Мониторинг федерального законодательства от 09. 01. 16
Скачать 0.97 Mb.
|
Письмо Банка России от 25 декабря 2015 г. № ИН-01-19/2 “Об организации условий для проведения торгов на внутреннем финансовом рынке в Российской Федерации в конце декабря 2015 года, а также 4, 5 и 6 января, 22 февраля и 7 марта 2016 года” Как будут проводиться операции Банка России в праздничные и предпраздничные дни уходящего и будущего года? Банк России сообщает, что на внутреннем финансовом рынке в России в конце декабря 2015 г., а также 4, 5 и 6 января, 22 февраля и 7 марта 2016 г. будут проводится торги. В связи с этим определены условия для проведения операций Банка в эти дни. Так, операции РЕПО Банка России в рублях с кредитными организациями будут осуществляться по графику (приведен) с 29 декабря 2015 г. по 6 января 2016 г. Сообщается также об ограничениях по предоставлению кредитов и установлению лимита внутридневного кредита и кредита овернайт по корреспондентским счетам/субсчетам, а также по операции по привлечению денежных средств в депозиты 31 декабря 2015 г. Определены дни для установления официальных курсов валют и учетных цен на драгметаллы, а также для перевода средств в платежной системе Банка России по сделкам, заключенным при проведении торгов на внутреннем финансовом рынке. Приведены графики для проведения отдельных операций. Определены дни, в которые отдельные операции Банка проводиться не будут. Письмо подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России". Валютное регулирование и валютный контроль Информация Банка России от 24 декабря 2015 г. "Новые правила идентификации клиентов при обмене валюты" Об идентификации граждан в рамках сделок с инвалютой. Приведена информация по применению Положения ЦБ РФ об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Положение принято в соответствии с требованиями соответствующего Закона и не возлагает на кредитные организации дополнительных обязанностей по идентификации клиентов, помимо предусмотренных Законом. Закон позволяет не идентифицировать физлицо при покупке или продаже наличной инвалюты на сумму до 15 тыс. руб. либо ее эквивалента в инвалюте. Если сумма выше, то организуется идентификация. Идентификация проводится на основе документа, удостоверяющего личность. Получаемые при этом сведения кредитная организация фиксирует в анкете (досье), которую оформляет в соответствии с Положением различными способами. В частности, это может быть сделано на основе реестров операций с наличной валютой. Они оформляются самими кредитными организациями, и в них могут быть включены необходимые для идентификации данные физлица. Обязанность физлиц самостоятельно фиксировать свои идентификационные данные путем заполнения анкет, опросных листов и т. п. законодательством не предусмотрена. Ценные бумаги, фондовый рынок Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 461-ФЗ “О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" Упрощена процедура выпуска облигаций с ипотечным покрытием. Поправки направлены на развитие рынка секьюритизации жилищных кредитов. Закреплено, что решение о выпуске жилищных облигаций с ипотечным покрытием может состоять из первой части, содержащей определяемые общим образом права владельцев облигаций и иные общие условия для одного или нескольких выпусков таких облигаций (далее - программа жилищных облигаций с ипотечным покрытием), и второй части с конкретными условиями отдельного выпуска указанных облигаций. Установлены требования к содержанию программы жилищных облигаций с ипотечным покрытием. Кроме того, договором кредитора со специализированным обществом или условиями выпуска облигаций такого общества может быть предусмотрено, что требования кредитора или владельцев облигаций, не удовлетворенные за счет средств, полученных в результате реализации заложенных денежных требований при обращении на них взыскания, а в случае предоставления иного обеспечения - за счет такого обеспечения, считаются погашенными. То же теперь касается ипотечных агентов. В отношении последних решено не применять правила об обязанности включения в состав годового отчета ООО раздела о состоянии чистых активов, а также об уменьшении уставного капитала или в соответствующем случае о ликвидации общества, если стоимость его чистых активов останется меньше уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала. Также отменена необходимость получения согласия представителя владельцев облигаций на замену требований, входящих в ипотечное покрытие, в случаях, предусмотренных в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 430-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации” В Законе о рынке ценных бумаг появились нормы о деятельности репозитария. Решено более подробно прописать порядок деятельности репозитариев. Репозитарной признается лицензируемая деятельность по сбору, фиксации, обработке и хранению информации о заключенных не на организованных торгах договорах репо, договорах, являющихся производными финансовыми инструментами, договорах иного вида, предусмотренных нормативными актами ЦБ РФ, а также по ведению реестра указанных договоров. Репозитариями могут быть биржа, клиринговая организация, расчетный, центральный депозитарии, за исключением центральных контрагентов. Для осуществления репозитарной деятельности они создают отдельное структурное подразделение. Правила репозитарной деятельности, а также вносимые в них изменения утверждаются единоличным исполнительным органом репозитария и регистрируются ЦБ РФ. Они должны содержать права и обязанности репозитария, клиентов, порядок оказания репозитарных услуг, порядок направления клиентами информации в репозитарий, предоставления клиентами возражений в отношении внесенных в реестр договоров записей, а также порядок и сроки рассмотрения таких возражений и предоставления информации из реестра договоров. