Инструкция утверждена и введена в действие решением Комиссии по транспортной безопасности морского порта Новороссийск
Скачать 0.54 Mb.
|
Инструкция утверждена и введена в действие решением Комиссии по транспортной безопасности морского порта Новороссийск Протокол №64 от 30.10.2014г.  МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «АМП ЧЕРНОГО МОРЯ» ИНСТРУКЦИЯ по контролю за обеспечением безопасности при перевалке опасных грузов в морском порту Новороссийск НОВОРОССИЙСК 2014 Содержание Стр.
ИНСТРУКЦИЯ по обеспечению безопасности при перевалке ОГ в порту Новороссийск, разработана в соответствии с требованиями Правил МОПОГ, IMDG Code. Условные обозначения и сокращения АО – акционерное общество; АС – аварийная ситуация; ФГБУ АМП «Черного моря» - Администрация Морских портов Черного моря; ВВ – взрывчатые вещества; ВПО – ведомственная пожарная охрана;ВТИП – временная типовая инструкция перегрузки; ГПС – Государственная противопожарная служба; ГТЕ – Грузовая транспортная единица; КК – крупнотоннажный контейнер; КЦ – контейнер-цистерна; ЛВЖ – легковоспламеняющиеся жидкости; ЛВТ – легковоспламеняющиеся твердые вещества; МК ОСПС – Международный Кодекс по охране судов и портовых средств; МОПОГ – Правила морской перевозки ОГ; МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций; ОГ – опасный груз; ООД – отдел организации движения и стоянки судов в акватории морского порта Новороссийск; ПДК - предельно - допустимая концентрация; ПДКмр.рз.- предельно-допустимая концентрация максимально-разовая рабочей зоны; ПДКсс.рз. – предельно-допустимая концентрация среднесменная рабочей зоны; РТК – рабочая технологическая карта; РФ – Российская Федерация; РПОХ и БВ – реестр потенциально опасных химических и биологических веществ; СВ – самовозгорающиеся вещества; ТОУФС Роспотребнадзор – территориальный отдел управления федеральной службы Роспотребнадзора; УТОГ – участники транспортной обработки грузов; ЦНИИМФ – центральный научно-исследовательский институт морского флота; ЦИГПК – центральная инспекция государственного портового контроля; ЧС – чрезвычайная ситуация; IMDG Code – международный морской кодекс по опасным грузам; MSDS – Material safety data sheet. 1. Общие положения и определения 1.1. Общие положения 1.1.1. Настоящая инструкция разработана на основании требований международных и национальных документов: - «Рекомендаций по безопасной транспортировке ОГ и связанной с этим деятельности в портах», принятых Комитетом по безопасности на море Международной морской организации (MSC.1/Circ.1216 от 26.02.2007); - «Международного морского кодекса по опасным грузам» (IMDG Code); - «Международного кодекса морской перевозки навалочных грузов» (IMSBC Code); - «Международного Кодекса по охране судов и портовых средств»; - Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 № 261-ФЗ; - «Правил морской перевозки опасных грузов» (МОПОГ); - Распоряжений Федерального агентства морского и речного транспорта; - «Санитарных правил для морских и речных портов»; - «Обязательных постановлений в морском порту Новороссийск». 1.1.2. Настоящая инструкция определяет: - порядок ввоза, перевалки и технологического накопления опасных грузов на территории морского порта, в соответствии с национальными и международными нормативными актами; - порядок уведомления заинтересованных сторон о планируемой перевалке и технологическом накоплении ОГ на территории морского порта; - порядок декларирования и сертификации ОГ, перемещаемых в границах морского порта и их технологическое накопление, или перевалки грузов без их технологического накопления с одного вида транспорта на другой вид транспорта; - порядок принятия решений о постановке судна к причалу для перевалки ОГ; - номенклатуру и количество ОГ, которые могут быть допущены к транзиту или ввозу в морской порт любым видом транспорта, и условия, в соответствии с которыми они должны обрабатываться, исходя из имеющихся технических возможностей морского порта, а также достаточности сил и средств для проведения первоочередных мер по ликвидации АС и ЧС; - возможность отказа от ввоза ОГ, предназначенных для технологического накопления в морском порту или транзита, если считается, что присутствие таких грузов представляет опасность для жизни и здоровья УТОГ, ввиду несоответствия физико-химических параметров ОГ, нарушения целостности тары и условий обработки в морском порту; - подготовку берегового персонала, вовлечённого в процесс транспортировки опасных грузов и уровень квалификации всех лиц, прямо или косвенно принимающих участие в транспортировке или перевалке опасных грузов; - порядок принятия мер охраны и обеспечения транспортной безопасности при обработке опасных грузов в морском порту в соответствии с национальными и международными нормативными актами; - условия соблюдения требований безопасности при проведении бункеровочных операций в порту; - порядок уведомлений об инцидентах (АС и ЧС) на территории морского порта и судах при перевалке опасных грузов. 1.1.3 Положения настоящей инструкции являются обязательными для исполнения и распространяются на юридические и физические лица, осуществляющие свою деятельность по оказанию услуг в морском порту, подготовке к морской транспортировке опасных грузов на территории и акватории морского порта Новороссийск. 1.1.4. Осуществление контроля по соблюдению требований безопасности при перевалке ОГ проводится специалистами Службы капитана морского порта Новороссийск круглосуточно в процессе проведения грузовых операций. В ходе мониторинга контролируется соблюдение оператором причала и УТОГ требований нормативных документов, фактическое выполнение листа контроля безопасности, состояние причалов, грузовых площадок, судов, на которых обрабатываются, перегружаются и транспортируются ОГ. 1.1.5. Положения инструкции направлены на проведение комплекса мероприятий по установлению соответствия ОГ требованиям международных и национальных стандартов, норм, правил, а также на предупреждение аварий и актов незаконного вмешательства в морском порту при проведении грузовых операций и обеспечения безопасной перевалки ОГ, обеспечения готовности организаций (подразделений), участвующих в производственном процессе, локализации и ликвидации последствий ЧС. 1.1.6. Дополнения и изменения в настоящую «Инструкцию» могут вноситься по мере изменений в законодательстве РФ и в международных правовых документах. 