Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»


Скачать 429.45 Kb.
НазваниеРешение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
страница2/3
ТипРешение
filling-form.ru > Договоры > Решение
1   2   3
2.3. Участие Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск» в реализации Программы

В соответствии с муниципальным заданием Учреждения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным директором Учреждения и согласованным Учредителем 26.12.2016, Учреждению доведены показатели на реализацию муниципальных услуг на 2017 год (таблица 1).

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением в 2017 году осуществлялось в виде субсидий из районного бюджета (исходя из требований части 9 статьи 9.2 Бюджетного кодекса (далее – БК) РФ) в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между отделом образования (органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя), и Учреждением.

К проверке представлены соглашения, заключенные между отделом образования администрации Архаринского района и Учреждением:

1) от 26.12.2016 № 12 – «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ)» (объем субсидии определен в размере 11295422,00 рублей) и дополнительные соглашения к нему:

- от 28.02.2017 № 1 (объем субсидии определен в размере 11343850,00 рублей);

- от 23.06.2017 № 2 (объем субсидии определен в размере 11243850,00 рублей);

- от 18.12.2017 № 3 (объем субсидии определен в размере 11877360,00 рублей);

2) от 26.12.2016 № 14 – «О порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели» (объем субсидии определен в размере 1300000,00 рублей по коду операций сектора государственного управления (далее – КОСГУ) 223 «Коммунальные услуги») и дополнительные соглашения к нему:

- от 23.06.2017 № 1 - объем субсидии определен в размере 1287749,63 рублей по КОСГУ:

* 223 «Коммунальные услуги» - в объеме 1213316,73 рублей;

* 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - в объеме 4491,90 рублей;

* 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - в объеме 69941,00 рублей;

- от 25.08.2017 № 2 - объем субсидии определен в размере 1505620,64 рублей по КОСГУ:

* 223 «Коммунальные услуги» - в объеме 1432187,74 рублей;

* 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - в объеме 4491,90 рублей;

* 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - в объеме 69941,00 рублей;

- от 18.12.2017 № 3 - объем субсидии определен в размере 2108903,64 рублей по КОСГУ:

* 223 «Коммунальные услуги» - в объеме 2034470,74 рублей;

* 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - в объеме 4491,90 рублей;

* 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - в объеме 69941,00 рублей.
Согласно отчетам о состоянии лицевых счетов Учреждения на 29.12.2017 в 2017 году:

- по соглашению от 26.12.2016 № 6 «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ)» субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждению предоставлена в общем объеме 11595243,63 рублей, в том числе за счет средств бюджетов:

1.1. областного – в объеме 8844862,00 рублей;

1.2. районного – в объеме 2750381,63 рублей.

Средства на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ) поступали из районного бюджета по виду расходов (далее – ВР) 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)» целевым статьям расходов (далее – ЦСР) соответственно:

1) 12 2 01 88500 «Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, на 2017 год и плановый период 2018, 2019 годов» в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного, начального, основного, общего и дополнительного образования» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» Государственной программы «Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы»;

2) 60 2 01 77200 «Обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений» в рамках реализации основного мероприятия «Развитие общего образования детей» подпрограммы «Развитие общего образования детей» Программы;
- по соглашению от 26.12.2016 № 14 «О порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели» предоставлены:

1. субсидия на оплату труда несовершеннолетних – в объеме 4491,90 рублей (100 процентов средства районного бюджета);

2. субсидия на расходы по приобретению коммунальных услуг – 2034470,74 рублей (100 процентов средства районного бюджета).

Средства указанной субсидии поступали из районного бюджета по ВР 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)» ЦСР 60 2 01 77260 «Приобретение коммунальных услуг» в рамках реализации основного мероприятия «Развитие общего образования детей» подпрограммы «Развитие общего образования детей» Программы;

3. субсидия на частичную оплату стоимости путевок детям работающих граждан в организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время – в общем объеме 69941,00 рублей, в том числе за счет средств бюджетов:

1) областного – в объеме 40412,00 рублей;

2) районного – в объеме 29529,00 рублей.

