от 25 апреля 2018 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 17.04.2018 N 459
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса"
Организации оборонно-промышленного комплекса смогут получить льготные кредиты Внешэкономбанка на производство высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения
При этом под продукцией двойного назначения понимается, в том числе, адаптированная (модернизированная) к применению в военной сфере продукция гражданского назначения и к применению в гражданской сфере продукция военного назначения, а также продукция из Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (утв. Указом Президента РФ от 17.12.2011 N 1661). Под высокотехнологичной продукцией понимается продукция, включенная в соответствующий перечень, утверждаемый Минпромторгом России.
Льготные кредиты будут предоставляться организациям, включенным в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.
Правительством РФ утверждены правила предоставления федеральной субсидии в виде имущественного взноса во Внешэкономбанк для компенсации его недополученных доходов по таким кредитам.
Субсидия будет предоставляться ежеквартально в целях компенсации недополученных в текущем финансовом году доходов, образовавшихся вследствие предоставления начиная с 2018 года кредитов (открытия кредитных линий) на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих организацию производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения. Субсидия в отношении каждого кредита (кредитной линии) предоставляется в течение всего срока действия кредитного договора.
Субсидия предоставляется при условии одобрения Минпромторгом России предложения Внешэкономбанка о поддержке проекта и предоставлении кредита (кредитной линии) для его реализации.
Размер субсидии в отношении каждого кредита (кредитной линии) рассчитывается исходя из разницы между расчетной и фактической процентной ставкой по кредиту (кредитной линии), выданному Внешэкономбанком. Утверждены формулы расчета размера субсидии, а также методика определения расчетной и фактической процентной ставки.
Постановление Правительства РФ от 19.04.2018 N 472
"Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Утверждены методики оценки эффективности действий региональных органов исполнительной власти по повышению уровня социально-экономического развития и по достижению высоких темпов наращивания экономического потенциала территорий
Методики определяют порядок проведения оценки эффективности указанной деятельности в целях подготовки ежегодного доклада Правительства РФ Президенту РФ об оценке эффективности по итогам отчетного года с учетом динамики показателей за 3-летний период, предшествующий отчетному.
Оценка эффективности деятельности по повышению уровня социально-экономического развития является основой для формирования соответствующего рейтинга, а деятельности по достижению высоких темпов наращивания экономического потенциала - основой для распределения грантов в форме межбюджетных трансфертов для содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки.
Утверждены также правила предоставления субъектам РФ указанных грантов. Количество субъектов РФ, которые могут поощряться по итогам оценки эффективности, увеличено с 20 до 40, а размер гранта будет определяться исходя из численности населения и индекса бюджетных расходов региона.
Кроме того, утвержден перечень показателей, информацию о которых для осуществления указанной оценки представляют федеральные органы исполнительной власти и организации.
Постановление Правительства РФ от 19.04.2018 N 474
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63"
Установлены особенности расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения для гражданского служащего, проходящего гражданскую службу за пределами РФ
Расчет субсидии производится на основании норматива общей площади жилого помещения по формуле в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63:
для гражданского служащего, проходящего гражданскую службу за пределами территории РФ, - исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по РФ, утверждаемого Минстроем России на соответствующее полугодие, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по РФ, утверждаемого Минтрудом России ежегодно;
для гражданского служащего, проходящего гражданскую службу на территории РФ, - исходя из показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемого ежеквартально Минстроем России в отношении субъекта РФ, в котором гражданский служащий проходит службу, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемого ежегодно Минтруда России в отношении указанного субъекта РФ.
При этом уточнено, что Минтруд России утверждает поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья без учета места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ.
Постановление Правительства РФ от 21.04.2018 N 488
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Внесены коррективы в полномочия Минздрава России и ФМБА России применительно к медицинскому обеспечению спортсменов
В полномочия Минздрава России более не входит утверждение порядка организации медицинского обеспечения спортсменов спортивных сборных команд РФ
Из перечня полномочий ФМБА России исключена организация медицинского обеспечения спортсменов спортивных сборных команд РФ.
Постановление Правительства РФ от 21.04.2018 N 492
"О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации"
Минобрнауки России уполномочено участвовать, в пределах своей компетенции, в реализации Национальной технологической инициативы
Реализация указанных полномочий осуществляется в пределах установленной численности Министерства и предусмотренных бюджетных ассигнований.