1.2 Основные понятия, используемые в настоящей инструкции. объекты инфраструктуры морского порта - портовые гидротехнические сооружения, внутренние рейды, якорные стоянки, доки, буксиры, ледоколы и иные суда портового флота, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей, системы управления движением судов, информационные системы, перегрузочное оборудование, железнодорожные и автомобильные подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, иные устройства, оборудование, инженерные коммуникации, склады, иные здания, строения, сооружения, расположенные на территории и (или) акватории морского порта и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания, оказания услуг в морском порту, обеспечения государственного контроля и надзора в морском порту; внутренний рейд - водное пространство, специально выделенное на акватории морского порта и предназначенное для обслуживания судов и осуществления операций с грузами; внешний рейд - водное пространство, специально выделенное на подходах к морскому порту и предназначенное для стоянки и обслуживания судов; портовые гидротехнические сооружения - инженерно-технические сооружения (берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы, а также подходные каналы, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ), расположенные на территории и (или) акватории морского порта, взаимодействующие с водной средой и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов; причал - портовое гидротехническое сооружение, предназначенное для стоянки и обслуживания судов, обслуживания пассажиров, в том числе посадки их на суда и высадки их с судов, осуществления операций с грузами; владельцы объектов инфраструктуры морского порта - юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта от своего имени независимо от того, являются они собственниками данных объектов или используют их на ином законном основании; морской терминал - совокупность объектов инфраструктуры морского порта, технологически связанных между собой и предназначенных и (или) используемых для осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, обслуживания судов, иных транспортных средств и (или) обслуживания пассажиров; оператор морского терминала - транспортная организация, осуществляющая эксплуатацию морского терминала, операции с грузами, в том числе их перевалку, обслуживание судов, иных транспортных средств и (или) обслуживание пассажиров; перевалка грузов - комплексный вид услуг и (или) работ по перегрузке грузов и (или) багажа с одного вида транспорта на другой вид транспорта при перевозках в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, в том числе перемещение грузов в границах морского порта и их технологическое накопление, или по перегрузке грузов без их технологического накопления с одного вида транспорта на другой вид транспорта; технологическое накопление грузов - формирование партий грузов в ожидании подачи транспортных средств, осуществляемое при перевалке грузов; пользователи услугами, оказание которых осуществляется в морском порту (далее - пользователи), - грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), судовладельцы, перевозчики, пассажиры либо иные физические или юридические лица; услуги, оказание которых осуществляется в морском порту (далее - услуги в морском порту), - услуги, оказание которых пользователям обычно осуществляется в морском порту и на подходах к нему в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации; территория морского порта - земельный участок или земельные участки, не покрытые поверхностными водами, в границах морского порта, в том числе искусственно созданный земельный участок или искусственно созданные земельные участки; товары двойного назначения – это товары, которые могут быть использованы при создании вооружения, военной техники, оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки; рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих; предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны - концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч или при другой продолжительности, но не более 41 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений; опасные грузы, которые могут быть использованы в террористических целях - опасные грузы, которые могут быть использованы в террористических целях и которые могут в результате такого применения привести к катастрофическим последствиям, таким как многочисленные людские потери или массовые разрушения (ст. 1.4.3. главы 1.4 «Положения об обеспечении безопасности» Международного Морского Кодекса по опасным грузам (IMDG Code). 2. О порядке предоставления предварительной информации об опасных грузах. 2.1. Предварительная информация (уведомление) об ОГ, прибывающих с морской стороны (импорт). 2.1.1. Капитаны судов, имеющих на борту опасные грузы, в т.ч. транзитные, независимо от типа судна, вида груза и упаковки, непосредственно или через морского агента (судовладельца), за 48 часов, вторично – за 24 часа и уточненную - за 4 часа, подают предварительную информацию о подходе судна в соответствии с положениями «Обязательных постановлений в морском порту Новороссийск», в отдел организации движения и стоянки судов в акватории морского порта Новороссийск (факс 60-25-07). |
Похожие:
 | План обеспечения транспортной безопасности морского судна (далее – План) разработан субъектом транспортной инфраструктуры – наименование... |  | Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 045(2)-16 по выбору подрядной организации на выполнение работ по техническому... |
| Электронный аукцион (№ачбф-е-39-2017) на поставку сервера комплекса инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности... | | «Формирование акватории южной части морского порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала Ленинградской... |
| В своем докладе министр транспорта Максим Соколов акцентировал внимание на продолжении развития морского порта Усть-Луга, строительстве... | | Дон в границах Морского порта Ростова-на-Дону, площадью 0,0036 км2 для размещения плавательных средств, других объектов и сооружений,... |
| Ответ: Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05. 11. 2009 №1653 установлен перечень работ непосредственно связанных... | | Инструкция утверждена и введена в действие Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 266 |
| ... | | Рейда Лесного мола и Угольной гавани морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» |