Средства указанной субсидии поступали из районного бюджета по ВР 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)» ЦСР 60 4 02 77150 «Проведение мероприятий для детей и молодежи» в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение реализации основных направлений в сфере программы и прочие мероприятия в области образования»» подпрограммы «Обеспечение реализации основных направлений в сфере программы и прочие мероприятия в области образования» Программы.
Согласно отчетов о состоянии лицевых счетов Учреждения на 29.12.2017 в 2017 году Учреждению поступили средства родительской платы за площадку в сумме 26000,00 рублей (приходный кассовый ордер от 06.06.2017 № 1 от директора школы …….), которые направлены на: оплату по договорам гражданско-правового характера – 13417 рублей (51,6 процента); приобретение продуктов питания – 12582,18 рублей (48,4 процента).

Следует отметить, что Уставом Учреждения не предусмотрено оказание дополнительных услуг «Организация отдыха детей в каникулярное время» как за счет средств субсидий на иные цели, так и за счет средств родительской платы (как платные услуги), не утверждено положение о платных услугах, предусматривающее порядок расходования средств, поступающих от их оказания, что противоречит требованиям абзаца 2 пункта 2, абзаца 2 пункта 3 статьи 298 Гражданского кодекса РФ, пункта 4 статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - все доходы, полученные бюджетным учреждением, поступают в его самостоятельное распоряжение; при этом, исходя из норм указанных документов, деятельность по организации летнего отдыха детей должна быть прописана в уставе учреждения (пункт 2 статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организация»).
В рамках реализации полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования в 2017 году Учреждением организовывалось питание детей из многодетных семей в дни посещения занятий. Указанные расходы Учреждению возмещались Государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по Архаринскому району» по договору от 09.01.2017 № 1/2017 о возмещении затрат, связанных с предоставлением бесплатного питания учащихся из многодетных семей в дни посещения (сумма по договору - 79200,00 рублей).
В 2017 году Учреждение выполняло муниципальное задание, которое соответствует предусмотренной уставом основной деятельности. Содержание муниципального задания соответствует требованиям статьи 69.2 БК РФ.

В 2017 году Учреждением предоставлялась услуга общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

Согласно отчета о выполнении муниципального задания на 01.01.2018 в 2017 году Учреждением показатели муниципального задания исполнены (таблица 1):

- показатели, характеризующие объем муниципальной услуги:

1) в рамках реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования – планировалось обучить 26 человек, фактически обучено 28 человек (107,7 процента плановых показателей);

2) в рамках реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования - планировалось обучить 38 человек, фактически обучено 34 человека (84 процента плановых показателей; отклонение составило 16 процентов; допустимое отклонение от установленных показателей - 3 процента);

3) в рамках реализации основных общеобразовательных программ общего образования - планировалось обучить 15 человек, фактически обучено 8 человек (53,3 процента плановых показателей; отклонение составило 46,7 процента; допустимое отклонение от установленных показателей - 3 процента);

- показатели, характеризующие качество муниципальной услуги – все указанные показатели исполнены в объеме 100 процентов.



    1. Выполнение Учреждением условий предоставления субсидий и их целевого использования

Учреждением за счет средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного, начального, основного, общего и дополнительного образования» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» Государственной программы «Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы» в 2017 году расходы исполнены в объеме 8844862,00 рублей и направлены:

  1. на оплату труда педагогического персонала – 6618170,93 рублей;

  2. на начисления на выплаты по оплате труда – 1993691,07 рублей;

  3. на оплату командировочных расходов – 4125,00 рублей;

  4. на оплату за услуги Интернета – 34000,00 рублей (оплата произведена по договору № 105879, заключенному с ПАО «Ростелеком», на сумму 34000,00 рублей;

  5. на приобретение учебной литературы – 74677,55 рублей.

