Малого и среднего предпринимательства в государствах участниках СНГ
Скачать 2.66 Mb.
|
Ф  инансовые показатели Рис.9 Выручка от реализации продукции (работ, услуг) МСП Выручка от реализации продукции (работ, услуг) субъектов МСП -юридических лиц увеличилась с 89,9трлн.бел.руб. в 2007г. до 358,9трлн.бел. руб. в 2011г. Удельный вес МСП -юридических лиц в выручке от реализации продукции (работ, услуг) имел постоянный рост на протяжении анализируемого периода и к концу 2011 года достиг 39,5% (рис.9). Основная часть выручки от реализации продукции (работ, услуг) субъектов МСП — юридических лиц была получена малыми организациями -51,8% (прирост на 3,7 процентного пункта). Остальная часть распределилась почти в одинаковых долях: на микроорганизации пришлось 22,6%, на средние — 25,6%. Таким образом, половина оборота была сформирована малыми организациями. Как показано на рис.10, микроорганизации имеют наибольшую рентабельность реализованных товаров, продукции, работ, услуг (отношение прибыли от реализации товаров, продукции, работ, услуг к себестоимости реализованных товаров, продукции, работ, услуг) - 13,6%; наименьшее значение данный показатель имеет у средних организаций - 10,5%. Наибольшее значение рентабельности продаж (отношение прибыли от реализации товаров, продукции, работ, услуг к выручке от реализации товаров, продукции, работ, услуг) имеют микроорганизации (10,5%), тогда как у средних организаций этот показатель имеет значение 8,8%. Таким образом, микроорганизации являются наиболее эффективными. У малых организаций рентабельность реализованных товаров, продукции, работ, услуг составляет 12,1%, а рентабельность продаж - 9,1%.  микро-, малые, средние микро- малые средние Наиболее рентабельными среди субъектов МСП являются организации обрабатывающей промышленности (14,6 и 15,6% по микро-, малым и средним организациям соответственно). Микро- и малые организации значительно превосходят средние по уровню рентабельности в транспорте и связи, строительстве, сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве. Внешнеторговая деятельность Доля субъектов МСП во внешнеторговом обороте возросла с 35,3% в 2007г. до 38,2% в 2011г.(прирост на 2,9 процентного пункта). Доля субъектов МСП в экспорте возросла с 26% в 2007г. до 46,1% в 2011г.(прирост на 20,1 процентного пункта). Доля субъектов МСП в импорте снизилась с 43,2% в 2007г. до 31,1% в 2011 году (снижение на 12,1 процентного пункта). Экспорт субъектов МСП увеличился с 11,3 млн. долларов США в 2008г. до 18,6 млн. долларов США в 2011 году (прирост на 7,3 процентного пункта). Из них 31,8% приходилось на государства - участники СНГ, в том числе на Российскую Федерацию - 13,6%. Основными государствами, на которые приходился экспорт малого предпринимательства (юр. лиц), являются Нидерланды (43,9%), Украина (20,8%), Российская Федерация (11,3%), Польша (3,9%), Латвия (3,6%), Италия и Великобритания (по 2,8%). Среди государств, на которые приходился экспорт среднего предпринимательства, - Бразилия (23,9%), Российская Федерация (19,9%), Китай (6,5%), Индия (6,2%), Польша (3,9%), Украина (3,6%). Импорт субъектов МСП увеличился незначительно с 13,9 млн. долларов США в 2008 году до 14,2 млн. долларов США в 2011 году (прирост на 0,3 процентного пункта). Из них 46,2% приходилось на государства СНГ, в том числе на Российскую Федерацию - 34,6%. Основными государствами, на которые приходился импорт малого предпринимательства (юр. лиц), являются Российская Федерация (35,9%), Венесуэла (9,6%), Китай (8,0%), Азербайджанская Республика (7,0%), Германия (6,3%), Украина (5,1%), Польша (3,8%). Среди государств, на которые приходился импорт среднего предпринимательства, - Россия (28,7%), Германия (15,5%), Китай (7,7%), Польша (6,8%), Украина (4%), Италия (3,8%), Нидерланды(3,1%). Среди регионов наибольший удельный вес по данным показателям приходится на Минск (66,2% экспорта и 68,1% импорта) и Минскую область (с долей в экспорте/импорте 21,3 и 11% соответственно). Промышленное производство и розничный товарооборот торговли Объем промышленного производства субъектов МСП - юридических лиц увеличился с 13,2 трлн. бел. рублей в 2007г. до 60,8 трлн. бел. рублей в 2011г. Удельный вес объема промышленного производства микро-, малых и средних организаций к концу 2011 года составил 17,5% и возрос по сравнению с 2007 годом на 3,7 процентного пункта. Объем розничного товарооборота торговых организаций, включая общественное питание, увеличился с 9,1трлн.бел.руб. в 2007г. до 34,7 трлн.бел.руб. в 2011г.. Удельный вес розничного товарооборота торговых организаций, включая общественное питание, к концу 2011 года составил 29,3%, понизившись по сравнению в 2007г. на 6,6 процентного пункта. Основная часть промышленного производства МСП в 2011 году приходится на малые организации – 56,7%. Прирост данного показателя по сравнению с 2009 годом составил 4,6 процентного пункта. Удельный вес микроорганизаций в объеме промышленного производства снизился несущественно (на 0,8 процентных пункта) и составил 10,7%, у средних организаций этот показатель составляет 32,6%, он снизился по отношению к 2009 году на 8,8 процентного пункта. Основная часть розничного товарооборота торговых организаций, включая общественное питание, в 2011г. приходится на малые организации - 40,3% (снижение на 1,4 процентного пункта). Основной объем промышленного производства МСП приходится на обрабатывающую промышленность - 99,2%. В средних организациях преобладает производство пищевых продуктов, в малых - производство кокса, нефтепродуктов, химическое производство, в микроорганизациях — металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Индивидуальные предприниматели  Наблюдавшийся в период с 2007 по 2010 год поступательный рост количества индивидуальных предпринимателей в 2011 году сменился уменьшением их количества более чем на 5% (рис.11). Сложившаяся региональная структура индивидуальных предпринимателей характеризуется значительным их преобладанием в Минске (четверть от их общего количества). Далее по количеству индивидуальных предпринимателей следуют Брестская (15,5%) и Минская области (13,7%). Наименьшее количество индивидуальных предпринимателей - в Могилевской области (9,7% их общего количества). Большинство индивидуальных предпринимателей осуществляет деятельность в торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (54,2%). Далее следуют операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг потребителям (13,9%), транспорт и связь (12,7%). Индивидуальные предприниматели представлены также и в промышленноости (4,4%). Законодательство, регулирующее вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства: Конституция Республики Беларусь; Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 года № 148-3 «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (определяет основные цели и принципы государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республики Беларусь); Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 года №419-3 «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; Директива Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» (определены направления дальнейшей либерализации белорусской экономики, повышения ее конкурентоспособности и создания благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития); декреты Президента Республики Беларусь: от 16 января 2009 года № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»; от 7 мая 2012 года № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности»; указы Президента Республики Беларусь: от 18 марта 1998 года № 136 «О Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей» (определены задачи и порядок деятельности БФФПП); от 14 сентября 2006 года № 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (определен порядок распоряжения государственным имуществом); от 21 мая 2009 года №255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» (определен механизм оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства); от 1 сентября 2010 года №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»; от 29 марта 2012 года № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом»; постановления Совета Министров Республики Беларусь: от 7 марта 2008 года № 342 «Об утверждении Положения о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности» (определен порядок содействия органами государственной службы занятости населения безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности); от 11 марта 2010 года № 342 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2009 года № 622» (определен порядок организации и проведения аукционов по продаже неиспользуемого имущества, находящегося в республиканской собственности, с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине); от 30 декабря 2010 года №1911 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (определены условия и порядок регистрации юридического лица в качестве субъекта инфраструктуры поддержки МСП); от 22 августа 2012г. № 778 «О некоторых мерах по реализации закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; от 29 декабря 2012 года № 1242 «О программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013-2015 годы». Существующие институты поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь За более чем 20-летний период, прошедший после принятия Закона «О предпринимательстве в Республике Беларусь», сформировалась организационно-экономическая система государственного регулирования и поддержки МСП. Департамент по предпринимательству Министерства экономики РБ с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Минэкономики и осуществляет разработку и реализацию государственного регулирования предпринимательской деятельности. Положение о деятельности Департамента утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Департамент по предпринимательству осуществляет координацию деятельности республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь, по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. В составе Департамента действуют два управления: развития предпринимательства и инфраструктуры предпринимательской деятельности. В управлении развития предпринимательства два отдела: методологической и экспертно-правовой работы и отдел прогноза и планирования. Основной задачей Департамента по предпринимательству является формирование и реализация госполитики в сфере МСП, включая совершенствование законодательства, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности, выработку мер по стимулированию развития МСП, обоснование объемов необходимых финансовых средств из бюджетных источников на развитие данного сектора экономики. Основной задачей управлений (отделов) предпринимательства областных (Минского городского) исполнительных комитетов (всего 7) является осуществление мер по реализации региональной политики по поддержке и развитию МСП. Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей создан Указом Президента Республики Беларусь в целях финансового обеспечения госполитики поддержки и развития малого предпринимательства в стране. Деятельность Совета по развитию предпринимательства в Беларуси, созданного в соответствии с Указом Президента Республики в 1999г., направлена на формирование благоприятного предпринимательского климата путем исследования актуальных проблем развития предпринимательства и подготовки предложений по устранению правовых, административных, экономических, организационных и иных препятствий в создании и развитии субъектов предпринимательства, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, координации деятельности предпринимательских союзов и ассоциаций предпринимателей. Белорусская торгово-промышленная палата является государственной неправительственной организацией, которая представляет интересы различных групп и категорий отечественных и зарубежных предпринимателей, а также оказывает консультационные, информационные и посреднические услуги в установлении прямых контактов между субъектами предпринимательской деятельности, налаживании научно-технического и промышленного кооперирования, развитии других форм внешнеэкономического, организует коллективное участие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Беларуси в выставках и ярмарках, проводимых в Республике Беларусь и других государствах. Выработка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере МСП, упрощению законодательства в данной сфере осуществляется путем активного взаимодействия с общественными объединениями предпринимателей. В настоящее время в республике действуют пять наиболее крупных объединений. В Беларуси реализуются следующие виды государственной поддержки: финансовая, имущественная, информационная; содействие в подготовке, повышении квалификации и переподготовки кадров; формирование и развитие инфраструктуры поддержки МСП; содействие внешнеторговой деятельности субъектов МСП; научно-исследовательские работы по проблемам развития МСП. Господдержка МСП осуществляется в соответствии с программами, которые разрабатываются Департаментом по предпринимательству совместно с республиканскими органами государственного управления, иными подчиненными правительству государственными организациями на трехгодичный период и утверждается Советом Министров Республики. Источниками финансирования программ являются средства республиканского и местных бюджетов, а также иные источники, не запрещенные законодательством. Основными целями реализации программ являются: обеспечение благоприятных условий для развития МСП на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки; широкое использование потенциала субъектов МСП в сферах производства и оказания услуг; развитие предпринимательства в малых и средних городских поселениях, сельской местности; активизация инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности в сфере малого предпринимательства. Программами государственной поддержки МСП предусматриваются меры, направленные: на совершенствование законодательства, регулирующего вопросы осуществления деятельности субъектов МСП, субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства; расширение производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями; информационное обеспечение МСП; международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности в сфере МСП; обучение кадров для МСП; развитие предпринимательства в молодежной среде. Государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2010-2012 годы (утверждена постановлением Совета Министров Республики от 28 декабря 2009г. №1721), состоящая из 55 мероприятий, выполнена. На ее реализацию в 2012г. затрачено 46617млн.бел.руб., в том числе: из республиканского бюджета - 3505,8млн.бел.руб., из местных бюджетов - 39895,6млн.бел.руб., оборотные средства Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей — 3215,6млн.бел.руб. Средства направлялись на финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства, совершенствованию деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, его информационному обеспечению и др. Постановлением Совета Министров РБ от 29 декабря 2012г. №1242 «О программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013-2015 годы» на реализацию указанных в ней мероприятий в 2013г. предусмотрено 113326,6 млн.бел.руб., в том числе: из республиканского бюджета - 3500,1млн.бел. руб., из местных бюджетов -104650,5млн.бел.руб., оборотные средства Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей - 5176 млн. бел. рублей. По результатам реализации программы государственной поддержки и иных программных документов ожидается, что по итогам 2013г. удельный вес субъектов МСП в ВВП составит не менее 24%, количество микро-, малых и средних организаций - 105тыс.; численность занятых в сфере МСП -1550 тыс. человек. Государственная финансовая поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства в рамках программ при реализации ими инвестиционных проектов, бизнес-проектов по следующим направлениям: создание, развитие и расширение производства товаров (работ, услуг); организация, развитие производства, реализация экспортоориентированной, импортозамещающей продукции; производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение; внедрение новых технологий. Данная поддержка предоставляется для строительства, приобретения капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и (или) их ремонта(реконструкции), приобретения оборудования, транспортных средств, специальных устройств и приспособлений, закупки комплектующих изделий, сырья и материалов для собственного производства и оказания услуг и др. Государственная финансовая поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства(Указ Президента Республики Беларусь от 21мая 2009г. №255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства»(определен механизм оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства): Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей путем предоставления: финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе (займы); имущества на условиях лизинга (финансовой аренды); облисполкомами и Минским горисполкомом путем предоставления: финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе (займы); субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами; субсидий для возмещения расходов на выплату лизинговых платежей по договорам лизинга (финансовой аренды); субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией; банками РБ путем предоставления: льготных кредитов (как правило, 0,5ставки рефинансирования Нацбанка +3%), в том числе микрокредитов, предоставляемых за счет средств местных бюджетов, предусмотренных программами и размещенных во вклады (депозиты) этих банков. Государственная поддержка в указанных видах оказывается на конкурсной основе под создание рабочих мест (за исключением льготного кредитования и микрокредитования, а также субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией). В 2012г. всего на конкурсной основе облисполкомами и Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей оказана поддержка в реализации 83 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на общую сумму 9176,2 млн. бел. рублей под создание 208 рабочих мест. За счет местных бюджетов также частично возмещены расходы 11 субъектов малого предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на сумму 42,5млн. бел. рублей. Кроме этого, в 2012г. в целях предоставления субъектам малого предпринимательства льготных кредитов облисполкомами (Минским горисполкомом) размещены во вклад (депозит) 8 банков (ОАО «Белгазпромбанк», ОАО «Белинвестбанк», ОАО «Приорбанк», ОАО «АСБ «Беларусбанк», ЗАО «Банк ВТБ (Беларусь)», ЗАО «АКБ «Белросбанк», ОАО «БПС-СБЕРБАНК», ОАО «Технобанк») средства местных бюджетов в размере 32206 млн. бел. рублей. По предварительной оценке, в течение 2012г. указанными банками предоставлены льготные кредиты 71 субъекту малого предпринимательства на сумму 36739 млн. бел. рублей для обновления материально-технической базы, приобретения специальных устройств и приспособлений, транспорта и другого оборудования в целях создания (дальнейшего развития) производства товаров и оказания услуг. В республике предусмотрены меры по вовлечению безработных в предпринимательскую деятельность, а также стимулирования нанимателей по созданию новых рабочих мест. В 2012г. на реализацию Государственной программы содействия занятости населения из средств, выделяемых на мероприятия по обеспечению занятости населения, направлено 215,4 млрд. бел. рублей, трудоустроено на созданные рабочие места и имеющиеся вакансии 195,2 тыс. человек. Органы по труду, занятости и социальной защите направляют безработных на обучение, переподготовку за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда содействия занятости населения для получения необходимой специальности, а также предоставляют субсидии для организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности. В основном безработными организуются следующие виды предпринимательской деятельности: оказание услуг по техобслуживанию и ремонту автомобилей; отделочные и ремонтные работы; перевозка пассажиров; розничная торговля; производство и реализация продуктов пчеловодства; цветоводство и реализация семян; грузоперевозки; и др. В целях стимулирования сохранения и создания рабочих мест органами по труду, занятости и социальной защите нанимателям предоставляются: компенсация затрат на профессиональное обучение подлежащих высвобождению, высвобожденных или впервые ищущих работу работников; финансирование для создания ученических рабочих мест в рамках организации «Молодежной практики» (на ученических рабочих местах, создаваемых нанимателями, или на имеющихся у нанимателей соответствующих вакантных рабочих местах путем трудоустройства безработных в форме компенсации из средств государственного внебюджетного фонда содействия занятости населения Республики Беларусь размере, не превышающем размера минимальной заработной платы, действующей в период, за который произведено начисление заработной платы, и обязательных страховых взносов, начисленных на минимальную заработную плату; бюджетные ссуды (денежные средства, выданные временно и безвозмездно) для создания новых рабочих мест на срок до 3 лет; финансирование расходов (компенсация затрат нанимателей) на создание (сохранение) специализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, проведение мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности (в виде выделения нанимателям денежных средств на приобретение оборудования, материалов, спецодежды, компенсацию затрат по оплате труда инвалидов). |
Похожие:
 | Снг подготовлен Консультативным советом по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ (далее... | | Настоящая информационно-аналитическая записка подготовлена Департаментом экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ... |
| Положение о порядке выдачи ветеринарных свидетельств на подконтрольные государственному ветеринарному надзору животноводческие грузы... | | Международное наблюдение за выборами в органы государственной власти в государствах — участниках снг* |
 | Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... | | Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... |
| Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... | | Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... |
| Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... | | В соответствии с Федеральным законом №209-фз от 24. 07. 2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»... |