Раздел 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
4.1. Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления Претендентам разъяснений положений Документации
4.1.1. Любое лицо вправе направить Заказчику заявление о разъяснении положений Документации с использованием функционала ЭТП в порядке, предусмотренном Регламентом работы данной ЭТП.
Форма заявления о разъяснении приведена в форме 4 раздела 7 Документации.
Такое заявление должно быть получено Заказчиком не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока предоставления Заявок (включительно). В случае если Извещение о закупке и Документация о закупке были размещены в ЕИС менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока предоставления Заявок, то заявление лица о разъяснении положений Документации о закупке должно быть получено Обществом не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания срока предоставления Заявок (включительно), в порядке, предусмотренном Регламентом работы ЭТП.
4.1.2. Заказчик направляет Претенденту разъяснение на заявление о разъяснении положений Документации в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Регламентом работы ЭТП в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Если Извещение о закупке и Документация о закупке были размещены в ЕИС менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока предоставления Заявок, разъяснения предоставляются Заказчиком в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения соответствующего заявления.
При этом такое разъяснение размещается на ЭТП и в ЕИС не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснения лицу, направившему соответствующее заявление о разъяснении положений настоящей Документации, без ссылки на указанное лицо.
4.1.3. Заказчик вправе не отвечать на заявления о разъяснении положений Документации, поступившие с нарушением требований, установленных в пункте 4.1.1. Документации.
4.2. Внесение изменений в Извещение и/или Документацию
4.2.1. Заказчик вправе в любое время до истечения срока предоставления Заявок внести изменения в Извещение и/или Документацию. Изменение предмета открытого запроса предложений при этом не допускается. В случае, если изменения в Извещение и/или Документацию внесены Заказчиком позднее, чем за 1 (один) день до даты окончания срока предоставления Заявок, срок предоставления Заявок продлевается так, чтобы со дня размещения на ЭТП и в Единой информационной системе внесенных в Извещение и/или Документацию изменений до даты окончания срока предоставления Заявок такой срок составлял не менее чем 5 (пять) рабочих дней.
4.2.2. Любые изменения, вносимые в Извещение и/или Документацию, являются их неотъемлемой частью.
4.2.3. Изменения, вносимые в Извещение и/или Документацию, размещаются Заказчиком на ЭТП и в ЕИС не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.
4.2.4. Заказчик вправе принять решение о продлении срока окончания предоставления Заявок в любое время до даты истечения такого срока.
4.2.5. Порядок получения Претендентами изменений Документации, размещенных на ЭТП, определяется Регламентом ЭТП.
4.3. Размер обеспечения Заявки и (или) обеспечения исполнения договора. Срок и порядок внесения обеспечения.
4.3.1. В случае если п.10 и п.16 раздела 5 «Информационная карта» установлено требование обеспечения Заявки и (или) требование об обеспечении исполнения договора, Претендент должен предоставить обеспечение Заявки и (или) обеспечение исполнения договора способом, в порядке, сроках, размере и валюте, указанных в п.10 и п.16 раздела 5 «Информационная карта».
4.3.2. В качестве обеспечения Заявки используются денежные средства либо независимая гарантия, либо и денежные средства и независимая гарантия. Размер обеспечения Заявки не может превышать 10 % (десяти процентов) начальной (максимальной) цены Договора (Договоров) (цены Лота).
4.3.3. Заявка считается предоставленной только при условии внесения денежных средств на расчетный счет Заказчика или счет ЭТП в соответствии с Регламентом работы ЭТП по реквизитам, указанным в п.10 раздела 5 «Информационная карта». Заявка считается предоставленной при условии наличия в ней независимой гарантии в форме электронного документа, соответствующей требованиям Документации, если Документацией предусмотрено, что формой обеспечения заявки является независимая гарантия.