Оплата произведена по договорам:

- от 10.07.2017 б/н, заключенному с ООО «БИНОМ. Лаборатория знаний» - на сумму 3176,00 рублей;

- от 01.09.2017 № 17633, заключенному с ООО «Дрофа» - на сумму 17633,00 рублей;

- от 20.12.2017 № 3, заключенному с ООО «Издательский дом «ВЕНТАНА-ГРАФ» - на сумму 2816,00 рублей;

- от 02.05.2017 № 304, заключенному с ООО «Русское слово - учебник» - на сумму 2874,00 рублей;

- заключенным с ИП …...: от 23.10.2017 – на сумму 2800,00 рублей; от 31.07.2017 № 11157 – на сумму 10063,00 рублей; от 07.08.2017 № 661 – на сумму 7760,00 рублей;

- от 02.05.2017 № 315, заключенному с АО «Издательство «Просвещение», на сумму 27555,55 рублей;

6) на закупку реактивов и тренажеров – на сумму 82197,45 рублей (по договорам, заключенным с ИП …...: от 26.12.2017 № БЛ00000128 – на сумму 38197,45 рублей; от 15.12.2017 № 1318 – на сумму 44000,00 рублей);

7) на приобретение бумаги и канцелярских принадлежностей – на сумму 34012,00 рублей (по договорам, заключенным с ИП …...: от 11.10.2017 № 893 – на сумму 25000,00 рублей и от 21.12.2017 № 1149 – на сумму 9012,00 рублей соответственно);

8) на приобретение антивирусных программ – на сумму 2696,00 рублей (по договору от 27.10.2017 № 11330, заключенному с ООО «НТЦ-«АРМ-Регистр»);

9) на приобретение бланков аттестатов и приложений к ним – на сумму 3292,00 рублей (по договору от 12.10.2017 № 122929, заключенному с ООО «Киржачная типография»).

За счет средств субсидии на обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений в рамках реализации основного мероприятия «Развитие общего образования детей» подпрограммы «Развитие общего образования детей» Программы расходы исполнены в объеме 2750681,63 рублей исходя из положений Закона N 273-ФЗ и направлены:

  1. на оплату труда руководящего и обслуживающего персонала – в объеме 1103553,52 рублей;

  2. на начисления на выплаты по оплате труда – 333248,35 рублей;

  3. на оплату за услуги связи – 10000,00 рублей (оплата произведена по договору от 28.02.2017 № 13135318, заключенному с ПАО «Ростелеком» - за телефон);

  4. на оплату транспортных расходов – 4637,78 рублей (по договору от 11.04.2017 №86, заключенному с ООО «ЖКХ «Архара» на оказание транспортных услуг);

  5. на оплату расходов по содержанию имущества – 196649,39 рублей, из них:

- по договорам, заключенным с ООО «ЖКХ Архара»: от 01.09.2017 № 184 - ремонт центральной канализационной сети на сумму 31949,09 рублей; от 13.09.2017 №166 – промывка системы центрального отопления на сумму 15282,72 рублей;

- по договорам с ООО «Фаэтон»: от 27.02.2017 № 16/17 и от 11.04.2017 №16/17 на оказание услуг по автоматическому контролю средств пожарной сигнализации – на сумму 30000 рублей; от 27.02.2017 № 52ТО/17 и от 11.04.2017 № 52ТО/17 – на сумму 35955,24 рублей;

- по договору от 06.07.2017 № 57, заключенному с ООО «Электросервис-Прогресс» на оплату электородиагностических и электроизмерительных работ в электроустановках здания школы – на сумму17460,09 рублей;

- по договорам, заключенным с ООО «АмурДез»: от 11.04.2017 № 350а 17 – за дератизацию на сумму 20587,5 рублей; от 11.04.2017 № 350а 17/дезинсекция – за дезинсекцию от клещей на сумму 13891,80;

- на оплату по договорам гражданско-правового характера – 14950,00 рублей (осуществление работ по ремонту здания школы);

  1. на оплату расходов по договорам на оказание услуг и выполнение работ – 158884,99 рублей, из них:

- на обучение персонала учреждения - 17900,00 рублей.