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 427-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения надзорных полномочий Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” О проверках некредитных финансовых организаций. Скорректированы Законы об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, об инвестиционных фондах, о клиринге, об организованных торгах, об НПФ. Поправки касаются принятия решений о проверках некредитных финансовых организаций и направления запросов о представлении документов в ходе контроля при проведении таких проверок. До внесения изменений соответствующие полномочия были закреплены за Председателем ЦБ РФ и его заместителями, что затрудняло оперативное проведение проверок. В связи с этим, решено передать данные полномочия Комитету финансового надзора, а также лицам, перечень которых будет определен в нормативных актах ЦБ РФ. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1500 “О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2000 г. № 82” Переводить государственные ценные бумаги СССР в госдолг России не будут и в 2016 г. В очередной раз приостановлено действие постановления Правительства РФ о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сбербанка СССР в целевые долговые обязательства России. Оно не применяется до 1 января 2017 г. В соответствии с ним на облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г., приобретенные до 1992 г. государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сбербанка СССР должна ставиться специальная отметка об их переводе в госдолг России. Это касалось только бумаг, размещенных на территории РСФСР. Однако начиная с 2003 г. указанное постановление не применяется. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г. Указание Банка России от 13 сентября 2015 г. № 3795-У "О порядке проведения Банком России проверок деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений и порядке применения Банком России иных мер в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов" Какие проверки решено проводить в отношении эмитентов и некоторых иных участников рынка ценных бумаг? Урегулированы вопросы проведения проверок деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений, в т. ч. акционеров и отдельных категорий лиц, перечисленных в Законе о рынке ценных бумаг. Предусмотрены следующие виды проверок: дистанционные и выездные. Первые представляют собой анализ документов и информации, касающихся деятельности поднадзорных лиц. Проводятся в форме дистанционных проверок отдельных сведений и комплексных. В рамках проверок второго вида осуществляется выезд по месту нахождения эмитента либо проведения общего собрания акционеров. Раскрыто содержание каждой категории проверок. Определены должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия. Приведены формы документов, составляемых в ходе проверок. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2015 г. Регистрационный № 40144. Информация Банка России от 28 декабря 2015 г. "Об изменении порядка лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг" С сегодняшнего дня действует новый порядок лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. С 28.12.2015 заявление о выдаче (переоформлении) лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и соответствующий комплект документов предоставляются в Банк России в порядке, установленном новой инструкцией ЦБ РФ от 13.09.2015 N 168-И. Для подготовки в электронном виде анкеты соискателя следует использовать актуальную версию специальной программы, которая размещена на сайте Банка России в разделе "Финансовые рынки/Личные кабинеты и отчетность". Необходимые документы, включая анкету соискателя, направляются на бумажном носителе по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная д. 12 или представляются в экспедицию Банка России (г. Москва, Ленинский проспект, д. 9). Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 463-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях” Закон о таможенном регулировании: поправки в части денежного залога и банковских гарантий уплаты пошлин, налогов. Приняты поправки к Закону о таможенном регулировании. Они касаются денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов. Предусмотрена возможность представления гарантий, оформленных в виде документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП. Организован обмен сведениями о гарантиях между ФТС России, кредитными, а также страховыми организациями, выдающими гарантии. Таможенная расписка определяется в качестве единого документа, выдаваемого таможенным органом в подтверждение принятия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Таким образом она заменит таможенный приходный ордер. Возврат (зачет) залога допускается в случае, когда плательщиком предоставлено иное обеспечение (например, в виде гарантии). В рамках возврата (зачета) залога исключено требование о представлении в таможенный орган оригинала таможенной расписки. Зачет остатка неиспользованного залога в счет авансовых платежей проводится без представления заявления о возврате (зачете) и документов, подтверждающих обоснованность зачета. Это занимает не более 3 рабочих дней. Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты его официального опубликования. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 410-ФЗ “О приостановлении Российской Федерацией действия Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины” Отменен режим свободной торговли с Украиной. Российская Федерация приостановила действие Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины. В связи с применением с 1 января 2016 г. торгово-экономического раздела Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом произошло коренное изменение обстоятельств, которые имели существенное значение для России при заключении Договора. Украина фактически отказалась от развития торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ и выбрала путь продвижения к всеобъемлющей интеграции с ЕС. Тарифная либерализация, предусмотренная Соглашением, нанесет значительный ущерб экономике России. Кроме того, обязательства Украины по торгово-экономическому разделу Соглашения вступают в противоречие с ее обязательствами, названными в Договоре. Последний предусматривает наряду с беспошлинной торговлей выполнение обязательств по целому ряду многосторонних и двусторонних соглашений в рамках СНГ. Решение о возобновлении действия Договора в отношении Украины принимается Президентом РФ. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1494 “О ставке вывозной таможенной пошлины при поставках газа природного с территории Российской Федерации на территорию Украины” Поставки российского газа на Украину: новая формула расчета ставки экспортной пошлины на I квартал 2016 г. На период до 31 марта 2016 г. включительно установлен особый порядок расчета ставки вывозной таможенной пошлины на российский природный газ, поставляемый на Украину. Ставка экспортной пошлины рассчитывается по особой формуле, предусматривающей определенную скидку. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. № 1417 "Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки" Как производители и импортеры декларируют подлежащие утилизации товары? Производители и импортеры обязаны декларировать подлежащие утилизации товары. Установлено, как это делается. Декларация представляется в Росприроднадзор (его территориальный орган). Производители включают в декларацию информацию о количестве выпущенных в обращение на территории России за отчетный период товаров на основании первичных учетных документов. Импортеры - на основании таможенных документов. Отчетный период - календарный год. Декларация представляется по ТКС в форме электронного документа, подписанного простой ЭП. Срок - до 1 апреля года, следующего за отчетным. Если нет возможности направить декларацию по ТКС, она подается на бумажном носителе. Это делается лично или посредством почтового отправления. При этом нужно предоставить копию декларации на электронном носителе. Росприроднадзор проверяет декларацию в течение 3 месяцев. При этом он вправе затребовать у декларантов копии первичных учетных либо таможенных документов. Приведена форма декларации. Закупки для государственных и муниципальных нужд Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 469-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Товары, работы и услуги для ОРД можно закупать у единственного поставщика. Внесены поправки в Закон о контрактной системе в сфере закупок. У единственного поставщика разрешено закупать товары, работы и услуги за счет финансовых средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность. При этом соответствующий контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок. Также не потребуется независимая экспертиза поставленной продукции (выполненной работы, оказанной услуги). Закреплено, что заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта. Перечень таких товаров, работ и услуг определяет руководитель соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 390-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Какие изменения произошли в контрактной системе в сфере закупок? Скорректирован Закон о контрактной системе. Поправками установлено, что факт поступления денежных средств от участника закупки на счет заказчика можно подтверждать платежным поручением или его копией без упоминания о банковской отметке. Речь идет о средствах, которые перечисляются для обеспечения заявки. Ранее платежное поручение должно было иметь отметку банка или заверенную банком копию. Это требовало проставления на документе оттиска круглой печати банка, что иногда занимало продолжительное время и приводило к злоупотреблениям конкурсных комиссий, не допускающих участников, которые не заверили платежные документы. Вместе с тем юридически значимым является сам факт поступления денежных средств от участника, а не банковская отметка на документе. Произошли изменения в регулировании закупок препаратов ЖНВЛП. Ранее возможно было отстранить любого участника закупки или отказаться от заключения контракта с победителем, если предлагаемая цена превышает предельную отпускную цену лекарств и от ее снижения участник закупки отказывается. Поправками уточнено, что теперь это касается производителей ЖНВЛП. Также это относится к случаям, когда начальная (максимальная) цена контракта для федеральных нужд превышает 10 млн руб., а при закупках для субъекта Федерации, муниципальных нужд цена превышает размер, установленный региональным госорганом, и составляет не более 10 млн руб. Ряд изменений касается продления сроков некоторых положений закона на 2016 г. Так, в 2015-2016 гг. (ранее - в 2015 г.) допускается изменение по соглашению сторон отдельных условий контрактов, заключенных до вступления в силу Закона о контрактной системе. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г. Промышленность, топливно-энергетический комплекс Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 450-ФЗ “О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона "Об электроэнергетике" Технологическое присоединение к электросетям: решено ввести стандартизированные тарифные ставки. Закреплены положения о расчете стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение к электросетям территориальных сетевых организаций. Этим будут заниматься органы исполнительной власти регионов. Решено использовать метод сравнения аналогов. Такие ставки дифференцируются исходя из состава мероприятий по технологическому присоединению, обусловленных в т. ч. видами и техническими характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения в точке присоединения энергопринимающих устройств, максимальной мощностью присоединяемых устройств и категорией надежности энергоснабжения, и по иным основаниям в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Уточнены положения о расчете расходов территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий по технологическому присоединению с учетом вводимых стандартизированных тарифных ставок. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 400-ФЗ “О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Крымскому алкобизнесу продлили некоторые послабления. Продлен переходный период для хозяйствующих субъектов, которые занимаются производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Крыму. В частности, к указанным лицам, созданным в Крыму до 1 января 2015 г. и имущество которых находится в государственной (муниципальной) собственности или участником которых является публично-правовое образование, до 1 января 2018 г. разрешено не применять требование о наличии производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой составляет 1 год и более. Кроме того, до 1 января 2018 г. продлен срок непредставления в лицензирующий орган сертификатов соответствия или декларации о соответствии основного технологического оборудования. До 1 января 2017 г. на крымские организации, осуществляющие в городских и сельских поселениях розничную продажу алкогольной продукции (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), не распространяются требования о наличии стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельских поселениях. До 1 января 2017 г. органы госвласти Крыма наделены правом самостоятельно устанавливать минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в Крымском федеральном округе. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г. Строительство, градостроительство и архитектура Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 402-ФЗ “О внесении изменений в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» В некоторых случаях проектная документация на таунхаусы будет проходить экспертизу. Скорректирован Градостроительный кодекс РФ. Поправки касаются двух позиций перечня объектов капстроительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится. Первая - жилые дома блокированной застройки. Это дома до 3 этажей, состоящие из нескольких блоков (не более 10) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Вторая - многоквартирные дома до 3 этажей, состоящие из одной или нескольких блок-секций (не более 4), в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. Уточнено, что экспертиза не проводится, если строительство или реконструкция таких домов осуществляется без привлечения средств бюджетов. Поправки вступают в силу с 01.01.2016. Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 451-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» Пересмотрены общие правила деятельности торгово-промышленных палат. Внесены поправки в Закон о торгово-промышленных палатах. Это вызвано изменением общественно-политической и экономической ситуации в стране, расширением законодательной базы, регулирующей гражданский оборот. Так, закреплено новое определение торгово-промышленной палаты. Это негосударственная некоммерческая организация, создаваемая в форме союза. С 15 до 30 увеличено минимальное число учредителей для образования торгово-промышленной палаты. Уточнены положения, касающиеся членства территориальных палат в Торгово-промышленной палате РФ (ТПП России). Расширены права и функции торгово-промышленных палат по вопросам развития предпринимательства, защиты и представления интересов предприятий и предпринимателей в органах власти. Внесен ряд изменений по вопросам усиления взаимодействия торгово-промышленных палат с органами госвласти в сфере законотворческой деятельности. Речь идет, в частности, об участии в подготовке проектов актов, затрагивающих интересы предпринимателей. Закреплена функция ТПП России по обеспечению деятельности созданных при Палате Спортивного арбитража и Коллегии посредников по проведению примирительных процедур. Уточнен понятийный аппарат. Обновлена процедура госрегистрации торгово-промышленных палат. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 423-ФЗ “О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Купля-продажа ювелирных изделий: при каком пороге суммы сделки не требуется идентификация клиента? Внесены изменения в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Установлено, что при покупке физлицом ювелирных изделий на сумму, не превышающую 40 000 руб. (или эквивалентную ей в инвалюте), идентификация указанного лица, его представителя, выгодоприобретателя или бенефициарного владельца не проводится. При использовании персонифицированного электронного средства платежа для совершения такой покупки порог по идентификации составляет 100 000 руб. (либо эквивалент в инвалюте). При этом, если возникают подозрения, что операция осуществляется в "антиотмывочных" целях, идентификация производится независимо от суммы сделки. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1406 "О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров” Пересмотрены требования к оформлению ценников на товары. Уточнены требования к оформлению ценников на продовольственные и непродовольственные товары. Допускается составлять их на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в т. ч. с электронным отображением данных, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. Ранее предусматривалось обязательное наличие подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2015 г. № 1402 “О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 470” Организациям и ИП продлили срок применения экспериментальных онлайн-ККТ. Организациям и ИП, которые участвовали в эксперименте по применению онлайн-ККТ, разрешили продолжить апробацию новой системы до конца 2016 г. Напомним, что эксперимент по внедрению ККТ с функцией онлайн-передачи данных в налоговые органы проводится в Татарстане, Москве, Московской и Калужской областях и должен был завершиться 31 декабря 2015 г. Транспорт и связь Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 462-ФЗ “О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов” О применении в авиации беспилотников. Поправки касаются применения беспилотных судов. Так, решено проводить обязательную сертификацию беспилотных авиасистем. При этом данное требование не распространяется на системы, включающие беспилотные гражданские суда, на которые сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа или акта оценки конкретного судна на его соответствие требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации. Предусмотрена госрегистрация беспилотных воздушных судов, за исключением аналогичных гражданских с максимальной взлетной массой 0,25 кг и менее, и пилотируемых гражданских судов, кроме сверхлегких с массой конструкции 115 кг и менее. Беспилотные воздушные суда, ввезенные в Россию или произведенные в нашей стране будут подлежать учету. Порядок совершения процедуры установит Правительство РФ. Предусмотрено, что экипаж беспилотного судна состоит из одного либо нескольких внешних пилотов, один из которых является командиром. Уточнены действия экипажа пилотируемого воздушного судна в случае бедствия. Скорректирован понятийный аппарат. Так, термин "взлетный вес" заменяется принятым в международной практике и в документах Международной организации гражданской авиации сочетанием "взлетная масса". Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 454-ФЗ “О внесении изменений в статьи 31 и 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Военную технику будут перевозить по автодорогам без спецразрешения. Согласно изменениям военному транспорту можно передвигаться по российским дорогам без специального разрешения. Это касается самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств ВС РФ, перевозящих вооружение, военную технику (имущество). Ранее указанное разрешение требовалось при перевозке опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам. Это распространялось также на военный транспорт. Передвижение будет организовано Минобороны России во взаимодействии с Минтрансом России и Ространснадзором. Порядок указанного взаимодействия установит Правительство РФ. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 392-ФЗ “О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Введен утилизационный сбор на самоходные машины и прицепы. Скорректирован Закон об отходах производства и потребления. Введен механизм уплаты утилизационного сбора за каждую самоходную машину, каждый прицеп. Установлен запрет на их регистрацию до соблюдения вышеуказанного требования. Ранее такая обязанность была установлена только в отношении колесных транспортных средств. Речь идет о технике, впервые выпускаемой в обращение в стране (ввозимой или произведенной). Цель поправок - обеспечение безопасной утилизации сельскохозяйственных и лесохозяйственных машин, строительной и дорожной техники, прицепов к ним и колесным транспортным средствам. Доходы от сборов будут зачисляться в федеральный бюджет для последующего расходования на те же цели. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г. Постановление Правительства РФ от 1 января 2016 г. № 1 “О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. № 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации" Определены контрольные пункты, используемые при транзитных перевозках грузов с Украины в Казахстан через Россию. Президент РФ (указ от 1 января 2016 г. N 1) определил порядок совершения международных транзитных перевозок грузов с территории Украины в Казахстан через Россию. Они осуществляются только с территории Белоруссии при условии применения к грузовым помещениям (отсекам) транспортных средств и ж/д подвижного состава, помещениям, емкостям и иным местам, в которых находятся или могут находиться товары, средств идентификации (пломб), в т. ч. функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей учетных талонов. Наложение (снятие) средств идентификации (пломб) производится при въезде в Россию (при выезде из нее) в стационарных или передвижных контрольных пунктах и контрольных пунктах, расположенных на ж/д станциях. Составлен перечень упомянутых пунктов. Информация, реклама и СМИ Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 464-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” Редакции СМИ, вещатели и издатели должны сообщать об иностранном финансировании. СМИ, вещатели и издатели обязаны уведомлять Роскомнадзор о получении средств из иностранных источников. Информацию нужно будет предоставлять раз в квартал не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Если средства получены от учредителя, распространения рекламы или продукции СМИ либо составляют менее 15 тыс. руб., то уведомление не требуется. От такой обязанности также освобождены представительства зарубежных СМИ и СМИ, созданные в соответствии с международными договорами России. Переданную информацию решено размещать на сайте Роскомнадзора. Ее состав и порядок направления установит Правительство РФ. Если информация не предоставлена (превышены сроки ее подачи), то нарушителя ждет штраф. Для должностных лиц он составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от однократной до двукратной суммы полученных средств. Кроме того, предусмотрен штраф за повторное совершение данного правонарушения. Страховая деятельность Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 432-ФЗ “О внесении изменений в статью 25 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» С 2017 г. увеличивается минимальный размер уставного капитала страховых медорганизаций. Поправки нацелены на повышение финансовой устойчивости и стабильности системы обязательного медицинского страхования. Во-первых, с 1 января 2017 г. увеличивается минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование (с 60 млн. руб. до 120 млн руб.). Во-вторых, определены источники формирования средств нормированного страхового запаса территориального фонда ОМС и направления расходования этих средств. При этом предусмотрены средства на дополнительное профессиональное образование медработников по программам повышения квалификации, приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие. Иные вопросы хозяйственной деятельности Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 453-ФЗ “О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" Забайкальский край перейдет в 8-ю часовую зону. Решено отнести Забайкальский край к 8-й часовой зоне. В настоящее время Забайкальский край отнесен к 7-й часовой зоне (МСК + 5, московское время плюс 5 часов, UTC + 8), которая не соответствует естественным биологическим ритмам человека. Так, в среднем восход в Чите наступает в 3 часа 19 минут, полдень - в 9 часов 27 минут, закат - в 15 часов 35 минут. Отнесение Забайкальского края к 8-й часовой зоне (МСК + 6, московское время плюс 6 часов, UTC + 9) позволит увеличить эффективно используемое населением края светлое время суток. Федеральный закон вступает в силу 27 марта 2016 г. в 2 часа 00 минут. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 445-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» Что нового в правовом регулировании деятельности удостоверяющих центров? Внесены поправки в Закон об электронной подписи (далее - ЭП). Так, минимальная стоимость чистых активов удостоверяющего центра (УЦ) увеличена с 1 млн до 7 млн руб., а минимальный объем финансового обеспечения ответственности УЦ за убытки, причиненные третьим лицам, - с 1,5 млн до 30 млн руб. и 500 тыс. руб. за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, если количество таких мест превышает 10, но не более 100 млн руб. Если не превышает - 30 млн руб. Аккредитованным УЦ запрещено наделять третьих лиц полномочиями по созданию ключей квалифицированных ЭП и квалифицированных сертификатов от имени этих УЦ. После получения свидетельства об аккредитации УЦ обязан присоединить свою информсистему к инфраструктуре, обеспечивающей электронное предоставление государственных и муниципальных услуг. Только после этого аккредитованному УЦ выдается квалифицированный сертификат, созданный с использованием средств головного УЦ. |
Похожие:
 | В разделе Изменения в законодательстве Основного меню выберем последовательно ссылки: Мониторинг законодательства / Мониторинг федерального... | | В разделе Изменения в законодательстве Основного меню выберем последовательно ссылки: Мониторинг законодательства / Мониторинг федерального... |
| ... | | Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 140-фз "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в часть... |
| Протокола к нему, а также Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством... |  | Постановление Правительства РФ от 30 января 2015 г. N 83 "О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов,... |
| Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента | | Фас подозревает гарантирующих поставщиков скфо в нарушении антимонопольного законодательства 7 |
| ... | | Строители Зарагижской гэс не нарушали законодательства об охране археологических памятников представитель РусГидро 3 |