4.3.4. Возврат обеспечения Заявки осуществляется в следующие сроки:
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения об отмене или отказе от проведения открытого запроса предложений всем Претендентам/Участникам, предоставившим обеспечение Заявки;
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола открытия доступа к Заявкам Претендентам, предоставившим обеспечение Заявки, но отозвавшими Заявку или чьи Заявки не приняты к рассмотрению;
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола открытия доступа к Заявкам, протокола рассмотрения (протокола рассмотрения, оценки и сопоставления) Заявок – Претендентам, Заявки которых получены после окончания срока предоставления Заявок;
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения Заявок – Претендентам, предоставившим обеспечение Заявок, но которым отказано в признании их Участниками и допуске их к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок);
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола, которым подведены итоги Закупки – Участникам, предоставившим обеспечение Заявки, которые не признаны победителями Закупки и которым не присвоен второй порядковый номер;
6) в течение 5 (пяти) Рабочих дней со дня заключения Договора (Договоров) с победителем (победителями) Закупки – победителю (победителям) Закупки, предоставившему (предоставившем) обеспечение Заявки, и Участнику, предоставившему обеспечение Заявки, которому присвоен второй порядковый номер;
7) в течение 5 (пяти) Рабочих дней со дня заключения Договора (Договоров) с Участником, предоставившим обеспечение Заявки, которому присвоен второй порядковый номер, Участнику, предоставившему обеспечение Заявки, которому присвоен второй порядковый номер;
8) в течение 5 (пяти) Рабочих дней со дня отстранения Участника или победителя Закупки от дальнейшего участия в Закупке – Участнику, предоставившему обеспечение Заявки, победителю Закупки, предоставившему обеспечение Заявки;
9) в течение 5 (пяти) Рабочих дней со дня признания Закупки несостоявшейся всем Претендентам/Участникам, предоставившим обеспечение Заявки.
4.3.5. Обеспечение Заявки на участие в открытом запросе предложений не возвращается в случае уклонения Участника, для которого заключение Договора по результатам Закупки является обязательным, от заключения договора, или изменения или отзыва Претендентом / Участником Заявки после истечения срока предоставления Заявок, за исключением случаев, когда возможность изменения Заявок предусмотрена Документацией.
Условия признания лиц, обязанных по итогам открытого запроса предложений заключить договор с Заказчиком, уклоняющимися от заключения договора, определяются п.4.12 Документации.
4.3.6. Если обеспечение Заявки предоставляется в форме независимой гарантии, Заказчик не возмещает Претендентам/Участникам никакие расходы, понесённые последними в связи с необходимостью получения независимой гарантии. При наступлении оснований, предусмотренных п.4.3.5. Документации, Общество вправе обратиться к гаранту с требованием о выплате причитающихся денежных средств.
4.4. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока предоставления Заявок
4.4.1. Дата и время начала и окончания срока предоставления Заявок – дата и время указанные в Извещении и п.17 Документации, размещенные в ЕИС, на ЭТП или на сайте Заказчика, если в ЕИС возникли технические или иные неполадки, блокирующие доступ к ней.
4.4.2. Порядок предоставления Заявок на ЭТП в электронной форме определяется Регламентом работы ЭТП.
4.4.3. Заявки должны быть поданы на ЭТП до истечения срока предоставления Заявок, установленного в Извещении и Документации. Заявки, поданные после даты окончания срока предоставления Заявок, указанного в Извещении, не рассматриваются.
4.5. Изменение и отзыв Заявок на участие в открытом запросе предложений
4.5.1. Претендент, подавший Заявку, вправе отозвать или изменить Заявку в любое время до истечения срока предоставления Заявок, установленного в Извещении и Документации.
4.5.2. Отзыв или изменение Заявки должен содержать однозначное указание на отзываемую или изменяемую Заявку. Если предоставленный отзыв или изменение Заявки не позволяет однозначно установить отзываемую или изменяемую Заявку, Заявка считается не отозванной или не измененной.
4.5.3. Порядок отзыва или изменения Заявок, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с Регламентом работы ЭТП. Если после внесения Обществом изменений в Документацию Претендент не изменил и не отозвал Заявку, то это считается согласием Претендента на участие в Закупке после изменения Документации на основании ранее предоставленной Заявки.
4.6. Открытие доступа Заявкам, поданным в электронной форме
4.6.1. В дату, установленную в Извещении и Документации, производится открытие доступа к Заявкам, поданным в электронной форме.