Оплата произведена:

* по договору от 08.08.2017 № Д-20046, заключенному с АНО ИДПО «ГОСЗАКАЗ», на сумму 7000,00 рублей;

* по договору от 12.04.2017 № 227, заключенному с ГОБУ ДПО «УМЦ по ГО ЧС и ПБ» - 2800,00 рублей;

* по договору от 27.03.2017 № 97, заключенному с ЧОУ ДПО «УИМЦТ» - 8100 рублей (обучены три человека и проведена оценка их знаний по охране труда);

- по договорам, заключенным с ГБУЗ АО «Архаринсккая больница»:

* на оплату за прохождение периодического медицинского осмотра – 80482,00 рублей (договор от 27.02.2017 б/н – на сумму 25740,00 рублей; договор от 24.08.2017 № 718 – на сумму 54742,00 рублей);

* на оплату медицинского обслуживания детей в рамках летней оздоровительной кампании – 1500,00 рублей (договор от 06.06.2017 б/н);

- на оплату по лицензионному договору на передачу неисключительных прав от 02.05.2017 № 4393/17, заключенному с ООО «ТехноСервис» - на сумму 8657,00 рублей;

- на оплату за оказание информационно-имиджевых услуг (размещение информационно-имущественного материала в сети «Интернет» на сайте www.обрросреестр.рф - 8950,00 рублей (по договору от 03.03.2017 № НР50/17, заключенному с ООО «МАРОиПН»);

- на оплату по договорам, заключенным с ПАО «Росгосстрах»:

* обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров № GL8422389 – на сумму 9988,92 рублей;

* обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства – 22037,43 рублей (по договору от 02.03.2017 – 4548,96 рублей; по договору от 22.09.2017 № 802 - 17488,47 рублей);

7) на приобретение основных средств – 56457,00 рублей:

- за приобретение видеокамеры для ЕГЭ – 4870,00 рублей (по договору от 22.05.2017 № 11138, заключенному с ИП …….);

- по договору от 14.07.2017 № 621, заключенному с ИП ……. – 51587,00 рублей;

8) на приобретение материальных запасов – 152433,30 рублей:

- за огнетушители – 12000,00 рублей (по договору от 12.04.2017 № 50/17 – на сумму 7200,00 рублей (поставлено 10 огнетушителей); по договору от 12.12.2017 №234/17 – на сумму 4800,00 рублей (поставлено 6 огнетушителей);

- на оплату товаров для хозяйственных нужд – 140433,30 рублей;

9) на оплату пеней, штрафов –99647,97 рублей;

10) на оплату налогов – 611740,00 рублей (транспортного налога, налога на имущество).

В 2017 году Учреждением на питание детей из многодетных семей расходы исполнены в сумме 78840,00 рублей.

В соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ (ред. от 07.06.2016) «О мерах социальной поддержки многодетных семей» мерой социальной поддержки многодетных семей является освобождение от платы за питание (завтрак, обед) для обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в профессиональных образовательных организациях (далее - учащиеся из многодетных семей) в дни посещения занятий.

Учреждением освобождение от платы за питание (завтрак, обед) осуществлялось посредством представления в Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Архаринскому району»:

а) заверенных Учреждением списков учащихся из многодетных семей, получивших бесплатное питание, с указанием дней, в которые осуществлялось питание;

б) отчета с указанием объема затрат на предоставление бесплатного питания учащимся из многодетных семей и количества учащихся из многодетных семей, получивших бесплатное питание;

в) счет на оплату оказанных услуг.

Такой порядок предоставления указанной меры социальной поддержки детей из многодетных семей предусмотрен договором от 09.01.2017 № 1/2017 о возмещении затрат, связанных с предоставлением бесплатного питания учащихся из многодетных семей в дни посещения. При этом, договором предусмотрена предоплата в объеме 70 процентов от годовой суммы договора, что дает возможность организации питание (завтрак, обед) для учащихся из многодетных семей в дни посещения занятий.
Средства субсидии на оплату труда несовершеннолетних Учреждением направлены на оплату труда по договорам гражданско-правового характера в объеме 4491,90 рублей.
Средства субсидии на расходы по приобретению коммунальных услуг – 2034470,74 рублей в полном объеме исполнены по КОСГУ 223 «Коммунальные услуги» на оплату по договорам, заключенным:

- с ООО «Архаринская теплоснабжающая организация № 3» - на сумму 1933118,89 рублей:

1) на поставку теплоэнергии – на сумму 1921791,85 рублей

2) на обеспечение холодной водой – на сумму 11327,00 рублей;

- с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - на поставку электроэнергии на сумму 100393,61 рублей;

- с ООО «ЖКХ Архара» - на откачку жидких бытовых отходов на сумму 958,24 рублей.
Средства субсидии на частичную оплату стоимости путевок детям работающих граждан в организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время исполнены в общем объеме 69941 рублей по КОСГУ 340 (на питание детей).