Проект Федерального закона N 448976-7 "О внесении изменения в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
Минприроды России предлагает облегчить бремя проверок в отношении ЮЛ и ИП, осуществляющих свою деятельность с использованием объектов, подлежащих как федеральному, так и региональному государственному экологическому надзору
Согласно Федеральному закону "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" одним из принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля является недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Настоящим законопроектом в этой связи предусматривается, что при осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и такого юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется только федеральный государственный экологический надзор.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 23.04.2018 N 87-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписан закон о мерах по предупреждению банкротства страховых организаций
Федеральным законом вводится возможность осуществления комплекса мер по предотвращению банкротства страховых организаций по аналогии с процедурой финансового оздоровления кредитных организаций.
В частности, предусматривается возможность создания Фонда консолидации страхового сектора, не являющегося юридическим лицом и состоящего из денежных средств Банка России.
Основанием для рассмотрения Банком России вопроса о санации страховой организации будет являться наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, создающих угрозу интересам ее страхователей, выгодоприобретателей, иных заинтересованных лиц и (или) государства, а также угрозу стабильности на финансовом (страховом) рынке.
При наличии признаков неустойчивого финансового положения страховой организации Банк России может принять решение о приостановлении действия лицензии страховой организации с назначением временной администрации страховой организации или об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, а также вправе применять к страховой организации меры, направленные на ограничение осуществления сделок, связанных с отчуждением имущества страховой организации.
В случае назначения временной администрации страховой организации Банк России вправе ввести мораторий на удовлетворение требований кредиторов страховой организации на срок не более 3 месяцев с момента утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации.
Оказание финансовой помощи страховой организации будет проводиться путем восстановления ее капитала до соблюдения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховой организации.
Банк России получил возможность приобретать акции (доли в уставном капитале) в количестве не менее 75% акций или не менее 3/4 долей в уставном капитале страховой организации. Приобретение акций (долей в уставном капитале) страховой организации будет производиться после доведения величины уставного капитала до реального значения или 1 рубля (при отрицательном значении капитала).
После окончания процедуры докапитализации страховой организации, она будет продаваться Банком России новому владельцу.
Федеральный закон вступает в силу по истечении сорока пяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
ЖИЛИЩЕ
Проект Приказа Минстроя России
"Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам"
Минстроем России предложена процедура представления застройщиками отчетности о привлечении денежных средств дольщиков для строительства многоквартирных домов
Проект разработан в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 304-ФЗ, которым была введена норма о необходимости предоставления застройщиками в контролирующий орган данной отчетности (пункт 3.2 части 3 статьи 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
Согласно проекту, застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами РФ возложен государственный контроль (надзор) в области долевого строительства объектов недвижимости, отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости. Отчетность представляется не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется не позднее 90 дней после окончания IV квартала. Отчетность представляется в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения.
Утверждается форма представления отчетности. Она состоит из следующих разделов:
сведения о многоквартирном доме и/или ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства;
сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика;
примерный график реализации проекта строительства и обязательств застройщиков по договорам участия в долевом строительстве.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 05.04.2018 N 208н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по производству железорудных окатышей"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2018 N 50835.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству железорудных окатышей
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является изготовление железорудных окатышей с заданными металлургическими свойствами в запланированных объемах.
В функции данных специалистов входит:
- организация подготовительных работ процесса изготовления железорудных окатышей;
- организация выполнения производственной программы получения железорудных окатышей;
- управление синхронизацией работы технологических подразделений по производству железорудных окатышей.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Проект Приказа Минтруда России "О Порядке ведения и хранения трудовых книжек"
Минтрудом России предложены обновленные правила ведения и хранения трудовых книжек
Проектом предусматривается приведение порядка ведения и хранения трудовых книжек в соответствие с действующим законодательством.
В частности:
исключается требование о необходимости ознакомления под роспись в личной карточке работника с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении;
исключается указание на полномочия Росстата по утверждению формы личной карточки;
требование о необходимости скрепления приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них сургучной печатью или об их опломбировании заменяется на требование о необходимости скрепления указанных документов печатью организации или кадровой службы организации при наличии таких печатей;
из порядка ведения и хранения трудовых книжек исключаются положения, касающиеся правил изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей. |