4.6.2. Открытие доступа к Заявкам, поданным в электронной форме, осуществляется в автоматическом режиме в соответствии с Регламентом работы ЭТП. Присутствие Комиссии при этом не требуется, присутствие Претендентов и их уполномоченных представителей не обеспечивается.
4.6.3. В случае установления факта предоставления одним Претендентом двух и более Заявок, при условии, что поданные ранее Заявки этим Претендентом не отозваны, все Заявки такого Претендента не рассматриваются.
4.6.4. Комиссия ведет протокол открытия доступа к Заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили в порядке, предусмотренном Регламентом работы ЭТП. В протоколе указываются:
- фирменное наименование (наименование) (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) Претендентов,
- почтовые адреса Претендентов;
- о принятии или непринятии Заявки каждого Претендента к рассмотрению,
- о признании Закупки несостоявшейся и о последствиях признания Закупки несостоявшейся,
- иные сведения, которые Комиссия считает нужными объявить и занести в протокол открытия доступа к Заявкам, поданным в электронной форме.
4.6.5. Если в течение срока предоставления Заявок не подано ни одной Заявки или все Заявки отозваны, Комиссия признает Закупку несостоявшейся.
4.6.6. В случае если в течение срока предоставления Заявок в порядке, предусмотренном Регламентом работы ЭТП, подана только одна Заявка или все Заявки кроме одной отозваны, то открытый запрос предложений признается несостоявшимся, и Комиссия вправе осуществить рассмотрение этой Заявки.
4.6.7. Протокол открытия доступа к Заявкам, поданным в электронной форме, размещается Заказчиком на ЭТП и в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
4.7. Рассмотрение Заявок на участие в открытом запросе предложений
4.7.1. Комиссия в порядке, месте и день рассмотрения Заявок, указанные в Извещении и Документации, осуществляет рассмотрение Заявок, поданных в электронной форме, и Претендентов на предмет их соответствия Документации. Комиссия рассматривает только те Заявки, которые согласно протоколу открытия доступа к Заявкам приняты к рассмотрению. Комиссия вправе осуществить рассмотрение Заявок ранее даты, установленной в Извещении и Документации.
4.7.2. Заявка и Претендент признаются Закупочной комиссией соответствующими Документации, если Заявка и Претендент соответствуют всем требованиям, установленным Документацией.
4.7.3. Заявка и Претендент признаются несоответствующими Документации, если Заявка и (или) Претендент не соответствуют требованиям, установленным Документацией, и отклоняются от требований, установленных Документацией, в сторону ухудшения.
4.7.4. По решению Комиссии Заявка и (или) Претендент, не соответствующие требованиям, установленным Документацией о закупке, и отклоняющиеся от требований, установленных Документацией, в сторону ухудшения, могут быть признаны соответствующими Документации при наличии несущественных отклонений от требований, установленных Документацией. Отклонения считаются несущественным, если они:
не влияют на соответствие Претендента требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, и на соответствие Претендента общим и (или) дополнительным требованиям, установленным Документацией к Участникам;
не влияют на количество и качество поставляемого товара, объёма выполняемых работ, объёма оказываемых услуг, сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, и другие требования, установленные Документацией к товарам, работам, услугам;
не ограничивают любым образом права Заказчика или обязательства Претендента по договору в отличие от того, как они предусмотрены в Документации.
4.7.5. Отсутствие в Заявке Претендента сведений о стране происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения Заявки. Такие Заявки будут рассматриваться как содержащие предложения о поставке иностранных товаров.
Предоставление Претендентом/Участником закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в Заявке, является основанием для отказа Претенденту в признании его Участником закупки. Такой Претендент/Участник закупки отстраняется от участия в Закупке в любой момент до заключения Договора (Договоров).
4.7.6. Комиссия имеет право направить Претенденту/Участнику запросы по разъяснению Заявки на любом этапе Закупки. Участников, которым был направлен запрос. Ответ на запрос не должен изменять условия Заявки (сроки и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, графика платежей и иные существенные условия Заявки).