2.5. Проверка состояния и ведения бухгалтерского учета

Для целей бухгалтерского и налогового учета в Учреждении приказом директора от 12.01.2015 № 2-1 утверждена Учетная политика, согласно которой:

- ответственным за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций является руководитель учреждения (пункт 1.1);

- бухгалтерский учет ведется структурным подразделением отдела образования администрации Архаринского района на основании договора на бухгалтерское обслуживание (пункт 1.2).
Учреждением учет операций за счет бюджетных средств - субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в рамках муниципального задания, бюджетных средств - целевых субсидий и собственных средств ведется в одном журнале. Раздельный учет проводимых операций обеспечивается путем указания КВФО.
При проведении проверки правильности ведения кассовых операций, полноты и своевременности оприходования денежных средств в кассу, а также их целевого использования и соблюдения кассовой дисциплины проведена сплошным порядком с 1 января по 31 декабря 2017. Учреждением в 2017 году расчеты наличными денежными средствами произведены единожды: по приходному кассовому ордеру от 06.06.2017 № 1 на сумму 26000,00 рублей - получены в кассу средства родительской платы за площадку.
Проверка достоверности и законности банковских операций проведена сплошным порядком с 1 января по 31 декабря 2017 года.

Учет банковских операций в проверенном периоде осуществлялся в Журнале операций с безналичными денежными средствами № 2.

Нарушений не установлено.
Сплошным порядком были проверены Журналы операций № 3 по расчетам с подотчетными лицами, авансовые отчеты и приложенные к ним оправдательные документы.

Установлено:

- в соответствии с требованиями Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 работники Учреждения направлялись в командировки на основании письменного решения работодателя - приказа руководителя Учреждения;

- денежные средства подотчет выдавались на основании заявлений получателей подотчетных средств путем перечисления на банковские счета работников;

- все авансовые отчеты подписаны подотчетными лицами, ведущим бухгалтером и утверждены директором Учреждения.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о служебных командировках (приложение № 7 к Учетной политике) в целях направления работника в служебную командировку и предоставлении отчета о командировке оформляются следующие документы:

  1. приказ;

  2. командировочное удостоверение (форма 0301024);

  3. авансовый отчет (форма 050449);

  4. служебное задание.

В нарушение положений Учетной политики при направлении работников Учреждения в служебную командировку и предоставлении ими отчетов о командировке служебное задание не составлялось.

В соответствии с положениями статьи 167 Трудового кодекса РФ в случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя, порядок и размеры возмещения которых устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не предусмотрено настоящим Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами РФ.

Пунктом 3 Положения о служебных командировках (приложение № 7 к Учетной политике) установлено: суточные выплачиваются за каждый день нахождения работника в командировке на территории РФ, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути – в размере 100 рублей. Фактическое время пребывания в командировке определяется в соответствии с отметками о выбытии и прибытии, проставленных в командировочных удостоверениях.

В нарушение указанных положений по авансовому отчету от 10.04.2017 №НС0000003 подотчетное лицо – ……. не произведено начисление суточных за 5 дней командировки в размере 500 рублей.
Согласно авансовому отчету о расходовании средств на проведение летнего оздоровительного лагеря за счет средств, предусмотренных на проведение указанных мероприятий произведены и учтены расходы на приобретение бензина на сумму 10000,00 рублей, который списан на основании путевых листов на использование автобуса ПАЗ -32053-70 Е 131 ТО 28 по маршруту «Новоспасск-Домикан-Новоспасск» для подвоза детей.

На балансе Учреждения в составе основных средств числятся два автобуса для подвоза детей:

  1. 28 22 № 747034, марка, модель ПАЗ - 32053-70, выпуска 2014 года, регистрационный знак Е 131 ТО 28;

  2. 28 26 № 607205, марка, модель ГАЗ - 322171, выпуска 2013 года, регистрационный знак У001УС28.

