Глава 2. Теоретико-методологические основания социологического анализа гражданской активности 2.1 Политико-социологический анализ понятия «гражданская активность».
Понятие гражданской активности неразрывно связано с более широким понятием «гражданского общества». Последнее, в свою очередь, проходит сложный и довольно долгий путь своего становления и представляет собой многомерное политическое, общественное полидисциплинарное явление. В рамках российской действительности этот феномен имеет достаточно нечеткие размытые границы. Вместе с тем испытывает на себе совершенно разные подходы к определению своей специфики со стороны исследователей-социологов, политологов и других.
Гражданскую активность принято понимать как тип социальной интеграции, основывающийся на солидарности независимых личностей, которые связаны коллективными обязательствами с другими индивидами. Такая взаимосвязь образует особое пространство сосуществования индивидов – доверия, уважения к другому, справедливости, равенства, которые лежат в основе норм социальных взаимодействий: гражданские практики, в которых реализуется публичная роль гражданина, обеспечивающаяся правовыми санкциями государства – гражданская активность. 64
Каким бы спорным не было определение гражданского общества, нельзя не упомянуть основные его элементы, без которых оно не могло бы существовать в принципе.
Во-первых, это сам человек, гражданин, а именно его права и свободы, как из составляющие политической системы общества, стремящегося стать модерным и демократическим.65
Понятие гражданского общества неразрывно связано с понятием правового государства. Правовое государство — это особая форма организации и деятельности государственной власти, строящаяся на верховенстве права во всех сферах жизни общества. Таким образом, не менее существенным элементом гражданского общества, поддерживающим и обеспечивающим права и свободы гражданина, является верховенство права.66
Но наиболее существенной стороной вопроса в рамках исследуемой темы представляется понятие «гражданская культура» т.е. демократическая или партиципаторная политическая культура. Такой тип культуры соответствует модернизированному обществу с развитой политической системой. Граждане в таком обществе проявляют высокую заинтересованность в политике, стремятся активно участвовать в ней, направлять политический процесс в необходимом направлении при помощи различных средств и инструментов. Кроме того, члены такого общества зачастую ориентируются на альтернативные политические ценности, а не только на господствующие. Таким образом, гражданская активность становится неотъемлемой частью гражданского общества.67
Гражданское общество принципиально отличается от остальных сфер жизни индивида: оно отделено от всех негражданских областей – государства, религии, экономики, семьи и других. Индивиды являются гражданами ровно в той мере, в которой они наделены гражданским статусом. Именно это обладание и образует сферу гражданской активности, обеспечиваемое институциональным, нормативно-ценностным порядком, присущим гражданскому обществу. 68
В настоящее время граждане имеют равный формально-правовой статус, предполагающий базовые, универсальные, врожденные, неотъемлемые экономические, политические, социальные, культурные права, обязанности и свободы. Таким образом, гражданская активность напрямую связана, в первую очередь, право любыми способами, не запрещающими законами, защищать свои права и свободы.69
Права и обязанности неотъемлемо принадлежат индивиду от рождения, а обязанность государства, гарантирующего правовое равенство для всех, состоит в том, чтобы их признавать, соблюдать и защищать. Органы государственной власти и местного самоуправления не имеют права издавать законы, которые ущемляют права и свободы своих граждан. Однако, реалии таковы, что обеспечить абсолютно все права и свободы всех слоев населения не всегда представляется возможным. Таким образом, помощь волонтеров, в первую очередь, требуется тогда, когда государство не справляется со своими задачами в полной мере.
Любая добровольческая работа, которая реализуется и осуществляется с помощью средств и форм социально-культурной деятельности, должна быть направлена на увеличение интенсивности гражданской активности в обществе. Притом, с каждым днем наиболее эффективными становятся стимулы, которые направлены на стремление молодого человека подготовить себя к активному участию в жизни общества. Такое стремление требует усвоения определенного набора навыков и умений, повышения различных типов культуры. Такую возможность обеспечивает в полной мере волонтерская деятельность.
Формы и виды гражданской активности
Ввиду того, что понятие гражданской активности представляется нам многогранным и комплексным, классификация его форм и видов так же разнообразна. В понимании одних авторов такая активность имеет различные формы, в числе которых:
трудовая
познавательная
нравственная
общественно-политическая70
В процессе своей деятельности и любых социальных взаимодействий индивиды, так или иначе, следуют сложившимся в обществе нормам, воспроизводят их, или, наоборот, отклоняются от них. Таким образом, их социальная и гражданская активность способствует как воспроизводству, так и трансформации сложившегося общественного порядка. Соответственно, мы можем различать разные формы и типы гражданской активности. В нашем случае мы выделяем два типа:71
Гражданское участие – активность индивида или социальных групп, которая связана с реализацией их неотъемлемых прав, свобод и компетенций. Эти навыки, способности, умения и знания, способствуют достижению индивидуальных, групповых и общественных целей. Кроме того, гражданское участие есть важнейший принцип гражданского общества, подразумевающий включение и вовлечение индивидов в обсуждение и разработку общественно значимых социально-экономических, культурных, политических программ и проектов, влияние на принятие решений и контроль за их исполнением.
Кроме того, по масштабу участия различают:
индивидуальное участие – деятельность отдельных индивидов, которые используют свои права и свободы для достижения личных целей и решения собственных и/или семейных проблем;
коллективное участие – деятельность отдельных групп граждан или их объединений, для достижения конкретных целей объединения;
общественное участие – участие отдельных индивидов или объединений граждан, которые используют свои права и свободы для достижения целей и решения проблем, значимых для всех граждан общества.
Гражданское действие – деятельность индивидов, направленная на трансформацию сложившихся практик в обществе, которая связана с проблемами на пути реализации собственных прав и свобод, устранение этих существующих барьеров и ограничений на пути гражданского участия. 72
Кроме того, в социальных науках существует классификация форм гражданской активности, связанная с критерием мотивации в реализации общественно-полезной деятельности. Первая форма гражданской активности связана с непосредственным интересом самого индивида, осуществляющего такую общественно-полезную деятельность. Однако кроме личных или групповых интересов существуют другие мотивы, побуждающие гражданина заниматься волонтерской деятельностью. Такими стимулами-идеями являются такие понятия как солидарность и справедливость. Таким образом, мы можем говорить о гражданской активности справедливости.73
Другие авторы говорят о типологии гражданской активности связанной с областью общественной жизни, в которой она осуществляется.74
Так, в экономической сфере гражданская активность реализуется в качестве защиты права собственности и свободы предпринимательства, права заключать взаимовыгодные сделки, в качестве ограничения государственной монополии и так далее. 75
В политической сфере – непосредственное участие граждан в жизни своего государства, в управлении посредством различных механизмов как непосредственной, так и представительной демократии, деятельности различных общественных объединений.
В духовной сфере гражданская активность индивидов реализуется в многочисленных формах научной, образовательной, культурной деятельности граждан. 76
В наиболее интересующей нас области социального воспроизводства такая активность представлена деятельностью разнообразных движений и организаций. Их работа направлена на защиту различных слоев населения, охрану окружающей среды, развитие семьи, института материнства и детства и так далее.
Еще одну классификацию различных форм гражданской активности представила Ю. Лимбах. Ее основная идея состоит в том, что единичные, стихийные акции так же являются формой гражданской активности. Формальная составляющая не является основополагающей в данной теории. Таким образом, не так важно осуществлять ту или иную акцию от лица определенной организации, имеющей свой устав и штат. Главным становится качественная составляющая гражданской активности. Но при этом, такая акция должна иметь ряд характеристик, чтобы считаться формой гражданской активности:77
ответственная и индивидуальная позиция каждого гражданина в осуществлении им гражданских инициатив
успешное и продуктивное решение не только своих, но и общественных проблем
желание оказать посильную помощь нуждающимся в этом людям.
Итак, проанализировав все вышесказанное, можно сказать, что в современной науке существует достаточное количество типологий гражданской активности. Но, так или иначе, добровольческую деятельность мы можем обнаружить в любой из них, так как она является это движущей самоуправляющейся силой, способной создавать и трансформировать социально-культурное пространство.
|
