Раздел содержит следующую информацию:
4.1. о размещении плана закупки товаров, работ, услуг (далее – план закупки) в ЕИС в срок и на период, предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации:
4.1.1. Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.
4.2. о порядке формирования плана закупки, порядке и сроках размещения в ЕИС плана закупки, требования к форме плана закупки, в том числе о внесении сведений о закупках, стоимость которых превышает 100 тысяч рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, сведения о закупках, стоимость которых превышает 500 тыс. рублей:
4.2.1. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4.3. о размещении плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в ЕИС на период,
предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации:
4.3.1. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет.
4.4. о порядке планирования и объеме закупок у субъектов малого
и среднего предпринимательства, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;
4.5. о проведении закупок в соответствии с планом закупки, с указанием
о недопущении проведения закупок без включения соответствующей закупки
в план закупки;
4.6. о порядке внесения изменений в план закупок и сроках их размещения в ЕИС;
4.7. о сроках и порядке согласования Заказчиком плана закупки,
его изменении с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого находится Заказчик.
5. Закупочные комиссии
Раздел содержит сведения о порядке формирования и работы
(правах и обязанностях) закупочной комиссии:
5.1. о создании закупочной комиссии не позднее дня окончания срока приема заявок или постоянно действующей закупочной комиссии;
5.2. о включении в состав закупочной комиссии не менее 5 человек;
5.3. о необходимости присутствия на заседании закупочной комиссии
не менее 50 процентов ее состава для принятия решения, которое принимается простым большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов решающим является голос председателя закупочной комиссии;
5.4. о запрете включения в состав закупочной комиссии лиц, лично заинтересованных в результатах закупок, состоящих в штате организаций, подавших заявки, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами).
6. Порядок формирования начальной
(максимальной) цены договора, предмета договора
Раздел содержит сведения о порядке формировании начальной (максимальной) цены договора и предмета договора:
6.1. о порядке формирования начальной (максимальной) цены договора и предмета договора:
6.1.1. об источниках и методах формирования начальной (максимальной) цены договора, к которым относятся собственные расчеты либо информация
о ценах товаров (работ, услуг), которая содержится в государственной статистической отчетности, информации о ценах производителей, общедоступных результатах изучения рынка, результатах исследования рынка, проведенных по инициативе Заказчика, в реестре договоров и иных источниках информации;
6.1.2. о порядке расчета начальной (максимальной) цены энергосервисного договора;
6.2. об оформлении обоснования начальной (максимальной) цены договора в виде протокола формирования начальной (максимальной) цены договора, в котором в том числе указываются:
6.2.1. методы формирования начальной (максимальной) цены договора;
6.2.2. ценовая информация, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена договора (не менее 3 (трех) ценовых предложений о стоимости товара (работы, услуги), предлагаемых различными поставщиками (исполнителями, подрядчиками));
6.2.3. реквизиты полученных от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) ответов на запросы Заказчиков информации о ценах, если источником информации о ценах на товары (работы, услуги) являются полученные от поставщиков сведения о ценах;
6.2.4. реквизиты договора в случае выбора Заказчиком в качестве источника информации о ценах товаров (работ, услуг) ранее заключенные Заказчиком договора;
6.2.5. адрес соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
6.2.6. подробный расчет начальной (максимальной) цены договора, в том числе сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
6.2.7. иные документы и информация;
6.3. о случаях закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при которых обоснование начальной (максимальной) цены договора не требуется в соответствии с пунктами 10.1 – 10.6, 10.8, 10.14, 10.17 – 10.19, 10.24-10.26, 10.30, 10.31, 10.37, 10.38, 10.51, 10.60 раздела 10 Положения;
6.4. о необходимости при установлении в документации о закупке требований к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, предусмотренных техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика учитывать, что такие требования не должны приводить к ограничению числа участников закупки, и, как следствие, недопущению, ограничению, устранению конкуренции при осуществлении закупки, в частности, в результате:
6.4.1. объединения в предмет закупки товаров, работ, услуг технологически и функционально не связанных между собой;
6.4.2. установления требований, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и ограничивающих доступ к участию в закупке;
6.4.3. укрупнения предмета закупки для ограничения числа участников закупки;
6.4.4. установления требований к поставляемому товару, которым соответствует товар единственного производителя, в том числе указание
на товарный знак, модель, марку товара без сопровождения словами «или эквивалент», «или аналог» и определения параметров эквивалентности,
за исключением:
6.4.4.1. несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком;
6.4.4.2 закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
6.4.4.3. закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;
6.4.4.4. закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров Заказчика в целях исполнения Заказчиком обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.
7. Способы закупок, условия их применения
Раздел содержит следующую информацию:
7.1. о способах закупок, к которым относятся:
7.1.1. электронный аукцион;
7.1.2.открытый конкурс (в том числе двухэтапный конкурс);
7.1.3. запрос котировок;
7.1.4. запрос предложений;
7.1.5. закрытый конкурс;
7.1.6. закрытый аукцион;
7.1.7. закрытый запрос предложений;
7.1.8. закрытый запрос котировок;
7.1.9. конкурентные переговоры;
7.1.10. закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
7.1.11. закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
в модуле «Малые закупки».
7.2. о том, что способы закупок, указанные в подпунктах 7.1.1-7.1.9 пункта 7.1 Положения, являются конкурентными способами закупок, а способы закупок, указанные в подпунктах 7.1.10-7.1.11 пункта 7.1 Положения, являются неконкурентными способами закупок.
7.3. о том, что способы закупок, указанные в подпунктах 7.1.1-7.1.8 пункта 7.1 Положения являются торгами в понимании статей 447-448 Гражданского кодекса Российской Федерации;
7.4. о том, что указанные в подпунктах 7.1.2-7.1.9 пункта 7.1 Положения способы закупок могут осуществляться в электронной и неэлектронной форме. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и проводится в информационной сети Интернет на электронной площадке1;
7.5. об условиях применения способов закупки:
7.5.1. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:
1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:
а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;
б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 Закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;
2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;
3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 Закона.
7.5.2. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 Закона.
7.6. о сроке хранения материалов по закупкам в соответствии с Законом:
7.6.1. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по итогам конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся заказчиком не менее трех лет.
7.7. о следующих условиях и порядке осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в модуле «Малые закупки»:
7.7.1. об осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в модуле «Малые закупки» (далее - малая закупка) в порядке, установленном пунктом 7.6 Положения и в соответствии с Руководством (инструкцией) по работе в модуле «Малые закупки» автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области «Web-Торги-КС» для заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Законом (далее соответственно модуль, Руководство пользователя).
Нормы и правила, регламентирующие конкурентные способы закупок, в том числе порядок их проведения, требования к участникам закупки, перечень оснований для отказа в допуске к участию в закупке и т.д., к малым закупкам не применяются.
7.7.2. о следующем порядке размещения извещения о малой закупке:
Извещение о малой закупке формируется Заказчиком в закрытой части модуля.
В форме извещения о малой закупке заказчик заполняет реквизитный состав в соответствии с Руководством пользователя.
Извещение о малой закупке размещается Заказчиком в модуле не менее чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в малой закупке.
Внесение изменений в опубликованное в модуле извещение о малой закупке не допускается. В случае необходимости Заказчик вправе отменить малую закупку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в малой закупке, указанной в извещении.
Заказчик имеет право не формировать извещение о проведении малой закупки в случаях, указанных в перечне, являющимся приложением к Положению.
7.7.3. о следующем порядке рассмотрения заявок на участие, определения победителя малой закупки и основаниях для отклонения заявки на участие в малой закупке:
По истечении срока подачи заявок на участие в малой закупке заказчику предоставляется доступ к заявкам, поданным участниками закупки.
Заказчик рассматривает поданные заявки и определяет победителя.
Срок рассмотрения заявок на участие в малой закупке и определение победителя не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
Заказчик отклоняет заявку на участие в малой закупке в случаях, если:
- заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о малой закупке;
- предложенная в заявке цена товара (работы, услуги) превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о малой закупке.
Отклонение заявки на участие в малой закупке по иным основаниям не допускается. Причины отклонения указываются заказчиком в протоколе.
Победителем признается участник закупки, подавший заявку на участие в малой закупке, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о малой закупке, и в которой указана наименьшая цена товара, работы или услуги (за исключением случая, если участник закупки в заявке на участие в закупке предлагает поставить товар (выполнить работу, оказать услугу), качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в извещении о малой закупке, но предложение такого участника закупки по цене договора превышает минимальное предложение по цене договора других участников, заказчик имеет право определить такого участника закупки победителем. В таком случае заказчик указывает в протоколе обоснование принятого решения.
При предложении наименьшей цены несколькими участниками закупки победителем признается участник, заявка на участие в малой закупке которого поступила ранее других заявок, в которых предложена такая же цена.
Результаты рассмотрения заявок на участие в малой закупке и определение победителя оформляются протоколом, который формируется заказчиком с помощью функционала модуля. Указанный протокол размещается заказчиком в модуле в день окончания срока рассмотрения заявок на участие в малой закупке и определение победителя.
В случае, если участник закупки, признанный победителем, отказался от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником такой закупки, который предложил такую же, как и победитель такой закупки, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после условий, предложенных победителем такой закупки. В случае согласия этого участника заключить договор этот участник признается победителем такой закупки.
7.7.4. о следующем порядке заключения и исполнения договора по результатам проведения малой закупки:
Договор заключается в срок, установленный заказчиком в извещении о проведении малой закупки, но не более 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения протокола в модуле.
При заключении договора заказчик по согласованию с участником закупки вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке на участие в малой закупке участника, с которым заключается договор, на количество товара, указанное в извещении о малой закупке.
В течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения договора заказчик с помощью функционала модуля формирует сведения о заключенном договоре.
При изменении условий договора заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней с даты изменения договора с помощью функционала модуля формирует сведения об изменении договора.
7.7.5. о следующих основаниях и последствиях признания малой закупки несостоявшейся:
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке заказчиком отклонены все поданные заявки, то закупка признается несостоявшейся.
В случае признания закупки несостоявшейся заказчик может осуществить повторное проведение закупки. При этом начальная (максимальная) цена договора, условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и иные условия закупки могут быть изменены.
8. Требования к участникам закупки, условия допуска
|
