Решение Архаринского района от 16. 12. 2016 №113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
Скачать 429.45 Kb.
|
А К Т 10.09.2018 п. Архара Председателем отдела финансового контроля Архаринского района проведена проверка по вопросу «Целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Развитие образования Архаринского района на 2015-2020 годы» в 2017 году в Муниципальном образовательном бюджетном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск». Основание проверки: план работы Архаринского районного Совета народных депутатов на 2018 год, утвержденный решением Архаринского районного Совета народных депутатов от 16.02.2018 № 6/68. Цель проверки: целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие образования Архаринского района на 2015-2020 годы» в 2017 году. Предмет проверки: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами районного бюджета в рамках реализации муниципальной программы; платежные и иные первичные документы, подтверждающие фактическое поступление и расходование средств районного бюджета. Объект проверки: Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск». Проверяемый период: 2017 год. Срок проведения: с 13 августа по 11 сентября 2018 года. Изучены документы: - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; - Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; - постановление главы Архаринского района от 30.12.2015 № 1013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования Архаринского района на 2015-2020 годы» (в редакциях от 21.12.2016 № 718, от 28.02.2017 № 110, от 28.03.2017 № 177, от 17.04.2017 № 207, от 04.07.2017 № 390, от 26.12.2017 № 763); - Решение Архаринского района от 16.12.2016 № 113 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»; - Устав Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск»; - бюджетная отчетность на 01.01.2018; - муниципальное задание Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск» на 2017 год; - план финансово-хозяйственной деятельности Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск» на 2017 год; - муниципальные контракты и договоры, заключенные Муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск» на 2017 год; - иные документы и материалы, относящиеся к тематике проверки. В результате проверки установлено. 1. Общие сведения о проверяемом учреждении Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новоспасск» (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом (далее – ГК) Российской Федерации (далее – РФ), Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановлением главы администрации Архаринского района от 23.11.2011 № 963 «Об изменении типа муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Новоспасск» с целью осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Организационно-правовая форма - муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение. Тип – общеобразовательное учреждение. Вид – средняя общеобразовательная школа. Местонахождение (юридический/фактический адрес): ул. Школьная, д. № 15, с.Новоспасск, Архаринский район, Амурская область, Россия, 676754. Учредителем и собственником имущества Учреждения является администрация Архаринского района Амурской области (далее - Учредитель). Функции и полномочия Учредителя осуществляет уполномоченный орган в сфере образования – отдел образования администрации Архаринского района (далее - Уполномоченный орган). Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц: - поставлено на учет в налоговом органе 22.03.2001 (свидетельство серия 28 №001363248; - внесено в единый государственный реестр юридических лиц 22.12.2011 (свидетельство серия 28 № 001227697). Образовательная деятельность Учреждением осуществляется на основании лицензии № ОД 5564 от 09.02.2017, выданной Министерством образования Амурской области (срок действия – бессрочно). Учреждение осуществляет основные виды деятельности: 1. реализация специальной (коррекционной) общеобразовательной программы (VIII вида) начального общего, основного общего образования; 2. реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования; 3. реализация программ дополнительного образования и программ внеурочной деятельности следующих направлений: - спортивно-оздоровительной направленности; - духовно-нравственной направленности; - общекультурной направленности; - социальной направленности; - научно-познавательной направленности; - художественно-эстетической направленности; - общеинтелликтуальной направленности; - социально-педагогической направленности; 4. реализация дополнительных образовательных и прочих услуг (платные услуги на договорной основе); 5. осуществление обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования; 6. предоставление специальных условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов; 7. выявление учащихся, находящихся в социально-опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительной причине, принятие мер по их воспитанию, получению ими образования в рамках реализуемых программ; 8. выявление семей, находящихся в социально-опасном положении и оказание или содействие в обучении и воспитании детей; 9. материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса. Учреждение свою деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, осуществляет в соответствии с муниципальным заданием (на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов - утверждено директором Учреждения и согласованно Учредителем 26.12.2016). В проверяемом периоде Учреждение осуществляло свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановления главы района от 18.06.2015 № 511. Устав Учреждения разработан в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ). Уставом Учреждения не предусмотрено оказание дополнительных образовательных услуг на платной основе и осуществление иной приносящей доход деятельности. Непосредственное руководство Учреждением осуществляет директор, назначаемый уполномоченным органом на конкурсной основе. В проверяемом периоде обязанности директора исполняла …..., назначенная на основании приказа отдела образования Архаринского района от 22.01.2005 № 6/1, имеющая право первой подписи. Для осуществления уставной деятельности Учреждению открыты лицевые счета в финансовом управлении Администрации Архаринского района: * 20002350021 – лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетного учреждения; * 21002350021 – лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетному учреждению из местного бюджета в виде субсидий на иные цели. Бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в 2017 году осуществляла централизованная бухгалтерия отдела образовании Администрации Архаринского района на основании договоров на бухгалтерское обслуживание: - от 17.04.2013 № 3 - ответственным за бухгалтерское обслуживание Учреждения с 01.01.2017 до 27.07.2017 являлся ведущий бухгалтер …….; - от 27.07.2017 - ответственным за бухгалтерское обслуживание Учреждения с 27.07.2017 по настоящее время является ведущий бухгалтер ……. 2. Муниципальная программа «Развитие образования Архаринского района на 2015-2020 годы» 2.1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы Для развития системы образования Архаринского района принято постановление главы района от 25.09.2014 № 1061 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования Архаринского района на 2015-2020 годы» (далее - Программа). Целью Программы является обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики. В Программу включены подпрограммы: 1. «Развитие дошкольного образования детей»; 2. «Развитие общего образования детей»; 3. «Развитие дополнительного образования детей»; 4. «Обеспечение реализации основных направлений в сфере программы и прочие мероприятия в области образования». Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Программу: 1. сокращение очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения и увеличение охвата детей, осваивающих программы дошкольного образования; 2. реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам; 3. формирование квалифицированного педагогического кадрового состава учреждений; 4. приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами; 5. обеспечение реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования; 6. формирование современной школьной инфраструктуры общего образования; 7. обновление состава и компетенций педагогических кадров; 8. совершенствование системы выявления и развития талантов детей; 9. приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами; 10. увеличение посещаемости детей в возрасте от 5-18 лет образовательных учреждений дополнительного образования детей; 11. повышение качества образования соответствующего требованиям инновационного развития детей; 12. укрепление материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования детей; 13. реализация основных мероприятий подпрограмм, направленных на выполнение задач по исполнению функций структурных подразделений отдела образования Архаринского района. Сфера действия Программы охватывает систему муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Архаринского района, и устанавливает меры по реализации образовательной политики. 2.2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования В соответствии с положениями Закона N 273-ФЗ: - к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования относятся: 1) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 2) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ; 3) дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей; 4) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации; 5) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования (в том числе, в соответствии с пунктом 24.3 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществления регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей); - к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); 2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); 3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; 4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; 5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; 6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района; 7) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования (в том числе, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья). |
Похожие:
 | Красноярского края от 08. 12. 2016 n 2-195 "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 2019 годов", Законом Красноярского... |  | В соответствии с областным законом от 23 декабря 2016 года n 503-31-оз "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018... |
| Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 28. 11. 2016 №171 «О бюджете Сосновоборского городского округа на 2017 год... | | |
| Краснодарского края «Курорты Краснодарского края» на 2016 год и на плановый период 2017 2019 годов | | К проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период |
| ... | | Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и... |
| Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года», решением Думы города Нефтеюганска от 27.... | | Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. № Иш-п13-2280 (далее – График), и определяют порядок составления, согласования и направления... |