Данные запросы могут направляться, в том числе по техническим условиям Заявки (уточнение перечня предлагаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, технических характеристик продукции, иных условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет Закупки, объем и состав предлагаемых Претендентом товаров, работ, услуг.
Комиссия вправе направить Претенденту запросы об исправлении выявленных в ходе рассмотрения Заявки арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе Заявки, и направлении Заказчику исправленных документов. В случае непредставления Претендентом исправленных документов, Заказчиком применяются следующие правила:
при наличии разночтений в тексте Заявки между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами;
при наличии разночтений между ценой, указанной непосредственно в тексте Заявки, и ценой, получаемой путем суммирования отдельных сумм, преимущество имеет цена, указанная в Заявке;
при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество товаров/объем работ, услуг исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной непосредственно в тексте Заявки;
при наличии разночтений между сведениями, в том числе о цене Договора, указанными в Заявке, и сведениями, указанными на ЭТП, преимущество имеют сведения, указанные в Заявке (за исключением случаев, когда возможность изменения цены Заявки предусмотрена техническими средствами ЭТП);
при наличии разночтений между ценой, указанной непосредственно в тексте Заявки и ценой, указанной в иных документах, входящих в состав Заявки, преимущество имеет цена, указанная непосредственно в тексте Заявки.
При запросе разъяснений и/или документов Заказчиком не допускается создание преимущественных условий Претенденту/Участнику или нескольким Претендентам/Участникам.
4.7.7. Комиссия вправе продлить срок рассмотрения Заявок, если Комиссия не имеет возможности рассмотреть Заявки в установленную в Извещении и Документации дату. Решение Комиссии о продлении срока рассмотрения Заявок подлежит размещению в ЕИС и ЭТП не позднее дня, следующего за днём принятия указанного решения Комиссией. Если продление рассмотрения Заявок потребует изменения даты проведения основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) и (или) даты подведения итогов Закупки, то Закупочная комиссия отражает в протоколе и размещает в ЕИС решение об изменении указанных дат одновременно с решением о продлении рассмотрения Заявок.
4.7.8. По итогам рассмотрения Заявок Комиссией принимается в отношении каждого Претендента решение о признании Претендента Участником и о допуске к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок), если Заявка и Претендент признаны Комиссией соответствующими Документации либо об отказе Претенденту в признании его Участником и в допуске к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок) если Заявка и (или) Претендент признаны Комиссией несоответствующими Документации.
4.7.9. Результат рассмотрения Заявок Комиссией фиксируется в протоколе рассмотрения Заявок. Протокол должен содержать сведения:
- о фирменном наименовании (наименовании) для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) Претендентов,
- почтовые адреса Претендентов,
- о признании Претендента Участником и допуске его к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок) или об отказе в признании Претендента Участником и допуске Претендента к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок) с указанием требований, которым не соответствует Претендент и (или) Заявка такого Претендента,
- иные сведения, которые Комиссия считает нужными объявить и занести в протокол рассмотрения заявок.
4.7.10. Протокол рассмотрения Заявок размещается Заказчиком в ЕИС не позднее 3 (трех) дней с даты его подписания. Комиссия вправе отразить два и более этапа Закупки в одном протоколе, при условии, что в этом случае будут соблюдены сроки проведения этапов Закупки, указанные в Извещении о закупке и Документации о закупке и сроки размещения протоколов в ЕИС.
4.7.11. В случае если по итогам рассмотрения Заявок ни один Претендент не признан Участником и не допущен к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок), либо только один Претендент признан Участником и допущен к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок), Закупка признается несостоявшейся и Комиссия указывает в протоколе последствия признания Закупки несостоявшейся.
4.8. Критерии оценки и сопоставления Заявок
4.8.1. Оценка Заявок осуществляется с использованием критериев, указанных в Приложении № 1 к Документации.
4.8.2. Для оценки и сопоставления Заявок Заказчик вправе устанавливать любые критерии и величины значимости этих критериев, обеспечивающие определение победителя Закупки способного наилучшим образом, своевременно и полно удовлетворить потребности Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надёжности, эффективного использования денежных средств.