Между Учреждением и муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция по обеспечению деятельности муниципальных учреждений» заключены договоры безвозмездного пользования указанных школьных автобусов, принадлежащих Учреждению:

  1. от 10.01.2017 (срок действия с 10.01.2017 по 31.12.2017);

  2. от 16.06.2017 (срок действия с 16.06.2017 по 31.12.2017).

Согласно указанному договору:

- муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция по обеспечению деятельности муниципальных учреждений» обязуется поддерживать автомобили в исправном состоянии, производить их текущий ремонт за свой счет, а также нести иные эксплуатационные расходы; горюче-смазочные материалы, необходимые для работы автомобиля, приобретаются ими самостоятельно;

- Учреждению предоставляется право использовать в любое время указанные автобусы в личных целях с использованием собственных горюче-смазочных материалов (бензин и т.п.) на основании договора фрахтования.

Дополнительным соглашением от 01.09.2017 к договору от 16.06.2017 обязанностями арендатора транспортных средств, указанных в пункте 1.1 указанного договора, отнесено:

- производить технический осмотр;

- приобретать страховой полис ОСАГО;

- приобретать страховку перевозчика.

К проверке документы, подтверждающие использование Учреждением школьных автобусов в личных целях в соответствии с указанным договором, не представлены.
Сплошным порядком проверены Журналы операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками № 4, платежные документы, накладные на получение материальных запасов, счета на оплату, акты приемки-сдачи выполненных работ и оказанных услуг.

Проанализированы все договоры, заключенные Учреждением.
Журнал операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям № 6.

Проверка проведена выборочно.

При проверке установлено следующее.

В проверяемом периоде в Учреждении действовали:

- Положение об оплате труда работников Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск», утвержденное приказом директора Учреждения от 30.08.2017 № 51;

- коллективный договор (принят на общем собрании коллектива 29.06.2015; уведомление о регистрацию в Управлении занятости населения Амурской области от 12.08.2015 № 527).

Приказами директора Учреждения в начале учебного года на новый учебный год устанавливаются:

- тарификационная комиссия (приказ от 01.09.2017 № 62);

- комплектование классов с указанием численности учащихся в классе (приказ от 01.092017 № 63);

- список педагогов с указанием категории и стажа (приказ от 01.09.2017 № 64).

Заработная плата начисляется на основании тарификации – за предоставление педагогической услуги и штатного расписания, утвержденных директором Учреждения.

Распределение стимулирующего фонда работников школы производилось на основании ежемесячных приказов директора школы с приложением расчета распределения стимулирующей части фонда заработной платы – протокола Управляющего Совета с приложением индикаторно-рейтинговой карты оценивания качества профессиональной деятельности, с которым работники ознакамливаются письменно.

Учет рабочего времени ведется в табелях учета использования рабочего времени (далее – Табель).

Заработная плата перечисляется на лицевые счета пластиковых карт работников.
Штатным расписанием Учреждения на 2017 год предусмотрены 2,3 штатных единицы сторожей.

Согласно Табелей сторожа работают в сменном режиме, и, следовательно, в ночное время, за что им производятся оплата в повышенном размере в соответствии с пунктом 3.1.3 Положения об оплате труда Учреждения: установлен период, который относиться к ночному времени – с 22 часов до 6 часов и размер доплаты за работу в ночное время – 35 процентов оклада (должностного оклада) ставки заработной платы за час работы работника.

В коллективном договоре для сторожей не установлен сменный режим работы, суммированный учет рабочего времени и его учетный период.

В соответствии со статьей 104 ТК РФ продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (статья 91 ТК РФ). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Согласно статьи 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. При суммированном учете рабочего времени в табеле должно быть отражено возможное отклонение количества отработанных часов в день, неделю или месяц от общеустановленного. В нарушение указанных требований в табелях учета рабочего времени не отражается отклонение фактически отработанного времени от общеустановленного и не производится его оплата исходя из положений статьи 152 ТК РФ.
При проверке исчисления компенсации за неиспользованный отпуск в связи с увольнением установлено:

- …..., повару школы, произведен расчет компенсации за неиспользованный отпуск за расчетный период с 01.04.2016 по 31.05.2017 из расчета 39 календарных дней, необходимо было произвести из расчета 42 календарных дней (28 дней основного отпуска + 8 дней ежегодный дополнительный отпуск лицам, работающим в северных районах России и приравненных местностях) : 12 месяцев х 14 месяцев); не доначисление составило 778,38 рублей (3 дня х 259,46 рублей/день);

- ……., кухонному рабочему, произведен расчет компенсации за неиспользованный отпуск за расчетный период с 01.05.2016 по 05.07.2017 из расчета 39 календарных дней, необходимо было произвести из расчета 42 календарных дней (28 дней основного отпуска + 8 дней ежегодный дополнительный отпуск лицам, работающим в северных районах России и приравненных местностях) : 12 месяцев х 14 месяцев); не доначисление составило 920,67 рублей (3 дня х 306,89 рублей/день).
Приказом от 05.07.2017 № 6-к с 05.07.2017 уволен кухонный рабочий ….., а приказом от 01.07.2017 № 11 установлено производить и фактически произведено с 01.07.2017 по 0,25 ставки кухонного рабочего следующим работникам: ……., ……., ……., ……...

Примечание: согласно штатному расписанию на 01.07.2017, утвержденному приказом директора от 05.07.2017 № 23, в учреждении утверждена 1 штатная единица кухонного рабочего.

Переплата составила 975,00 рублей (7800 (минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017) : 168 рабочих часов х 21 рабочий час).
Журнал операций № 7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

В Учетной политике Учреждения утверждены:

- постоянно-действующая комиссия по поступлению и выбытию активов (пункт 1.5);

- перечень должностей сотрудников, с которыми заключается договор о полной материальной ответственности – заведующий хозяйством (пункт 1.6).

Списание продуктов питания производилось на основании:

- меню-требований на выдачу продуктов питания;

- накопительной ведомости на расход продуктов питания;

- меню;

- табеля посещаемости детей.

Списание материальных затрат производилось на основании акта о списании.

Проведена проверка путевых листов и реестров списания бензина.

В соответствии с Журналом операций № 7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов в январе 2017 года в Учреждении произведено списание бензина на сумму 52872,13 рублей.

В соответствии с пунктом 3.4.6 Учетной политики расход ГСМ подтверждается данными путевых листов, составленными и предоставленными в бухгалтерию на основании графика документооборота.

В январе 2017 года списание горюче-смазочных материалов на основании реестра на списания бензина, составленного в соответствии с приложенными путевыми листами, подтверждающие использование Учреждением автомобилей, находящихся на его балансе, в январе 2017 года составило в сумме 76246,88 рублей:

- марки АИ-92 – 933,543 л на сумму 35941,38 рублей:

* водителем ……. (автомобиль 28 26 № 607205, марка, модель ГАЗ-322171, выпуска 2013 года, регистрационный знак У001УС28) – 843,543 л на сумму 32476,38 рублей;

* водителем ……. (автомобиль 28 22 № 747034, марка, модель ПАЗ - 32053-70, выпуска 2014 года, регистрационный знак Е 131 ТО 28) – 90 л на сумму 3465,00 рублей;

- марки АИ-80 – 1147,375 л на сумму 41305,50 рублей.

Примечание: указанные автомобили по договору от 10.01.2017, заключенному Учреждением и муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция по обеспечению деятельности муниципальных учреждений», переданы в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция по обеспечению деятельности муниципальных учреждений». К проверке документы, подтверждающие использование Учреждением школьных автобусов в личных целях в соответствии с указанным договором, не представлены.

Списание бензина произведено по нормам, установленным приказом от 08.02.2017 № 2 муниципального бюджетного учреждения «Дирекция по обеспечению деятельности муниципальных учреждений».

АО «ННК-Амурнефтепродукт» представлен к оплате счет-фактура от 31.01.2017 № ЗП-00000071 на сумму 89549,81 рублей:

- марки АИ-92 – 970,125 л на сумму 37349,81 рублей;

- марки АИ-80 – 1450 л на сумму 52200,00 рублей.

