Подготовка заявок на участие в Запросе предложений в электронной форме.
Общие требования к Заявке на участие в Запросе предложений.
Претендент должен подготовить Заявку на участие в Запросе предложений в строгом соответствии с требованиями настоящей Документации о Запросе предложений таким образом, чтобы Заявка не содержала никаких условий, противоречащих требованиям Документации о Запросе предложений и включала следующие материалы:
письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений в соответствии с пунктом 2.5.2.;
технико-коммерческое предложение в соответствии с пунктом 2.5.3.;
документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участника в соответствии с пунктами 2.5.5., 2.5.6.
Заявка предоставляется в электронном виде и подается с использованием функционала Торговой системы ГазНефтеторг.ру.
Все документы, представляемые участниками в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам. При описании условий и предложений участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями настоящей документации и/или действующих нормативных правовых актов.
Сведения, которые содержатся в заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
В документах Заявки, заполняемых по формам, приведенным в настоящей Документации, не допускаются никакие изменения, кроме дополнения их требуемой информацией. Содержащиеся в Формах таблицы и формуляры должны быть заполнены по всем графам. Причина отсутствия информации в отдельных графах должна быть объяснена.
В случае если информация, представленная в Формах, оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации. Заявка на участие в Закупке должна быть выполнена машинописным способом. Никакие исправления в тексте Заявки не имеют юридической силы и не допускаются, за исключением случаев, когда исправления заверены рукописной надписью «Исправленному верить», собственноручной подписью Руководителя или Уполномоченного лица и печатью Участника, расположенными рядом с каждым исправлением.
Содержание всех документов в составе заявки должно быть разборчивым и легко читаемым. Документ, представленный в нечитаемом виде, Организатором не рассматривается и считается не представленным, и печатью Участника Запроса предложений.
Требования к подготовке письма о подаче Заявки на участие в Запросе предложений:
Основным документом, определяющим суть Заявки на участие в Запросе предложений, является письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений, которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о Запросе предложений – Письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 1).
Требования, предъявляемые к цене договора.
Предложение о цене договора Участника, использующего право на освобождение от уплаты НДС или не являющегося налогоплательщиком НДС, не должно превышать начальную (максимальную) цену предмета закупки для Участников, использующих право на освобождение от уплаты НДС или не являющихся налогоплательщиками НДС, указанную в п.7. Раздела II «Информационная карта» настоящей Документации.
В случае если Участник предложит цену договора больше установленной в настоящей Документации начальной (максимальной) цены договора, такая заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям Документации.
Предложение о цене договора должно содержать затраты, включенные Участником в предложенную цену, в соответствии с требованиями, установленными в Информационной карте.
В случае если в предложенную цену Участника не будут включены затраты определенные Организатором, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.
Требования, предъявляемые к сроку выполнения работ (оказания услуг, поставки товара).
В случае если Заявки Участников оцениваются по критерию «Срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара)», Заявка Участника должна соответствовать следующим требованиям:
- срок выполнения работ (поставки товара, оказания услуг) должен быть указан в единицах измерения, установленных в Техническом задании, которое является неотъемлемой частью настоящей Документации;
- срок выполнения работ (оказания услуг) должен быть указан в виде периода времени (например, 15 календарных дней с момента…);
- срок поставки товара указывается в виде календарной даты, исчисляемой с момента заключения договора (например, на 14-й календарный день с момента…);
- не допускается указание срока поставки товара в виде периода времени (например: 14 календарных дней, в течение 14-ти календарных дней и т.д.).
В случае если в предложении Участника срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) не будет удовлетворять данным требованиям, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.
В случае если в предложении Участника срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) будет указан в единицах измерения, отличных от установленных в Техническом задании, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.
Если в настоящей Документации к сроку выполнения установлены обязательные требования, Участник Закупки не вправе предложить иные сроки выполнения работ (поставки товара, оказания услуг) кроме тех, которые указаны в Документации.
Если Участник предложил сроки выполнения работ, отличные от установленных настоящей Документацией, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.
К письму о подаче Заявки на участие в Запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также опись документов, содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений (Форма 10) за подписью Руководителя или Уполномоченного лица.
В случае, если информация, представленная в письме о подаче Заявки оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.
Ответственность за некачественно и недобросовестно оформленные документы несет Участник.
Требования к подготовке технико-коммерческого предложения:
Технико-коммерческое предложение дополняет письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений и рассматривается только как приложение к нему.
Технико-коммерческое предложение должно быть подготовлено строго в соответствии с формой, установленной в настоящей документации о Запросе предложений (Форма 2) в полном соответствии с условиями Раздела III «Техническое задание» и «Проект договора».
Технико-коммерческое предложение должно включать:
расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 2.1);
место и срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара).
Расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений необходимо выполнить в рублях РФ с учетом всех затрат, налогов и сборов на условиях выполнения работ в соответствии с Техническим заданием. В расчете цены Заявки на участие в Запросе предложений должны быть учтены все инфляционные ожидания и финансовые риски, учитывая сроки выполнения работ.
Цены, предлагаемые Участником, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора и не меняться ни при каких обстоятельствах. Заявка на участие в Запросе предложений, предусматривающая корректировку цен, будет рассматриваться, как не отвечающая условиям Запроса предложений и будет отклонена.
Расчет стоимости Заявки на участие в Запросе предложений должен быть подготовлен в соответствии с требованиями настоящей документации к запросу предложений.
В Технико-коммерческом предложении должно быть указано описание предлагаемых к выполнению работ, содержащее характеристики работ в соответствии с требованиями, указанными в Техническом задании, позволяющее сделать вывод об объемах выполняемых работ, их качественных и количественных характеристиках и об их соответствии требованиям, установленных Заказчиком в настоящей документации. При описании условий и предложений участниками закупки должны использоваться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Сведения о товарах, предлагаемых к использованию при выполнении работ, должны содержать наименование товаров, товарный знак (марка) товара и официальные характеристики товара, предлагаемых к поставке, либо в случае отсутствия у товара зарегистрированного товарного знака наименование производителя такого товара, наименование товара по номенклатуре производителя (при наличии).
Характеристики предлагаемых товаров, работ, услуг должны содержать информацию о параметрах, указанных в Разделе III «Техническое задание» настоящей документации (в объеме не менее того количества параметров, которое указано в документации о запросе предложений), позволяющую сделать вывод об объемах поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, их качественных характеристиках и об их соответствии требованиям, указанным в Разделе III «Техническое задание».
Не допускается использование слов «не более», «не менее», «или эквивалент», «или аналог», «(+/-)», использование диапазонов значений при указании конкретных параметров, и других выражений, не позволяющих сделать однозначный вывод о качественных, количественных и иных характеристиках поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, кроме случаев, когда эти параметры в соответствии с действующим законодательством, техническими или физическими условиями, либо в соответствии с данными производителей товаров указываются в виде диапазона значений или с допустимыми погрешностями.
В случае, если информация, представленная в Технико-коммерческом предложении оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.
Место, сроки, объем и условия выполнения работ указаны в Информационной карте.
Квалификационные требования к Участникам:
Для участия в процедуре подачи заявок на участие в Запросе предложений Участник Запроса предложений должен соответствовать следующим требованиям:
Иметь материально – технические ресурсы, позволяющие осуществить выполнение работ, оказание услуг, поставку товара, опыт, деловую репутацию, необходимые квалифицированные трудовые ресурсы (п.п.2.5.5.5 – 2.5.5.11).
Исполнять в полном объеме обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды не менее чем в течение года, предшествующего дате проведения запроса предложений (п.2.5.5.1., п.2.5.5.2., п.2.5.5.4.).
Быть платежеспособным, не находиться в процессе ликвидации или реорганизации, не быть признанным банкротом (п. 2.5.5.3).
Имущество Участника запроса предложений не должно находиться под арестом.
В случае, если Заявки Участников оцениваются по одному из следующих критериев:
- опыт выполнения работ аналогичных предмету закупки, выраженный в количестве выполненных договоров (контрактов);
- опыт выполнения работ аналогичных предмету закупки, выраженный в денежной сумме,
Участник предоставляет сведения о количестве и стоимости заключенных и исполненных договоров за установленный в настоящей Документации период по Форме 5 «Справка о выполненных Участником работах, аналогичных предмету Запроса предложений». Указанные в Форме 5 сведения подтверждаются копиями заключенных и исполненных договоров и актами выполненных работ (в т.ч. КС-2, КС-3).
К оценке допускаются договоры, подтверждающие опыт выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), аналогичные предмету Закупки.
Если Участник полностью или частично не представил копии заключенных и исполненных договоров и актов выполненных работ (в т.ч. КС-2, КС-3), подтверждающих указанные в Форме 5 «Справка о выполнении Участником работ, аналогичных предмету Запроса предложений» сведения, либо представил сведения о договорах на выполнение работ (оказание услуг / поставку товара), не являющихся аналогичными предмету закупки такой Заявке по указанным критериям будет присвоена оценка «0 баллов».
В случае, если Заявки Участников оцениваются по критерию «Материально-техническое обеспечение», Участник предоставляет сведения об имеющихся в наличии у Участника собственных или арендованных складских и производственных площадей, автотранспорта, техники и оборудования которые должны использоваться при выполнении работ (оказании услуг / поставке товара) по договору (Форма 7 «Справка о материально-технических ресурсах»). Указанные в Форме 7 сведения подтверждаются заверенными копиями технических паспортов, договоров купли-продажи, аренды, иных договоров и т.п. на перечисленные в данной форме материально-технические ресурсы.
Сведения указанные в Форме 7, не подтвержденные документально, при подсчете баллов по критерию «Материально-техническое обеспечение» не учитываются.
В случае, если Заявки Участников оцениваются по критерию «Квалификация персонала», Участник предоставляет сведения о наличии трудовых ресурсов по Форме 6 (Справка о кадровых ресурсах). Указанные в Форме 6 сведения подтверждаются выпиской из штатного расписания, копиями документов о профессиональном образовании ключевого персонала, ответственного за выполнение работ (оказание услуг / поставку товара), копиями их трудовых договоров, договоров найма либо иных гражданско-правовых договоров.
Если Участник полностью или частично не представил выписку из штатного расписания, копии документов о профессиональном образовании ключевого персонала, ответственного за выполнение работ (оказание услуг / поставку товара), копии трудовых договоров, договоров найма либо иных гражданско-правовых договоров с ними, подтверждающих указанные в Форме 6 (Справка о кадровых ресурсах) сведения, такой Заявке по критерию «Квалификация персонала» будет присвоена оценка «0 баллов».
Перечень документов, подтверждающих соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей документации о Запросе предложений:
Копия баланса за 2015г. и 6 месяцев 2016г. с отметкой налогового органа о приёме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу баланса в налоговый орган.
Копия отчета о финансовых результатах за 2015г. и 6 месяцев 2016г. с отметкой налогового органа о приёме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу отчета в налоговый орган.
Справка из налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, датированная
не ранее 3-х месяцев до даты опубликования Извещения о проведении запроса предложений.
Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за 2015г. с отметкой налогового органа о приеме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый орган.
Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в Запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а также что, на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-Ф3).
Сведения о профессиональной репутации Участника (копии договоров, награды, отзывы Заказчиков).
Анкета по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме
- Анкета Участника Запроса предложений (Форма 3).
-Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (Форма 3.1).
- Согласие на обработку и передачу персональных данных ООО«НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ПАО«Газпром», в т.ч. для последующей передачи в Минэнерго России, Росфинмониторинг и ФНС России (Форма 3.2).
- Декларация соответствия (Форма 3.3)
Информация об объеме выполненных работ по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 4).
Информация об опыте выполнения работ, аналогичных требуемым по Запросу предложений по установленной в настоящей документации форме (Форма 5).
Информация о кадровых ресурсах по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме – Справка о кадровых ресурсах (Форма 6).
Информация о материально-технических ресурсах по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 7).
Сведения о деловой репутации Участника (участие в арбитражных разбирательствах) (Форма 8).
Сведения о финансовом положении Участника (Форма 9).
Опись документов, содержащихся в заявке на участие в Запросе предложений. (Форма 10).
Перечень документов, подтверждающих правоспособность Участников:
Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об Участнике, полученная не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте Извещения о Запросе предложений в соответствии с пунктом 1.1.1. настоящей документации о Запросе предложений.
Не допускается представлять в составе Заявки распечатанную на бумажном носителе выписку из ЕГРЮЛ, полученную с использованием интернет-сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», реализованного на сайте Федеральной налоговой службы России «www.nalog.ru», или полученную с использованием любого иного интернет-сервиса. Выписка из ЕГРЮЛ, полученная с использованием интернет-сервиса и распечатанная на бумажном носителе, Организатором к рассмотрению не принимается.
Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о месте жительства индивидуального предпринимателя, полученные не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте Извещения о Запросе предложений в соответствии с п.1.1.1. настоящей документации о запросе предложений.
Не допускается представлять в составе Заявки распечатанную на бумажном носителе выписку из ЕГРИП, полученную с использованием интернет-сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», реализованного на сайте Федеральной налоговой службы России «www.nalog.ru», или полученную с использованием любого иного интернет-сервиса. Выписка из из ЕГРИП, полученная с использованием интернет-сервиса и распечатанная на бумажном носителе, Организатором к рассмотрению не принимается.
Нотариально заверенная копия сертификата на выполнение работ (при необходимости), лицензии (если деятельность, входящая в предмет закупки, подлежит лицензированию).
Нотариально заверенные копии учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, нотариально заверенные копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы).
Нотариально заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Нотариально заверенная копия о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002г. (в случае создания юридического лица до указанной даты).
Нотариально заверенная копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации.
Нотариально заверенная копия Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, а также нотариально заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.
Нотариально заверенная копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Копия документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица, заверенная печатью организации.
Оригинал или копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (доверенность), заверенная печатью организации.
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо надлежащим образом заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товаров, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.
Документы, подтверждающие соответствие Участника дополнительным (специальным) требованиям, перечень которых указан в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью настоящей Документации.
Представленные участником в составе заявки документы не должны содержать противоречивую информацию, указанные в них сведения должны соответствовать данным, содержащимся в официальных источниках на дату подачи заявки.
Требования к сроку действия Заявки на участие в Запросе предложений.
Заявка на участие в Запросе предложений действительна в течение срока, указанного Участником в Письме о подаче Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем 30 календарных дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Запросе предложений (п. 2.8.). Указание меньшего срока действия Заявки на участие в Запросе предложений является основанием для ее отклонения.
Требования к оформлению Заявки в электронном виде на участие в Запросе предложений:
Участники при оформлении Заявки через сайт Торговой системы должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией.
Участник имеет право подать только одну Заявку на участие в Запросе предложений. В случае если Участник подает более одной заявки, все заявки на участие в Запросах предложений с его участием отклоняются без рассмотрения.
На каждый Лот подается отдельная Заявка (полный комплект документов).
Все документы, входящие в Заявку на участие в Запросе предложений, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык.
Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку на участие в Запросе предложений, должны быть выражены в российских рублях за исключением нижеследующего. Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Документы предоставляются в электронном виде в нередактируемом формате (предпочтительнее формат PDF). Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (один файл – один документ). Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается.
Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Запросе предложений, должен быть подписан Уполномоченным лицом (далее - Уполномоченное лицо), имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника Запроса предложений.
Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Запросе предложений, должен быть удостоверен печатью2 Участника. На нотариально заверенные копии документов требование подписи Уполномоченного лица и скрепления документов печатью Участника не распространяется.
Прочие правила оформления и предоставления Заявок через сайт Торговой системы определяются правилами Торговой системы, указанными на ее сайте.
|