4.9. Порядок оценки и сопоставления Заявок
4.9.1. Комиссия на основном этапе Закупки осуществляет оценку и сопоставление Заявок в порядке, в месте и в дату основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок), установленные в Извещении о закупке и Документации. Комиссия вправе осуществить оценку и сопоставление Заявок ранее даты, установленной в Извещении и Документации.
Комиссия оценивает и сопоставляет Заявки только тех Участников, которые согласно протоколу рассмотрения Заявок допущены к основному этапу Закупки (оценке и сопоставлению Заявок).
Оценка и сопоставление Заявок Участников осуществляется Комиссией в порядке, в месте и дату, предусмотренные Извещением и Документацией по критериям оценки Заявок и в соответствии с величинами значимости этих критериев, указанными в Приложении №1 к Документации.
4.9.2. Приоритет для товаров российского происхождения, работ, услуг, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими юридическими лицами:
4.9.2.1. Оценка и сопоставление Заявок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами производятся по предложенной в указанных Заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной Участником в Заявке.
4.9.2.2. Отнесение Участника Закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) и анкеты Претендента (форма №2 раздела 7 Документации).
4.9.3. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным Участником Закупки;
б) в Заявке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в Заявке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в Заявке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в Извещении и Документации, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены Договора, по которой заключается Договор, на начальную (максимальную) цену Договора.
Приоритет товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее ГАТТ 1994) и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о ЕАЭС), а именно:
- товарам происхождения из стран, присоединившихся к Договору о ЕАЭС, работам, услугам, выполняемым, оказываемым лицами из стран, присоединившихся к Договору о ЕАЭС, предоставляется приоритет аналогично товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами;
- товарам происхождения из стран, присоединившихся к ГАТТ 1994, работам, услугам, выполняемым, оказываемым лицами из стран, присоединившихся к ГАТТ 1994, предоставляется приоритет аналогично товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, за исключением случаев, которые, в том числе, относятся к общим исключениям (статья 20 ГААТ 1994), исключениям по соображениям безопасности (статья 21 ГААТ 1994).
4.9.4. На основании результатов оценки и сопоставления Заявок Комиссией каждой Заявке присваивается порядковый номер по мере ухудшения результатов основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок – уменьшения количества баллов). Заявка, которая имеет лучший результат основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) (наибольшее количество баллов), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких Заявках содержатся одинаковые результаты основного этапа Закупки (одинаковое количество баллов), меньший порядковый номер присваивается Заявке, которая поступила ранее других Заявок.
4.9.5. Победителем Закупки признается Участник, Заявке которого присвоен первый номер. Если в соответствии с условиями Документации Победителями Закупки может быть признано несколько Участников, то первый порядковый номер присваивается нескольким Заявкам, которые имеют лучшие результаты основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок).
4.9.6. Комиссия вправе продлить срок проведения основного этапа Закупки (срок оценки и сопоставления Заявок), если Комиссия не имеет возможности оценить и сопоставить Заявки в установленную в Документации дату. Решение Комиссии о продлении срока проведения оценки и сопоставления Заявок подлежит размещению в ЕИС не позднее дня, следующего за днём принятия указанного решения Комиссией. Если продление основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) потребует изменения даты подведения итогов Закупки, то Комиссия отражает в протоколе и размещает в ЕИС решение об изменении указанной даты одновременно с решением о продлении основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок).
4.9.7. Результаты основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) заносятся в протокол основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок). Протокол должен содержать сведения:
- о результатах основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок),
- порядковые номера, присвоенные Заявкам Участников по результатам основного этапа Закупки,
- фирменные наименования (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц),
- почтовые адреса Участников,
- иные сведения, которые Комиссия считает нужными объявить и занести в протокол оценки и сопоставления Заявок.
4.9.8. Не позднее 3 (трёх) дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления Заявок Заказчик размещает указанный протокол в ЕИС.
4.9.9. Комиссия вправе отразить два и более этапа Закупки в одном протоколе, при условии, что в этом случае будут соблюдены сроки проведения этапов Закупки, указанные в Извещении о закупке и сроки размещения протоколов в ЕИС.