Исходя из счета-фактуры от 31.01.2017 № ЗП-00000071 АО «ННК-Амурнефтепродукт», путевых листов, реестров на списание бензина остатки средств бензина на 01.02.2017 должны составить на сумму 12302,93 рублей:

- марки АИ-92 – 36,582 л на сумму 1408,43 рублей;

- марки АИ-80 – 302,625 л на сумму 10894,50 рублей.

На 01.02.2017 и на конец отчетного периода остатки средств бензина отсутствуют.
Начисление амортизации основных средств производилось ежемесячно линейным способом в соответствии со сроками полезного использования.
Бюджетная отчетность за 2017 год представлена в соответствии с Приказом Минфина РФ от 25 марта 2011года № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».
2.6. Соблюдение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В 2017 году Учреждение деятельность по закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг осуществляло в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В единой информационной системе в сфере закупок в сети «Интернет» Учреждением размещены план закупок на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (соответствует сроку действия решения Архаринского района о районном бюджете) и план-график на 2017 год.

Первые версии указанных документов размещены 30.12.2016.

План закупок на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов утвержден 22.12.2016 и в течение года в него 12 раз вносились изменения.

Согласно уведомлениям о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ внесение изменений соответствует установленным требованиям.

В 2017 году Учреждением внесено 8 изменений в план-график.

Согласно уведомлениям о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ внесение изменений соответствует установленным требованиям.

В соответствии со статьей 18 Закона № 44-ФЗ при формировании плана-графика осуществляется обоснование закупки заказчиком.

При формировании плана-графика обоснованию подлежат:

1) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 Закона № 44-ФЗ;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Закона № 44-ФЗ.

Обоснования являются приложениями к плану-графику, подготовленными в соответствии с Правилами и формой обоснования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 555.

Учреждением обоснование к плану-графику закупок размещено в единой информационной системе в установленные сроки.

В соответствии с планом-графиком от 22.12.2017 Учреждением на осуществление закупок предусмотрено 3320783,04 рублей и определение поставщиков в полном объеме предусмотрено способом закупки у единственного поставщика - по статье 93 Закона №44-ФЗ, из них:

- по пункту 1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 года N 147-ФЗ «О естественных монополиях») – 1203316,73 рублей.

Фактически Учреждением закупки по указанному пункту в 2017 году осуществлены в объеме 2033512,50 рублей;

- по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (товары, работы или услуги, не превышающие 100 тыс. рублей) – 1033901,88 рублей (26 процентов от объема закупок по плану-графику (3980825,93 рублей); указанные закупки не превысили объема, установленного требованиями пункта 4) части 1 статьи 93 Закон № 44-ФЗ – «годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей»);

- по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей) – в объеме 1073564,43 рублей (27 процентов от объема закупок по плану-графику; указанные закупки не превысили объема, установленного требованиями пункта 4) части 1 статьи 93 Закон № 44-ФЗ – «годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей).


Председатель отдела финансового контроля Архаринского района
_______________





Директор МОБУ «СОШ

с. Новоспасск
____________








Ведущий бухгалтер
____________
1   2   3

Похожие:

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconТерриториальная программа государственных гарантий бесплатного оказания...
Красноярского края от 08. 12. 2016 n 2-195 "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 2019 годов", Законом Красноярского...

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconО мерах по реализации областного закона
В соответствии с областным законом от 23 декабря 2016 года n 503-31-оз "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018...

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconРаспоряжение
Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 28. 11. 2016 №171 «О бюджете Сосновоборского городского округа на 2017 год...

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconРасчет прогноза по доходам на 2017 год и плановый период 2018 и 2019...

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconГосударственное задание на выполнение государственных работ государственному...
Краснодарского края «Курорты Краснодарского края» на 2016 год и на плановый период 2017 2019 годов

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconК проекту федерального закона «о федеральном бюджете на 2018 год...
К проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» icon1. Нормативное правовое регулирование расширенного казначейского...
...

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconЗаключение
Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и...

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconО порядке предоставления в 2018 году субсидий субъектам малого и...
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года», решением Думы города Нефтеюганска от 27....

Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» iconМетодические рекомендации по формированию обоснований бюджетных ассигнований...
Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. № Иш-п13-2280 (далее – График), и определяют порядок составления, согласования и направления...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск