3.7. Решение об утверждении доли квот каждого заявителя принимается председателем комитета (в его отсутствие - первым заместителем председателя комитета).
Председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, подписывает указанное распоряжение, после чего подписанное распоряжение поступает должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию правовых актов комитета, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии данного распоряжения специалисту, выполнившему его разработку.
3.8. Специалист отдела, выполнивший разработку распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
- не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты издания распоряжения обеспечивает размещение на официальном сайте комитета в сети Интернет объявления о сроке заключения договоров с заявителями;
- не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, обеспечивает направление копии распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.
3.9. Результатом предоставления административной процедуры является определение и утверждение доли каждого заявителя.
4. Заключение договора о закреплении долей квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов
4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является утверждение комитетом доли каждого заявителя и обращение заявителя в комитет для заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, в течение срока для заключения таких договоров, указанного на официальном сайте комитета в сети "Интернет".
4.2. В соответствии с утвержденными долями комитет заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей на 10 лет.
4.3. Специалист отдела в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения доли каждого заявителя:
- в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" подготавливает в двух экземплярах проект договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области (приложение 3 к административному регламенту);
- согласовывает проект договора с начальником отдела развития рыбохозяйственного комплекса и главным специалистом по юридическим вопросам;
- передает проект договора в двух экземплярах на подпись председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета).
4.4. Председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) подписывает оба экземпляра договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления проекта договора на подпись, после чего подписанные экземпляры договора поступают специалисту, выполнившему его подготовку, для дальнейшего направления в адрес заявителя.
4.5. Специалист отдела, которому в соответствии с пунктом 4.4 раздела IV настоящего административного регламента переданы подписанные экземпляры договора, представляет договор заявителю на подпись непосредственно или направляет договор в его адрес письмом с уведомлением о вручении.
4.6. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом комитета, подписывает его и направляет один экземпляр подписанного договора в комитет или извещает комитет об отказе от подписания этого договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
4.7. Результатом выполнения административной процедуры является подписание договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области.
4.8. Фиксация результата административного действия осуществляется специалистом отдела, участвующим в предоставлении государственной услуги, путем внесения записи в журнал заключенных договоров.
5. Распределение промышленных квот в пресноводных водных
объектах между заявителями
5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, обеими сторонами договора.
5.2. В соответствии с резолюцией начальника отдела развития рыбохозяйственного комплекса специалист отдела на основании заключенных договоров о закреплении долей распределяет промышленные квоты между заявителями ежегодно, до 30 декабря, но не ранее даты утверждения Федеральным агентством по рыболовству промышленных квот Ленинградской области на предстоящий год:
- производит расчет промышленных квот каждого заявителя на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- подготавливает проект распоряжения об утверждении распределения промышленных квот между заявителями;
- согласовывает проект распоряжения с начальником структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и главным специалистом по юридическим вопросам;
- передает проект распоряжения на подпись председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета).
5.3. Решение об утверждении распределения промышленных квот между заявителями на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биологических ресурсов принимается председателем комитета (в его отсутствие - первым заместителем председателя комитета).
5.4. Председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения об утверждении распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, подписывает распоряжение, после чего подписанное распоряжение поступает должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию правовых актов комитета, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии распоряжения специалисту, выполнившему его разработку.
5.5. Специалист отдела, выполнивший разработку распоряжения об утверждении распределения промышленных квот между заявителями на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биологических ресурсов, не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты издания такого правового акта обеспечивает его размещение на официальном сайте комитета в сети "Интернет".
5.6. Результатом предоставления административной процедуры является опубликование распоряжения комитета об утверждении распределения промышленных квот между заявителями на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биоресурсов путем размещения распоряжения на официальном сайте комитета в сети Интернет.
V. Формы контроля за исполнением
административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента услуги и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
1.1. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет председатель комитета и(или) уполномоченные им лица в следующих формах:
- текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
- плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляется председателем комитета и(или) уполномоченными им лицами.
1.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
1.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность его осуществления, форма и способ фиксации результатов осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента определяются распоряжением комитета.
1.5. Контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется директором МФЦ.
1.6. Контроль соблюдения требований настоящего Административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении государственной услуги, осуществляется комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с планом проверки, утвержденным председателем комитета.
2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании поступивших в комитет обращений заявителей, содержащих жалобы на нарушения их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
2.4. Для проведения проверки качества и полноты предоставления государственной услуги председатель комитета либо лицо его замещающее в течение 3 (трех) рабочих дней формирует комиссию, в состав которой включается не менее 3 (трех) специалистов комитета.
2.5. Результаты проверки качества и полноты предоставления государственной услуги оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные исполнители несут ответственность за соблюдение порядка и сроков проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
Ответственность специалистов отделов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
При выявлении нарушений в действиях сотрудника, ответственного за предоставление государственной услуги, к нему принимаются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Многофункциональный центр и его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, в том числе за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя.
VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, государственных служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
7) отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Жалоба подается в комитет в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалобы на решения, принятые председателем комитета, подаются в Правительство Ленинградской области.
5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
6. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента ее поступления.
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решение, принятое председателем комитета, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
|