4.10. Переторжка
4.10.1. Если в п.15 раздела 5 «Информационная карта» Документации предусмотрена возможность проведения переторжки, после проведения оценки и сопоставления Заявок, Комиссия вправе принять решение о проведении переторжки, под которой понимается добровольное улучшение Участниками первоначальных сведений Заявок, направленное на улучшение результатов основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) .
4.10.2. Комиссия вправе принять решение о проведении переторжки по одному, по нескольким или по всем критериям оценки и сопоставления заявок, указанным в Документации. Форма, способ (с использованием или без использования функционала ЭТП), дата и время окончания предоставления улучшенных сведения Заявок, указываются в протоколе оценки и сопоставления Заявок. Участники предоставляют улучшенные сведения Заявок только по тем критериям, которые определены в протоколе основного этапа Закупки (оценки и сопоставления заявок). Если в протоколе основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) не определен критерий (критерии) оценки и сопоставления заявок, по которому (которым) Участники предоставляют улучшенные сведения Заявок, то к переторжке допускается предоставление улучшенных сведений Заявок по всем критериям оценки и сопоставления заявок, указанным в Документации о закупке.
Срок предоставления улучшенных сведений Заявок должен составлять не менее 2 (двух) рабочих дней с момента размещения протокола основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) в ЕИС.
4.10.3. Участвовать в переторжке имеют право все Участники, независимо от порядкового номера, присвоенного по результатам оценки и сопоставления Заявок. Комиссия приглашает Участников к участию в переторжке в письменном виде или в электронной форме (по электронной почте) при наличии таких сведений.
4.10.4. Участник вправе не участвовать в переторжке и не улучшать сведения Заявки. В этом случае Заявка такого Участника остается действующей в прежней редакции.
4.10.5. Переторжка может проводиться многократно. В случаях, когда Закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что только один Претендент признан Участником, переторжка не проводится, Комиссия вправе направить единственному Участнику предложение об улучшении Участником первоначальных сведений Заявки и принять одно из решений, предусмотренных п.23.1. Положения о закупках, после получения ответа от единственного Участника.
4.10.6. По результатам переторжки оформляется протокол подведения итогов переторжки, содержащий сведения:
об Участниках, предоставивших улучшенные сведения Заявок,
о результатах основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) с учетом улучшенных сведений Заявок,
порядковый номер, присвоенный каждой Заявке по результатам основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) с учётом улучшенных сведений Заявок;
фирменном наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчестве (для физических лиц),
почтовых адресах Участников,
иные сведения, которые Комиссия считает нужными объявить и занести в протокол подведения итогов переторжки.
4.10.7. Протокол подведения итогов переторжки размещается в ЕИС не позднее 3 (трех) дней с даты его подписания.
4.11. Подведение итогов Закупки
4.11.1. Комиссия осуществляет подведение итогов Закупки в порядке, в месте и в день, установленные Извещением и Документацией. Закупочная комиссия вправе подвести итоги закупки ранее даты, установленной в Извещении и Документации.
4.11.2. Комиссия вправе продлить подведение итогов Закупки, если Комиссия не имеет возможности подвести итоги Закупки в установленную в Извещении и Документации дату. Решение Комиссии о продлении подведения итогов Закупки отражается в протоколе заседания Комиссии и подлежит размещению в Единой информационной системе не позднее дня, следующего за днём принятия указанного решения. Решение Комиссии о продлении подведения итогов Закупки может быть указано непосредственно в протоколе основного этапа закупки (оценке и сопоставления Заявок) или в протоколе подведения итогов переторжки, если этими протоколами назначается переторжка или повторная (последующая) переторжка.
4.11.3. Победителем Закупки признаётся Участник, которому присвоен первый порядковый номер. Если разделом 5 «Информационная карта» Документации о закупке предусмотрено, что победителями Закупки может быть признано несколько Участников, то победителями Закупки становятся Участники, которые имеют лучшие результаты основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок).
4.11.4. Комиссия при подведении итогов Закупки объявляет и заносит в протокол основного этапа закупки (оценки и сопоставления заявок) или в протокол подведения итогов переторжки, сведения о победителе (победителях) Закупки.
4.11.5. Победитель (победители) Закупки не вправе отказаться от заключения Договора (Договоров).
4.12. Порядок заключения договора по результатам Закупки
4.12.1. Договор по результатам Закупки заключается вне ЭТП в письменной форме.
После подведения итогов Закупки и не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола, в который включены сведения о победителе (победителях) Закупки, Заказчик направляет победителю (победителям) проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем (победителями) в Заявке, в проект договора (Приложение №2 к настоящей Документации).
4.12.2. Победитель (победители) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Заказчика проекта договора (договоров) обязан подписать договор (договоры) и представить все подписанные экземпляры договора Заказчику.
4.12.3. В случае если п.16 раздела 5 «Информационная карта» Документации установлено требование об обеспечении исполнения договора, победитель (победители) обязан одновременно с представлением всех экземпляров подписанного договора (договоров) представить Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора.
4.12.4. Если Документацией установлено требование о раскрытии информации в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), лица, с которым подлежит заключению договор (договоры), то победитель (победители) Закупки одновременно с предоставлением всех экземпляров подписанного договора предоставляет документы, раскрывающие информацию в отношении всей цепочки его собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), победителя (победителей) Закупки.
4.12.5. В случае если победителем (победителями) не исполнены требования п.4.12.2-4.12.4. Документации, он признается уклонившимся от заключения договора.
4.12.6. При уклонении победителя (победителей) от заключения договора Заказчик предлагает заключить договор Участнику, Заявке которого присвоен второй номер. Участник, Заявке которого был присвоен второй номер, не вправе отказаться от заключения договора.
4.12.7. Проект договора, заключаемого с Участником, Заявке которого был присвоен второй номер, составляется Заказчиком путем включения в проект договора, прилагаемый к Документации, условий исполнения договора, предложенных этим Участником в Заявке. Проект договора подлежит направлению Заказчиком в адрес указанного Участника в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней с даты признания Победителя уклонившимся от заключения договора.
4.12.8. Участник, Заявке которого присвоен второй номер, обязан подписать договор и передать его Заказчику в порядке и в сроки, предусмотренные п.4.12.2 Документации. Одновременно с подписанными экземплярами договора такой Участник обязан предоставить Заказчику документы, предусмотренные п.4.12.3. и п.4.12.4. Документации.
Непредставление Участником, Заявке которого присвоен второй номер, Заказчику в срок, установленный пунктом 4.12.2 настоящей Документации подписанных со своей стороны экземпляров договора и (или) обеспечения исполнения договора, в случае если требование об обеспечении исполнения договора установлено в настоящей Документации, считается уклонением такого Участника от заключения договора. В этом случае Заказчик вправе направить предложение о заключении договора Участнику открытого запроса предложений, Заявке которого присвоен третий номер, либо признать процедуру несостоявшейся.
4.12.9. Общество в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от победителя (победителей) или иного Участника, с которым по итогам Закупки в соответствии с Документацией подлежит заключению договор (договоры), всех экземпляров подписанного договора (договоров) с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения договора, если требование об обеспечении исполнения было установлено в Документации и иных документов, подписывает договор (договоры) и предоставляет один экземпляр договора (договоров) лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет его по почтовому адресу или адресу места нахождения лица, с которым заключен договор (договоры). При этом срок заключения Договора (Договоров) по итогам Закупки должен быть не ранее 10 (десяти) дней со дня размещения результатов закупки в ЕИС.
4.12.10. В случае наличия принятых судом, арбитражным судом судебных актов или возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию сторонами договора в установленные настоящей Документацией сроки, сторона, для которой создалась невозможность своевременного подписания договора, обязана в течение 1 (одного) дня уведомить другую сторону о наличии таких обстоятельств или судебных актов. При этом течение установленных в настоящей Документации сроков приостанавливается на срок действия таких обстоятельств или судебных актов, но не более 30 (тридцати) дней. В случае прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы или судебных актов, препятствующих заключению договора, соответствующая сторона, на действия которой оказывали влияние обстоятельства непреодолимой силы или судебные акты, обязана уведомить другую сторону о таком прекращении не позднее следующего за ним дня.
