатом предоставления госуслуги является заключение государственной экспертизы проекта, утвержденное органами государственной власти в пределах своих полномочий. Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным.
Для предоставления госуслуги заявитель представляет в уполномоченный орган заявление о проведении государственной экспертизы по форме, приведенной в приложении к регламенту, с приложением необходимых документов, в том числе проекта освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах, в прошитом и пронумерованном виде или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в том числе через портал госуслуг.
Заявитель вправе представить документы в уполномоченный орган:
- по почте;
- лично либо через своих представителей.
Срок предоставления госуслуги при получении заявления по почте или непосредственно от заявителя не должен превышать 30 дней со дня его поступления. Срок предоставления госуслуги по государственной экспертизе изменений в указанные проекты не должен превышать 10 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
Заключение государственной экспертизы выдается (направляется) в течение пяти дней после его утверждения.
В приложении к регламенту приведена также контактная информация уполномоченных органов власти по субъектам РФ.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2018 N 16-П
"По делу о проверке конституционности части 5 статьи 36 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации" в связи с запросом Северо-Кавказского окружного военного суда"
Изменение юридического статуса органов военной прокуратуры и военных следственных органов, предпринятое в целях оптимизации их деятельности, не должно влечь прекращения обязательств, возникших перед гражданином в связи с прохождением им государственной службы и вытекающих из его законодательно установленного статуса
Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции РФ часть 5 статьи 36 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 145-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 145-ФЗ) в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования данная норма в силу неопределенности своего нормативного содержания не дает однозначного ответа на вопрос, какой именно государственный орган - федеральный орган исполнительной власти, федеральный государственный орган - обязан обеспечить служебными жилыми помещениями военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ, принятых на учет для предоставления служебных жилых помещений до 1 января 2017 года.
Конституционный Суд РФ отметил, в частности, следующее.
Согласно части 5 статьи 36 Федерального закона N 145-ФЗ Минобороны России, МВД России, ФСБ России, иными федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, завершается до 1 января 2017 года исполнение возникших до дня вступления в силу данного Федерального закона обязательств финансово-экономического и социального характера перед военнослужащими органов военной прокуратуры и военных следственных органов СК России, в том числе по обеспечению их жилыми помещениями.
Федеральный законодатель, указывая федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, на завершение до 1 января 2017 года исполнения возникших до дня вступления в силу Федерального закона N 145-ФЗ обязательств перед военнослужащими органов военной прокуратуры и военных следственных органов по обеспечению жилыми помещениями, в своем намерении не мог не исходить из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом.
В силу общего правила, вытекающего из положений Жилищного кодекса РФ, предоставление гражданам служебных жилых помещений по месту службы, как непосредственно связанное с осуществлением ими своих служебных обязанностей, возлагается на органы, в которых эти граждане проходят службу. Вместе с тем - учитывая, что служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим из состава специализированного жилищного фонда, находящегося в федеральной собственности, - из этого общего правила федеральным законодателем может быть сделано исключение. Такое исключение должно быть в достаточной степени определенным, не вызывающим сомнений и не допускающим двоякого толкования, с тем чтобы сохранялось внутреннее содержание и единство правового регулирования, как это предусмотрено, например, для военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов на период прохождения ими военной службы в закрытых и обособленных военных городках, за пределами территории РФ: таким военнослужащим и членам их семей жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются Минобороны России, иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, с осуществлением взаимных расчетов в порядке, установленном Правительством РФ.
Что касается части 5 статьи 36 Федерального закона N 145-ФЗ, то она сформулирована таким образом, что не обеспечивает понимание и применение содержащегося в ней положения в качестве законодательно закрепленного исключения из общего правила о предоставлении служебных жилых помещений по месту службы по отношению к не исполненным до 1 января 2017 года обязательствам.
В этой связи Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания части 5 статьи 36 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации", в том числе имея в виду необходимость создания надлежащих организационно-правовых механизмов, обеспечивающих своевременное предоставление служебных жилых помещений нуждающимся в них военнослужащим.
Впредь до внесения в федеральное законодательство, регулирующее вопросы обеспечения служебными жилыми помещениями военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ, изменений, вытекающих из настоящего Постановления, те из них, кто был принят на учет для предоставления служебных жилых помещений до 1 января 2017 года, не могут быть сняты с такого учета, а если имело место явное и необоснованное превышение срока предоставления военнослужащему служебного жилья - по решению суда обеспечиваются служебными жилыми помещениями тем федеральным органом исполнительной власти, в котором они были поставлены на такой учет. Соответствующие государственные органы, в которых указанные военнослужащие проходят военную службу в настоящее время, вправе при наличии возможности самостоятельно решить вопрос о предоставлении им служебного жилья. В любом случае указанным военнослужащим до обеспечения их служебными жилыми помещениями предоставляются гарантии, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". |