4.12.11. В случае если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию сторонами договора, действуют более 30 (тридцати) дней, Закупка признается несостоявшейся.
4.12.12. Если договор в случаях установленных законодательством Российской Федерации или Уставом Заказчика требует предварительного одобрения (до его заключения) органами управления Заказчика (Советом директоров, Общим собранием акционеров), Заказчик после получения от победителя (победителей) или единственного участника Закупки всех экземпляров подписанного договора, а также с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения договора, если требование об обеспечении исполнения было установлено в Документации и иных документов, направляет договор (договоры) на предварительное одобрение таким органом управления Заказчика.
4.12.13. Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предварительном одобрении договора (договоров) органом управления Заказчика, подписывает договор (договоры) и предоставляет один экземпляр договора победителю (победителям) Закупки.
4.12.14. Если договор не был предварительно одобрен органами управления Заказчика, то Закупка признаётся несостоявшейся.
4.12.15. Если победитель (победители) Закупки признан уклонившимся от заключения Договора (Договоров), то Общество вправе не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня признания победителя Закупки уклонившимся от заключения Договора (Договоров) направить Участнику, которому присвоен второй номер, протокол, в который занесены сведения об Участнике, которому присвоен второй порядковый номер, с приложением проекта Договора (Договоров), который (которые) составляется путём включения в проект Договора (Договоров), приложенный к Документации о закупке, условий Договора (Договоров), сведения о которых содержатся в Заявке Участника, которому присвоен второй порядковый номер.
4.12.16. Участник, которому присвоен второй порядковый номер, не вправе отказаться от заключения Договора (Договоров), направленного ему в случае, установленном п.4.12.15. Документации.
4.12.17. Общество вправе не заключать Договор (Договоры) в случае если при проведении Закупки был предоставлен приоритет товарам российского происхождения и поставщиком, подрядчиком, исполнителем были предоставлены недостоверные сведения о стране происхождения товара при заключении Договора (Договоров).
4.13. Сведения о возможности изменения условий договора и расторжение договора
4.13.1. Изменение и расторжение Договора, заключённого по результатам Закупки, осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным Договором, а также законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных Положением о закупках.
4.13.2. При заключении или исполнении договора могут быть изменены объем, цена, сроки поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг или иные условия, в том числе условия, являвшиеся критериями основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок) по сравнению с указанными в протоколе оценки и сопоставления Заявок или протоколе подведения итогов переторжки.
Если срок выполнения обязательств по Договору являлся критерием оценки Заявок, то увеличение срока допускается только по причине просрочки исполнения Обществом своих обязательств по соответствующему Договору.
При исполнении Договора, заключенного с Участником Закупки, которому был предоставлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими юридическими лицами не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанным в Договоре.
4.13.3. Если основанием для расторжения заключённого по результатам Закупки Договора послужило неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком, подрядчиком, исполнителем своих обязательств по Договору, Заказчик имеет право заключить Договор с Участником, которому присвоен номер, следующий за номером Участника, с которым был заключён указанный Договор, и последующий порядковый номер, в порядке, установленном Положением о закупках, при условии, если все предыдущие Участники или признаны уклонившимися от заключения Договора (Договоров), или отказались от заключения Договора (Договоров).
4.13.4. Если до расторжения Договора по основаниям, установленным п.4.13.3. настоящей Документации, поставщиком, подрядчиком, исполнителем были частично исполнены обязательства по Договору, то при заключении Договора в порядке, установленном п.4.13.3. настоящей Документации:
количество поставляемого товара, объём выполняемых работ, объём оказываемых услуг по заключаемому Договору уменьшается с учётом поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг по расторгнутому Договору;
цена Договора, предложенная в Заявке Участником уменьшается пропорционально снижению количества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг по расторгнутому Договору.
4.13.5. Общество вправе расторгнуть Договор (Договоры) в случае если при проведении Закупки был предоставлен приоритет товарам российского происхождения и поставщиком, подрядчиком, исполнителем были предоставлены недостоверные сведения о стране происхождения товара при исполнении Договора (Договоров).
|
